担心工作的数量
近年来巨大的机器人恐慌似乎已经放松了对数字化和自动化革命(DAR)的数量和质量影响的更清醒的评估。 与耸人听闻的预测相反,40%的职位将在10年度期间消失,今天我们预计不会超过10%的职位完全被淘汰。 经合组织率先进行了一些研究,以期望创建一个更稳固的基础,这与准备在2018上发布新就业战略相关。
经济中更多的机器人在逻辑上意味着更少的人类工作,但对实际结果的调查似乎并不支持这一结论。 如果我们在欧洲采取比较方法,我们发现技术先进 - 即高度数字化和自动化 - 的经济体也是高就业社会:瑞典,丹麦和荷兰。 另一方面,在就业率低的国家,如匈牙利和保加利亚,这不是大量机器人挤占工作岗位的结果。
从全球角度来看,日本的工业和服务机器人化进程已经提前,但非常接近充分就业。 该国现在要求越来越多的老年人留在劳动力市场。 像这样的案例实际上扭转了预期的因果关系。 机器人不是因为不明原因而出现的,而是由于高增长,低生育率和适度移民等因素导致劳动力短缺。 因为我们需要他们,所以机器人在我们的工作和生活中被更密集地引入,没有他们,我们就离不开他们。
经济中更多的机器人在逻辑上意味着更少的人类工作,但对实际结果的调查似乎并不支持这一结论
总的来说,这就是为什么着名的劳动经济学家,如克里斯托弗·毕萨里德斯,似乎对DAR的净工作量效应极度放松的原因。 很少有新技术既不是机会也不是威胁的例子,政策和产业关系框架也很重要。 现在有证据表明DAR在组织不同的劳动力市场中影响不均衡。 在美国,机器人化的确造成了大规模的工作破坏,但在德国,工人从这一技术趋势中受益 - 包括在薪酬方面 - 尽管他们的公司雇用的是年轻员工较少。 即使经过多年的危机和转型,德国的整体失业水平实际上已经下降。
关注部门效应和工作质量
数字化和自动化对就业数量的影响比对就业质量的影响更为紧迫。 如果可能的话,这应该以预防性的方式来解决。 各国政府与欧盟合作,必须监测部门效应并评估和管理与DAR相关的各种风险。
虽然我们也经常将DAR与行业4.0的概念联系起来,但预计未来几年这一转变在行业中将不再那么显着,仅仅是因为已经消除了大量的工业就业机会。 人工智能的兴起实际上意味着先前受技术变革影响较小的行业可能会因正在发生的变革而受到打击。
预期的生产力提升可以通过缺乏睡眠,休息和与超连接相关的集中来抵消。 在工作场所,如果没有提供保护,长时间键盘会影响背部,手腕,脖子和眼睛,导致健康成本增加。 最需要防止的是DAR对社会保障体系中的小渠道甚至渠道的开放,加剧了当前的可持续性问题。 全世界普遍担忧的是,DAR是否会进一步加剧社会不平等,欧洲的一个具体问题是它是否会加深欧盟内部的不平衡。
DAR恐吓很多人的主要原因是它伴随着几个近期的大趋势。 其中最重要的是全球化和灵活工作 - 非典型就业形式的兴起以及随之而来的劳动力市场分割。 对很多人来说,这会破坏就业保障和收入。 因此,对许多专家来说,包括那些讨论国际劳工组织(ILO)各种论坛未来工作的专家,问题是技术变革的新浪潮是否可以与社会正义相协调。 欧洲工会领导人谈到“公正的过渡”,这需要一个特定的基金来支持。
重点是紧急刷新职业培训的内容,并在各个层面开展信息和通信技术教育
普遍基本收入(UBI)的支持者已经开始将DAR作为他们偏爱简化社会政策的论据。 然而,即使DAR在可预见的未来不会促使我们采用UBI方案,社会保障仍需在每个经济周期进行调整,而这一个也不例外。 不应允许千兆工作人员没有医疗保健和养老金,但福利国家的新分支机构也可能出现新的就业形式。
数字时代劳动力市场议程
在应对经济和社会挑战的每项政策中,更多的教育和技能是最重要的,但在这种情况下,它们只是名单的开始。 重点是紧急更新职业培训的内容,并在各个级别和各个年龄段提供信息和通信技术方面的教育。
高技能的信息工程师只是冰山一角。 这个转变必须由很多人来完成,数字专业人士的圈子将会更广泛。 像Codecool在中欧的项目展示了企业与未来员工之间的合作如何为过渡提供技术支持。
政策回应必须具有包容性。 德国的开拓性研究基于劳动力调查和与社会合作伙伴就其对DAR的期望以及所需改革的咨询。 政府需要注意潜在的工作破坏,但为具有正确技能的员工填补空缺是大多数国家的一个更紧迫的问题。
在欧洲,推动技术变革必须伴随领土凝聚力政策,以便平衡形成信息技术集群的趋势。 这一领域的专业人员移徙的难易程度似乎更加严重。 知识转移战略必须伴随资源转移,因为DAR对经济发展基于装配或其他制造活动的国家构成一般风险。 随着机器人数量的增加,生产可能会向大型市场靠拢,“复兴”可能会从希望转向现实。 另外,DAR对一些国家的威胁比其他国家更大,这是在欧盟工业与地区政策之间建立更密切关系的另一个理由。