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英国约翰逊敦促欧盟认真考虑脱欧后的提议

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英国首相鲍里斯·约翰逊于 7 年 11 月 2021 日在英国康沃尔郡卡比斯湾举行的 GXNUMX 峰会领导人正式欢迎仪式上与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩合影。Leon Neal/Pool via路透社

英国首相鲍里斯·约翰逊敦促欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩认真考虑英国的提议,以改变英国退欧协议管理与北爱尔兰贸易的“不可持续”方式, 写入 伊丽莎白·派珀.

自去年底完成退出欧盟以来,英国与欧盟的关系已创下新低,双方都指责对方在与北爱尔兰达成的脱欧后贸易协议上存在恶意。

伦敦指责布鲁塞尔在解释该协议对从英国运往其北爱尔兰省的某些商品意味着什么时过于纯粹或过于法律主义。 欧盟表示将遵守约翰逊去年刚刚签署的协议。

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英国周三提议重新谈判北爱尔兰协议中管理冷藏肉类等商品流通的部分内容,并免除欧盟对该协议的监督。

欧盟拒绝了重新谈判的要求,冯德莱恩在推特上重复了欧盟的信息,称:“欧盟将继续在议定书框架内发挥创造力和灵活性。但我们不会重新谈判。”

约翰逊上周与范德莱恩进行了交谈。

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“首相指出该协议目前的运作方式是不可持续的。他说通过该协议的现有机制无法找到解决方案,这就是为什么我们提出对其进行重大改变的提议,”约翰逊的发言人告诉记者。

约翰逊敦促欧盟“认真看待这些提议,并与英国合作”,称这将使英国与欧盟的关系更加稳固。

英国在周三发布的一份文件中起草了这些提案,试图推动陷入困境的谈判,使所谓的协议更好地发挥作用。 一些批评人士表示,这些建议中几乎没有什么是新的,并且在很大程度上可能会被欧盟驳回。

该协议解决了离婚带来的最大难题:如何通过维持开放边界来维护由美国斡旋的 1998 年耶稣受难日和平协议给该省带来的微妙和平,同时又不会通过邻国爱尔兰向欧盟的单一成员国敞开后门450亿人的市场。

它基本上要求检查英国大陆和北爱尔兰之间的货物,北爱尔兰仍然是欧盟关税区的一部分。 事实证明,这些对公司来说是负担,对工会主义者来说是一种诅咒,他们强烈支持该省仍然是英国的一部分。

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欧洲部长表示对英国的信任处于低潮

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欧盟委员会副主席 Maroš Šefčovič 在向部长们通报最新进展时表示,需要重建信任,他希望在年底前与英国找到解决方案。 

总务委员会欧洲部长会议(21 月 XNUMX 日)更新了欧盟与英国关系的最新进展,特别是关于爱尔兰/北爱尔兰议定书的实施情况。

舍夫乔维奇向部长们通报了最新进展,包括他最近对爱尔兰和北爱尔兰的访问,部长们重申支持欧盟委员会的做法:“欧盟将继续与英国接触,在协议框架内寻找解决方案。 我们将尽最大努力为北爱尔兰的公民和企业恢复可预测性和稳定性,并确保他们能够充分利用协议提供的机会,包括进入单一市场。”

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副总统说,许多部长在安理会会议的辩论中发言,担心英国是否是值得信赖的合作伙伴。 法国欧洲部长克莱门特·博恩在参加会议的路上表示,不应将英国退欧与最近与法国就 AUKUS 潜艇交易的争端混为一谈。 不过,他表示存在信任问题,称英国是亲密盟友,但英国脱欧协议并未得到充分尊重,需要信任才能继续前进。 

舍夫乔维奇的目标是在年底前解决与英国的所有悬而未决的问题。 关于英国威胁使用议定书中的第 16 条,如果该议定书导致可能持续存在或贸易转移的严重经济、社会或环境困难,则允许英国采取具体的保障行动,舍夫乔维奇说,欧盟将不得不做出反应,部长们已要求委员会为任何可能发生的情况做好准备。 尽管如此,舍夫乔维奇希望这可以避免。

北爱尔兰在进出口方面已经经历了贸易转移。 这在很大程度上是由于英国选择与欧盟达成的非常薄的贸易协议,尽管提供的选项破坏性较小。 任何保障措施都必须在范围和期限方面加以限制。 还有一个复杂的程序来讨论议定书附件七中规定的保障措施,其中包括通知联合委员会,等待一个月以实施任何保障措施,除非有特殊情况(英国无疑会声称存在) . 这些措施将每三个月进行一次审查,以防万一发现它们有充分根据。

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英国推迟实施脱欧后的贸易管制

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英国周二(14 月 XNUMX 日)表示,将推迟实施英国退欧后的一些进口管制措施,这是第二次推迟实施,理由是大流行和全球供应链紧张对企业造成压力。

英国于去年年底离开欧盟单一市场,但与立即实施边境管制的布鲁塞尔不同,它错开对食品等商品的进口检查,让企业有时间适应。

从 1 月 1 日起将引入检查的时间推迟了 2022 个月,现在政府已将全面海关申报和控制的需要推迟到 1 年 XNUMX 月 XNUMX 日。从明年 XNUMX 月 XNUMX 日起,将需要进行安全和安保申报。

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“我们希望企业专注于从大流行中恢复过来,而不是不得不应对边境的新要求,这就是为什么我们为引入全面边境管制制定了一个务实的新时间表,”英国脱欧部长大卫弗罗斯特说。

“企业现在将有更多时间为这些控制措施做准备,这些控制措施将在整个 2022 年分阶段实施。”

物流和海关部门的行业消息人士也表示,政府的基础设施还没有准备好进行全面检查。

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欧盟将如何帮助减轻英国退欧的影响

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一项 5 亿欧元的欧盟基金将支持受英国退出欧盟影响的个人、公司和国家, 欧盟事务.

英国脱欧过渡期结束31 年 2020 月 XNUMX 日,标志着欧盟和英国之间人员、商品、服务和资本自由流动的结束,这对双方的人员、企业和公共行政部门都造成了不利的社会和经济后果。

为帮助欧洲人适应变化,2020 年 XNUMX 月,欧盟领导人同意创建 英国脱欧调整准备金,一个 5 亿欧元的基金(以 2018 年的价格计算)将在 2025 年之前支付。 欧盟国家将于 XNUMX 月开始接收资源,经议会批准。 预计欧洲议会议员将在 XNUMX 月的全体会议上对该基金进行投票。

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多少钱会去我的国家?

该基金将帮助所有欧盟国家,但该计划是让受英国退欧影响最严重的国家和部门获得最多的支持。 爱尔兰位居榜首,其次是荷兰、法国、德国和比利时。

确定每个国家的数量需要考虑三个因素:与英国贸易的重要性、在英国专属经济区捕获的鱼的价值以及居住在距离英国最近的欧盟海域的人口规模。

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解释英国退欧调整准备金的信息图
图表显示个别欧盟国家将从英国退欧调整储备金中获得多少支持  

基金可以资助什么?

只有专门为应对英国退出欧盟的负面影响而制定的措施才有资格获得资助。 这些可能包括:

  • 投资于创造就业,包括短期工作计划、技能再培训和培训
  • 因英国退欧而离开英国的欧盟公民重新融入社会
  • 支持企业(尤其是中小企业)、个体经营者和当地社区
  • 建立海关设施并确保边境、植物检疫和安全控制的运作
  • 认证和许可计划

该基金将支付 1 年 2020 月 31 日至 2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日期间发生的支出。

渔业和银行业

各国政府可以自由决定向每个领域投入多少资金。 然而,严重依赖英国专属经济区渔业的国家必须将其国家分配的最低数额承诺用于小型沿海渔业,以及依赖渔业活动的当地和区域社区。

可能从英国退欧中受益的金融和银行业被排除在外。

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