冠状病毒

确定：报告证实了该工具在保护工作和收入方面的成功

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发布时间

3年前

2021 年 9 月 22 日

欧盟委员会

委员会发布了关于 SURE 影响的第二份报告，SURE 是一项耗资 100 亿欧元的工具，旨在保护受 COVID-19 大流行影响的工作和收入。

该报告发现，SURE 已成功缓解 COVID-19 大流行造成的严重社会经济影响。据估计，SURE 支持的国家劳动力市场措施将在 1.5 年减少近 2020 万人的失业率。 SURE 帮助有效遏制了危机期间受益成员国的失业率上升。多亏了 SURE 和其他支持措施，尽管 GDP 下降幅度更大，但这种失业率的增长已经证明比全球金融危机期间要小得多。

SURE 是欧盟保护公民和减轻 COVID-19 大流行负面影响的综合战略的关键要素。它以欧盟以优惠条件向成员国提供贷款的形式提供财政支持，以资助国家短期工作计划、保护工作和支持收入的类似措施——特别是针对个体经营者，以及一些与健康相关的措施.

迄今为止，已批准向 94.3 个成员国提供总计 19 亿欧元的财政援助，其中已支付 89.6 亿欧元。在 6 亿欧元的总额中，SURE 仍然可以向成员国提供近 100 亿欧元的财政援助。

＃当然 L'Europa per il lavoro。继任者的报告。 https://t.co/zzdaugKBoU
- 保罗真蒂洛尼 (@PaoloGentiloni) 2021 年 9 月 22 日

主要调查结果

SURE 在 31 年支持了大约 2020 万人，其中 22.5 万人是雇员，8.5 万人是个体经营者。这占 19 个受益成员国就业总人数的四分之一以上。

此外，约有 2.5 万家受 COVID-19 大流行影响的公司从 SURE 中受益，使他们能够留住工人。

鉴于欧盟强大的信用评级，受益成员国通过 SURE 节省了大约 8.2 亿欧元的利息支出。

自 36 年 2021 月起草第一份报告以来，委员会通过三笔发行又筹集了 XNUMX 亿欧元。这些发行在很大程度上被超额认购。所有资金都以社会债券的形式筹集，让投资者相信他们的资金将用于社会目的，并使欧盟成为世界上最大的社会债券发行国。

4 年 2021 月 XNUMX 日，委员会提交了一份 关于在COVID-19危机后有效积极支持就业的建议（EASE）. 它概述了一种战略方法，可在大流行期间为保住工作而采取的紧急措施与创造就业机会丰富的复苏所需的新措施之间逐步过渡。通过 EASE，委员会促进创造就业和就业向就业转变，包括向数字和绿色部门过渡，并邀请成员国使用可用的欧盟资金。

为人民服务的经济执行副总裁 Valdis Dombrovskis 说：“SURE 计划已经证明了其价值，并将继续实现其目的。我们在紧急情况下创建了它，以支持人们的收入、保护他们的家庭并在他们最需要的时候维持他们的生计。它的成功可以通过今天报告中的数据来衡量，表明 SURE 在危机最严重的时候设法让数百万欧洲人保住了工作。它在欧洲的整体反应中发挥了重要作用，为此我们还必须感谢各国政府。随着我们摆脱大流行，我们的方法应逐渐侧重于通过培训和其他措施促进创造高质量的就业机会并缓解工作与工作之间的过渡。”

就业和社会权利专员尼古拉斯·施密特 (Nicolas Schmit) 说：“事实证明，SURE 工具既具有创新性又不可或缺。这是欧洲保护人民并为人民服务的光辉典范。今天发布的报告指出，通过 SURE 向成员国提供资金帮助避免了 1.5 年多达 2020 万人失业。SURE 有助于阻止这种流动。现在，我们必须同样坚决而迅速地采取行动，制定积极的劳动力市场政策，以在不断变化的劳动力市场中实现就业机会丰富的复苏。”

背景

欧盟委员会于 2 年 2020 月 19 日提出了 SURE 法规，作为欧盟应对大流行的初步措施的一部分。它于 2020 年 22 月 2020 日由理事会通过，并在所有成员国于 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日签署担保协议后可用。第一次支付发生在 SURE 可用后五周。

预算和行政专员约翰内斯·哈恩 (Johannes Hahn) 表示：“令人欣慰的是，SURE 在市场上筹集的资金帮助欧盟国家在短时间内取得了令人瞩目的成果。对于委员会来说，SURE 已经为在更大的 NextGenerationEU 回收工具下借款做好了准备。到目前为止，已经向 49 个欧盟国家支付了 13 亿欧元，向欧盟预算计划支付了数十亿欧元，NextGenerationEU 也在确保复苏对所有人都有效。”

今天的报告是向理事会、欧洲议会、经济和金融委员会 (EFC) 和就业委员会 (EMCO) 提交的关于 SURE 的第二份报告。根据 SURE 法规第 14 条，法律要求委员会在工具可用之日起 6 个月内发布此类报告。这 第一份报告 于 22 年 2021 月 XNUMX 日发布。只要 SURE 仍然可用，后续报告将每六个月发布一次。

经济专员 Paolo Gentiloni 说：“关于 SURE 影响的第二份报告证实了这种前所未有的团结工具的价值。这些数字不言自明：失业人数减少了 1.5 万，支持了 31 万工人和 2.5 万家公司，并且节省了超过 8 亿欧元的利息。我为欧洲的成功故事感到自豪，这是一个我们必须建立的成功故事！”

委员会正在发行社会债券以资助 SURE 工具，并使用所得款项向受益成员国提供背对背贷款。有关这些债券的更多信息，以及每次发行募集资金和受益成员国的完整概览，可在线获取 点击此处.

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