欧盟委员会
NextGenerationEU：欧盟委员会批准罗马尼亚 29.2 亿欧元的复苏和复原计划
欧盟委员会对罗马尼亚的恢复和恢复计划进行了积极评估，这是欧盟在恢复和恢复基金（RRF）下向罗马尼亚支付 14.2 亿欧元赠款和 14.9 亿欧元贷款的重要一步。 这笔资金将支持罗马尼亚恢复和复原计划中概述的关键投资和改革措施的实施。 它将在使罗马尼亚从 COVID-19 大流行中变得更强大方面发挥关键作用。
RRF 是 NextGenerationEU 的核心工具。 它将提供高达 800 亿欧元（按当前价格计算）以支持整个欧盟的投资和改革。 罗马尼亚计划是欧盟应对 COVID-19 危机的前所未有的协调一致反应的一部分，旨在通过拥抱绿色和数字化转型来应对欧洲共同面临的挑战，加强经济和社会弹性以及单一市场的凝聚力。
委员会根据 RRF 条例中规定的标准评估了罗马尼亚的计划。 委员会的分析特别考虑了罗马尼亚计划中包含的投资和改革是否支持绿色和数字化转型； 有助于有效应对欧洲学期确定的挑战； 并加强其增长潜力、创造就业机会以及经济和社会复原力。
确保罗马尼亚的绿色和数字化转型
委员会的评估发现，罗马尼亚的计划将计划总拨款的 41% 用于支持绿色转型的措施。 该计划包括到 2032 年逐步淘汰煤炭和褐煤发电的措施。促进可持续交通的改革包括道路交通脱碳、绿色税收、零排放车辆激励措施以及向铁路和水路运输的模式转变。 该计划还重点关注提高私人和公共建筑的能源效率。
委员会对罗马尼亚计划的评估发现，它把总拨款的 21% 用于支持数字转型的措施。 这包括将公共行政和企业数字化、改善连通性、网络安全和数字技能以及开发综合电子健康和远程医疗系统的措施。 支持教育数字化的措施预计将有助于学生和教师的技能发展，并将通过学校实验室现代化和创建智能实验室的措施得到加强。 参与多国项目计划作为欧洲共同利益的重要项目（IPCEI）在微电子方面实施。
加强罗马尼亚的经济和社会复原力
委员会认为，罗马尼亚的计划包括一系列广泛的相互促进的改革和投资，这些改革和投资有助于有效解决针对罗马尼亚的针对具体国家的建议中概述的所有或重要的经济和社会挑战。
社会和教育改革和投资的实施有望解决长期存在的脆弱性和结构性缺陷。 该计划规定了加强公共行政的措施，包括通过加强司法系统的有效性和打击腐败。 它还包括支持私人投资的措施，特别是对中小企业的投资，并通过减轻企业的行政负担来改善营商环境。 该计划在教育和就业领域的改革预计将支持更强劲的劳动力市场，有利于增长。 煤炭淘汰和交通脱碳的旗舰改革以及促进绿色和数字化转型的投资预计将提高竞争力并使经济整体更具可持续性。 由于计划中包含的教育改革和投资，社会复原力应该会得到改善。 拥有技能娴熟的劳动力并减少提前离校应使经济更能抵御未来的冲击，并使人口更能适应不断变化的经济模式。
支持旗舰投资和改革项目
罗马尼亚的计划在七个欧盟旗舰地区中的每一个都提出了项目。 这些是具体的投资项目，旨在解决所有成员国在创造就业和增长领域的共同问题，以及绿色和数字化转型所需的问题。 例如，罗马尼亚的计划包括一个建设安全的政府云计算基础设施的项目，以实现公共管理平台和数据服务的互操作性，促进公民和公司采用数字公共服务，以及部署电子身份证以8.5 万公民。
评估还发现，该计划中包含的任何措施均未对环境造成重大危害，符合 RRF 法规中规定的要求。
罗马尼亚实施的控制系统被认为足以保护联盟的财务利益。 该计划就国家当局将如何预防、发现和纠正与资金使用有关的利益冲突、腐败和欺诈事件提供了足够的细节。
Ursula von der Leyen 总统说：“我很高兴地表示欧盟委员会对罗马尼亚 29.2 亿欧元的复苏和复原计划的认可。 通过专注于确保绿色和数字化转型的措施，从提高建筑物的能源效率到提高连通性和数字技能，该计划中提出的措施有可能真正具有变革性。 在未来的岁月里，我们将与你们站在一起，确保计划中提出的雄心勃勃的投资和改革得到全面实施。”
为人民服务的经济执行副总裁 Valdis Dombrovskis 说：“今天，我们已批准罗马尼亚的复苏计划，以在危机后变得更强大并促进经济增长。 该计划将帮助罗马尼亚脱碳，采取措施逐步淘汰煤炭和褐煤发电，从而提高竞争力并使经济更具可持续性。 它还将促进可持续交通并提高公共和私人建筑的能源效率。 我们欢迎它专注于改善连通性和网络安全以及数字化公共行政、医疗保健和教育，从而促进数字技能的发展。 通过在投资的支持下进行社会和教育改革，罗马尼亚应该通过解决一些长期存在的结构性问题来刺激增长——更强大的商业环境和更少的繁文缛节。”
经济专员 Paolo Gentiloni 说：“今天罗马尼亚的复苏和复原计划获得委员会的批准，该国朝着更加繁荣、有竞争力和可持续发展的未来迈出了重要一步。 这是一个宏大的计划，无论是从罗马尼亚将获得的资金数额还是其改革和投资的雄心勃勃的性质而言。 欧盟委员会将支持罗马尼亚当局努力兑现这些承诺，如果成功实施，将为罗马尼亚公民和企业带来巨大利益。”
接下来的步骤
委员会今天通过了一项提案，决定根据 RRF 向罗马尼亚提供 14.2 亿欧元的赠款和 14.9 亿欧元的贷款。 理事会现在通常有四个星期的时间来通过委员会的提议。
理事会批准该计划将允许向罗马尼亚支付 3.6 亿欧元的预融资。 这占罗马尼亚分配总额的 13%。
委员会将根据复苏和复原力计划中概述的里程碑和目标的令人满意的实现情况，批准进一步的支付，以反映投资和改革的实施进展。
更多信息
问答：欧盟委员会批准罗马尼亚 29.2 亿欧元的复苏和复原计划
关于批准罗马尼亚恢复和复原计划评估的理事会执行决定提案的附件
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