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欧洲审计法院

欧盟审计员就一揽子提案发表意见,其中包括与向乌克兰提供财政援助相关的新借款战略 

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23 月初,欧盟委员会提议修订欧盟金融条例,以实现欧盟借贷业务的多元化。 与此同时,它还提出向乌克兰提供紧急财政援助的建议。 这些提议将由欧洲议会在 2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日的全体会议上进行讨论。法律规定,任何影响欧盟预算的提议都必须事先咨询欧洲审计院。  

审计员提请注意委员会对财务条例的拟议修正案的某些方面。 他们看到了建立多元化融资策略作为所有借贷业务基准方法的优势。 这种多样化的方法反映了欧盟 COVID 复苏计划 NextGenerationEU 下目前为借款实施的措施。 新方法不是现行欧盟金融规则要求的“背靠背融资”,而是类似于主权国家使用的方法,这些国家能够暂时将借入的金额保留在银行账户中并使用短期债务欧盟票据和信贷额度等工具。 这将使委员会更灵活地选择最佳的可用借贷方案。 尽管如此,审计员注意到,修订后的立法并未提供他们认为必要的安排的任何细节,例如治理框架和风险管理程序。

作为特殊快速通道程序的一部分,委员会还提议动员向乌克兰提供价值高达 18 亿欧元、期限最长为 35 年的贷款,偿还期不得早于现在的 10 年。 这些贷款的担保将是欧盟预算的“余量”,即自有资源上限与实际用于资助欧盟预算的自有资源之间的差额。 该净空目前代表了欧盟应对额外资金外流的缓冲。 审计员警告说,如果欧盟预算余量涵盖了拖欠乌克兰贷款的风险,这意味着相关风险可能会对未来的预算和支付需求产生影响。 目前,审计员观察到,没有相应增加空间大小的计划。

背景资料

该意见可在 ECA网站 用英语讲; 其他欧盟语言将很快跟进。 最近,ECA 还为欧盟金融监管的立法谈判做出了贡献 重铸意见 和一个 罚款、罚款和其他制裁.

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