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监察员：可持续性评估应在谈判者同意的欧盟与南方共同市场贸易协定达成之前完成

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发布时间

3年前

2021 年 3 月 19 日

欧洲监察专员埃米莉·奥莱利（Emily O'Reilly）的一项调查显示，欧盟委员会在达成欧盟与南方共同市场的贸易协议之前应该已经完成了最新的可持续发展影响评估（SIA）。（如图）找到了。监察员敦促在未来的贸易谈判中，在最终协议之前完成此类评估。欧盟通过贸易协议来预测其价值。在未完全评估其潜在影响之前缔结一项贸易协定的风险有可能损害这些价值以及公众对交易优劣进行辩论的能力。这也有可能削弱欧洲和国家议会对贸易协定进行全面辩论的能力。”

监察员的调查是在五个民间社会组织提出申诉之后进行的，这些组织担心委员会进行贸易谈判时并未对其潜在的经济，社会，人权和环境影响进行最新评估。谈判者于2019年XNUMX月达成了一项关于欧盟与南方共同市场贸易协定的协议。谈判中未考虑最终评估，委员会对此的正式回应或上一轮利益相关方磋商。监察员认为，确保及时完成评估是委员会的责任，而未能做到这一点是管理不善。

“欧盟与南方共同市场的贸易协定对双方都可能产生积极和消极的深远影响。欧盟委员会本应能够证明，在达成交易之前，它已经充分考虑了对环境和其他问题的潜在影响。如果没有完成必要的评估，欧盟将受到批评，因为它没有认真对待所有提出的关切，这可能会影响到当需要欧洲议会和所有成员国批准该协议时的看法。”申诉专员。

背景

欧盟于1999年开始与南方共同市场进行谈判，并于2019年2009月达成了“原则上的协议”。第一份SIA于2017年达成并出版，欧盟委员会于2015年开始了第二份SIA。 SIA，即欧盟与南方共同市场的协议，是唯一在谈判结束前没有发布SIA最终报告的时间。欧盟委员会表示，它打算在提交欧盟-南方共同市场贸易协定的案文以供批准之前，发布最终的可持续发展影响评估及其对评估的回应。监察员此前曾询问如何评估欧盟贸易协定的影响。 XNUMX年，申诉专员发现在欧盟与越南贸易协定达成之前，委员会应该进行人权评估。可以找到申诉专员的决定 点击此处.

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