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欧洲议会议员希望保护媒体、非政府组织和民间社会免受滥用诉讼

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根据议会的公民自由和法律事务委员会的说法,欧盟需要针对旨在压制批评声音的无理取闹的法律行动的规则, JURI  LIBE.

在周四(14 月 63 日)以 10 票赞成、XNUMX 票反对和 XNUMX 票弃权通过的一份报告草案中,欧洲议会议员提出了应对措施,以应对反对公众参与的战略诉讼 (SLAPP) 对记者、非政府组织和民间社会构成的威胁。

欧洲议会议员遗憾的是,尚未有成员国针对 SLAPPs 制定有针对性的立法,他们担心这些诉讼对欧盟价值观和内部市场的影响。 在报告中,他们强调了原告和被告之间权力和资源的频繁失衡,这损害了公平审判的权利。 欧洲议会议员特别关注由国家预算资助的 SLAPP,以及它们与其他国家措施结合使用,以打击独立媒体、新闻和民间社会。

保护受害者和制裁滥用者的措施

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委员会通过的报告草案呼吁委员会分析​​目前在欧盟以外适用于 SLAPP 的最佳做法,并提出一揽子措施,包括立法。 根据欧洲议会议员的说法,这些应该包括:

  • An 雄心勃勃的法律框架 在即将出台的媒体自由法案中;
  • 练习 防止“诽谤旅游”或“论坛购物” 通过统一和可预测的诽谤规则,并规定案件应由被告经常居住地的法院(并根据法律)裁决;
  • 提前解雇规则 由法院根据客观标准,例如原告提起的诉讼或行动的数量和性质、管辖权和法律的选择,或是否存在明显且繁琐的权力失衡,迅速停止SLAPP;
  • 对索赔人的制裁 如果他们不能证明他们的行为不是滥用行为的理由,则规定即使不准提前解雇也能确保考虑滥用动机,并支付受害者所遭受的费用和损害;
  • 对组合 SLAPP 的保护措施,即那些将刑事和民事责任指控相结合的指控,以及确保诽谤(在大多数成员国是一种刑事犯罪,尽管欧盟要求将其非刑事化)的措施 欧洲理事会 和欧洲安全与合作组织)不能用于 SLAPP;
  • 一项建立最低标准的欧盟指令,应在保护受害者的同时 防止和制裁滥用反 SLAPP 措施,例如,威权政府将其武器化以保护其政府组织的非政府组织,以及;
  • 法律和心理帮助的经济援助 SLAPPs 的受害者和帮助他们的组织,以及对法官和律师的充分培训。

行情

联合报告员 罗伯塔 梅索拉 (EPP, MT) 说:“对我们报告的大力支持发出了一个强有力的信息,即议会将捍卫我们民主的第四个支柱。 我们呼吁建立机制,允许迅速驳回无理取闹的诉讼,并帮助受影响的人索赔。 我们想要一个欧盟基金和信息网络来支持受害者。 关键问题是平衡:我们的目标是那些滥用我们的法律制度以保持沉默或恐吓的人,同时保护那些陷入交火中的人,其中许多人无处可去。”

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联合报告员 Tiemo Wölken (S&D, DE) 说:“即使在它们成为现实之前,SLAPPs 就破坏了法治、内部市场以及表达、信息和结社的权利。 我们呼吁委员会提出具体可行的立法建议,例如“诽谤旅游”和“论坛购物”。 我们还提出了关键的非立法措施,例如有效的财政和法律援助,以及心理支持和实用建议,由“急救”一站式服务中心为受害者提供”。

S&D 公民自由、司法和内政事务报告员 Łukasz Kohut 说:“富人和有权势的人,包括政府人物,拥有无穷无尽的资源来削弱新闻业,并通过滥用诉讼使任何批评者噤声。 太多的记者、媒体组织和非政府组织经常因使用这些有针对性的诉讼而面临诽谤活动。 但没有人应该担心说实话会带来法律后果。 这就是为什么欧洲议会一直在紧急努力加强那些追求真相的人的声音,并结束滥用诉讼。 保护记者或公民社会的努力再多也不为过。 由于欧盟的媒体自由已经面临严重压力,我们需要委员会提出提案,其中包括对 SLAPP 受害者的具有约束力的保障措施。 在整个欧盟,各国政府还必须全面落实欧洲委员会关于记者保护和安全的建议。 我们必须采取行动,对抗任何破坏欧盟媒体自由和民主的危险行为。”

接下来的步骤

预计报告草稿将于 XNUMX 月提交全体表决。

更多信息 

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人工智能

AI:“我们需要迅速行动以实现欧盟的潜力”

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Axel Voss 表示,欧盟可以制定人工智能 (AI) 的全球标准,但要获得其好处,规则必须迅速出台并保持灵活性 (如图),负责人工智能报告的环保部, 社会.

“我们必须意识到人工智能具有极其重要的战略意义,”说 Axel Voss(EPP,德国) 摘要可点击此连结 脸书直播采访. 环保部正在指导委员会的报告 数字时代人工智能特别委员会 通过欧洲议会。

认识到该技术的重要性,议会成立了委员会以关注人工智能,了解它可能如何影响欧盟经济,了解不同国家的做法并为未来的立法提出建议。

报告草稿, 9 年 2021 月 XNUMX 日提交给委员会,表示欧盟应该关注人工智能的巨大潜力。 报告作者 Voss 表示,这项技术可以在气候变化、卫生部门和欧盟竞争力等领域发挥关键作用。

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进一步了解 什么是人工智能以及如何使用它.

欧盟能否成为更大的人工智能参与者?

报告称,欧盟在全球科技竞赛中落后,如果它想保持经济和全球强国的地位,它应该成为人工智能领域的全球强国。 报告称,如果欧盟不迅速和勇敢地采取行动,它将最终成为中国、美国和其他国家的“数字殖民地”,并可能失去其政治稳定、社会保障和个人自由。 此外,新兴技术可能导致全球权力从西方世界转移。

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报告称,欧盟未能将技术创新商业化,这意味着“我们最好的想法、人才和公司”将转移到其他地方。 沃斯警告说,机会之窗正在关闭,称欧盟需要“集中、优先、投资”。

欧洲应该更多地关注能够将研究转化为产品的商业模式,确保公司的竞争环境并防止人才流失。 前 8 家数字公司中只有 200 家位于欧盟.

数据的重要性

数据对人工智能的发展至关重要. “如果我们认为我们可以在不提供数据的情况下在世界上竞争,那么我们就出局了,”沃斯说。 “我们应该更多地关注我们如何提供数据,包括个人数据。”

“太多人认为我们现在无法开放 GDPR,”这意味着欧盟行业缺乏数据,他说。 沃斯说,GDPR 设定了一个全球标准,“但不是抱着这样一种心态,即如果我们已经达到了黄金标准,我们就无法再改变它:只有不断进步,你才能稳居首位。”

“数据的大收集者在中国或美国。如果我们真的想为此做点什么,我们必须做的非常快,因为速度是这个领域的竞争问题。”

民主和人权问题

欧盟“习惯于制定标准,并将其与基本权利和欧洲核心价值观相结合。这是我们可以提供的,我也想说这是世界也需要的东西,”他说。

沃斯认为,欧盟可以减轻人工智能在滥用时对人权和民主造成的风险,就像在一些专制国家一样,“如果我们以务实的方式这样做”。

他警告不要采取意识形态方法。 “如果我们专注于将这项技术与我们的欧洲核心价值观相结合,并且不给我们的行业和我们的公司造成过重的负担,我们就有很大的成功机会。"

进一步了解 议会对人工智能规则的要求.

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欧洲议会

欧洲的未来:公民小组发言

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未来几个月,公民小组将举行会议,讨论欧盟的未来并提出建议。 了解更多, 欧盟事务.

欧洲未来会议将人们置于讨论欧盟应如何发展以应对未来挑战的中心。 公民小组可以发挥重要作用:他们将讨论来自 整个欧盟的事件 和通过提交的提案 会议平台 并将提出与欧盟机构和其他利益相关者讨论的建议。

谁参加?

有四个欧洲公民小组,每个小组包括 200 名公民。 小组成员是随机选择的,但在某种程度上反映了欧盟的多样性。 例如,每个小组中的男性和女性人数将相同,来自城市和农村地区的欧洲人将按比例代表。 16 至 25 岁的年轻人将占成员的三分之一。

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将讨论什么?

每个小组将处理一些被邀请提出想法的主题:

  • 更强大的经济、社会正义和就业/教育、文化、青年、体育/数字化转型;
  • 欧洲民主/价值观和权利、法治、安全;
  • 气候变化、环境/健康,以及;
  • 世界上的欧盟/移民。


小组成员将能够提出其他问题。 独立专家将出席会议以提供建议。

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公民小组什么时候开会?

每个小组将开会 17 次。 第一次会议于 17 月 XNUMX 日至 XNUMX 月 XNUMX 日在四个周末在斯特拉斯堡议会大楼举行。 如果健康状况允许,第二次会议将于 XNUMX 月在线举行,第三次会议将于 XNUMX 月和 XNUMX 月在欧盟各城市举行。

四个市民小组的时间表

面板Topics第一节第二届第三届
1更强大的经济、社会正义和就业/教育、文化、青年、体育/数字化转型17-19月5-7十一月3 月 5-XNUMX 日(都柏林)
2欧洲民主/价值观和权利、法治、安全24-26月12-14十一月10 月 12-XNUMX 日(佛罗伦萨)
3气候变化、环境/健康1 10月,3日19-21十一月7 月 9-XNUMX 日(华沙)
4世界上的欧盟/移民15 10月,17日26-28十一月14 月 16-XNUMX 日(马斯特里赫特)

结果会怎样?

小组将制定建议,并将在会议全体会议上进行讨论,全体会议将公民、欧盟机构和国家议会的代表以及其他利益相关者聚集在一起。 每个小组的 XNUMX 名代表将参加大会全体会议,并将介绍小组的工作成果。

专家组的建议将纳入最终的大会报告,该报告将由大会执行委员会于 2022 年春季编写。 董事会由欧洲议会、理事会和委员会(这些机构必须对结论采取后续行动)的代表以及来自大会所有利益相关者的观察员组成。 该报告将与大会全体会议充分合作拟定,并必须得到其批准。

如何跟进小组的工作?

所有成员见面的小组会议将在线直播。 您将能够在会议平台上找到有关它们的更多详细信息。 

欧元未来会议pe

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各国如何加入欧盟

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欧盟已经有27个成员国,其他国家想加入,但一个国家如何加入欧盟, 欧盟事务?

它必须满足许多标准,其中第一个是它必须在欧洲。 此外,它必须是民主的,有自由的市场经济和尊重 欧盟价值观.

作为加入的条件,一个国家必须采用所有 欧盟法律 并同意在未来将其货币换成欧元。

目前有五个国家正在谈判加入欧盟:阿尔巴尼亚、黑山、北马其顿、塞尔维亚和土耳其。

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了解更多有关 欧盟扩大.

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