欧盟委员会

法治：欧洲议会议员批评委员会的年度报告，建议改进

共享：

发布时间

2年前

2022 年 5 月 27 日

欧洲议会

议会表示委员会对欧盟法治的评估是有用的，但仍有很大的改进空间， 全会 LIBE.

议会已通过其审查 委员会 2021 年年度法治报告 429 票赞成、131 票反对、34 票弃权。

方法论的缺陷

欧洲议会议员感到失望的是， 尽管议会的建议，委员会仍然没有解决有关该国状态的众多相互关联的担忧 欧盟价值观的整个范围 在成员国。该报告应区分系统性和个人违反欧盟价值观的行为，并进行更深入、更透明的评估。

它还应该从“描述性文档”转向“分析性和规范性”方法，该方法将在欧盟层面识别跨领域趋势，包括可能的系统性漏洞。没有这一点，目前的报告未能明确承认波兰和匈牙利的“法治倒退的故意过程”，也未能指出其他欧盟国家的缺陷。议会还指出，简单地提出“不同性质或强度的缺陷或违规行为”可能会使更严重的问题变得微不足道。

有效框架的建议

欢迎委员会打算在 2022 年报告中纳入针对具体国家的建议，欧洲议会议员建议应在报告的调查结果和纠正措施的激活之间建立直接联系，例如 7条, 预算条件，以及侵权程序（后者应自动触发）。他们还呼吁理事会和委员会就一项 常设的综合机制 保护欧盟价值观。议会提议建立一个“法治指数”，基于独立专家对每个国家表现的定量评估。欧洲议会议员还呼吁制定“欧洲公民空间指数”，以解决 组织和个人在会员国面临的障碍.

报告员 特里·莱因特克 (Greens/EFA, DE) 说：“如果我们让法治受到侵蚀，我们联盟的支柱就会倒塌。今天，我们对欧盟委员会的期望非常明确：它需要履行其作为条约监护人的职责。委员会的年度法治报告必须发挥真正的作用，如果它不只是政府不愿忽视的另一个工具的话。”

更多信息