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冠状病毒

欧盟委员会批准了 2.5 亿欧元的意大利计划,以在冠状病毒爆发的情况下支持个体经营者和医疗保健专业人员

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欧盟委员会已批准一项 2.5 亿欧元的意大利计划,以在冠状病毒爆发的情况下支持个体经营者和某些医疗保健专业人员,部分免除他们的社会保障缴款。 该计划在国家援助下获得批准 临时框架.

负责竞争政策的执行副总裁玛格丽特·维斯塔格 (Margrethe Vestager) 表示:“这项 2.5 亿欧元的计划将使意大利能够进一步支持受到冠状病毒爆发重创的个体经营者。 该计划还将支持需要恢复活动的退休医疗保健专业人员,为应对疫情做出贡献。 我们将继续与成员国密切合作,寻找可行的解决方案,以根据欧盟规则减轻冠状病毒爆发对经济的影响。”

意大利的支持措施

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意大利已根据 临时框架 一项总预算估计为 2.5 亿欧元的援助计划,在 2021 年免除个体经营者和某些医疗保健专业人员的社会保障缴款,每人每年最高金额为 3,000 欧元。

与 2020 年相比,2019 年营业额或专业费用至少减少三分之一,且 2019 年受此类社会缴款约束的总收入不超过 50,000 欧元的个体经营者,将向该计划开放。 该计划还将向已退休但需要恢复其专业活动以应对 2020 年冠状病毒爆发的医疗保健专业人员开放。

该计划旨在在市场正常运作受到冠状病毒爆发严重干扰的情况下减少社会保障缴款的费用。

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委员会发现意大利的计划符合临时框架中规定的条件。 特别是,援助 (i) 不会超过每家活跃在渔业和水产养殖业的公司的金额为 225,000 欧元,每家活跃于农产品初级生产的公司的金额为 270,000 欧元,或每家活跃于所有其他行业的公司的金额为 1.8 万欧元; (ii) 将不迟于 31 年 2021 月 XNUMX 日授予。

因此,委员会得出结论认为,根据 TFEU 第 107(3)(b) 条和临时框架中规定的条件,该措施对于补救成员国经济中的严重干扰是必要、适当和相称的。

在此基础上,委员会批准了根据欧盟国家援助规则制定的援助措施。

背景

委员会通过了一项 临时框架 使成员国能够利用国家援助规则中规定的充分灵活性,在冠状病毒爆发的背景下支持经济。 经修订的临时框架 3月, 8年XNUMX月, 六月29, 十月13 2020和 28 2021月,提供了以下类型的援助,可以由成员国提供:

(i) 向从事初级农业部门的公司提供高达 225,000 欧元的直接赠款、股权注入、选择性税收优惠和预付款,向从事渔业和水产养殖业的公司提供 270,000 欧元,向从事活动的公司提供 1.8 万欧元以解决其迫切的流动性需求。 成员国还可以向每家公司提供面值最高为 1.8 万欧元的零息贷款或对 100% 风险的贷款担保,但初级农业部门和渔业和水产养殖部门除外,其中每家公司分别适用 225,000 欧元和 270,000 欧元。

(ⅱ) 国家对公司贷款的担保 确保银行继续向需要贷款的客户提供贷款。 这些国家担保最多可以覆盖90%的贷款风险,以帮助企业满足当前的营运资金和投资需求。

(三) 补贴给公司的公共贷款(高级和次级债务) 对公司有利的利率。 这些贷款可以帮助企业满足当前的营运资金和投资需求。

(四) 对将国家援助引导至实体经济的银行的保障措施 此类援助被认为是对银行客户的直接援助,而不是对银行本身的直接援助,并就如何确保银行间竞争的最小化提供了指导。

(五) 公共短期出口信用保险 对于所有国家/地区而言,无需相关成员国证明各自的国家暂时“不可销售”。

(六) 支持冠状病毒相关的研究与开发(R&D) 以直接赠款,应偿还预付款或税收优惠的形式解决当前的健康危机。 成员国之间的跨境合作项目可能会获得奖金。

(ⅶ) 支持测试设施的建设和升级 开发和测试可用于解决冠状病毒爆发的产品(包括疫苗,呼吸机和防护服),直至首次工业部署。 这可以采取直接赠款,税收优惠,应偿还预付款和无损担保的形式。 如果公司的投资得到一个以上成员国的支持并且在授予援助后两个月内完成投资,则公司可能会从花红中受益。

(ⅷ) 支持生产与冠状病毒爆发有关的产品 直接赠款,税收优惠,应偿还预付款和无损担保的形式。 如果公司的投资得到一个以上成员国的支持并且在授予援助后的两个月内完成投资,则公司可能会从花红中受益。

(ⅸ) 有针对性的支持,包括延迟缴纳税款和/或中止社会保障缴款 那些受到疫情打击最严重的行业,地区或公司类型。

(X) 以员工工资补贴的形式提供有针对性的支持 对于那些在冠状病毒爆发中遭受最大损失的部门或地区的公司,否则将不得不裁员。

(ⅹⅰ) 有针对性的注资援助 如果没有其他合适的解决方案,请向非金融公司咨询。 采取保障措施避免在单一市场上过度扭曲竞争:干预的必要性,适当性和规模的条件; 国家进入公司资本的条件和报酬; 有关国家从有关公司的资本中退出的条件; 治理条件,包括股息禁令和高级管理人员的薪酬上限; 禁止交叉补贴和收购的禁令,以及限制竞争扭曲的其他措施; 透明度和报告要求。

(xii) 支持未确定的固定成本 在冠状病毒爆发的背景下,与 30 年同期相比,在合格期内营业额下降至少 2019% 的公司。 该支持将用于支付其收入未涵盖的部分受益人的固定成本,每个企业的最高金额为 10 万欧元。

委员会还将使成员国能够在满足临时框架条件的前提下,在31年2022月XNUMX日之前将根据临时框架授予的可偿还工具(例如担保,贷款,应偿还的预付款)转换为其他形式的援助,例如直接赠款。

《临时框架》使成员国能够相互结合所有支持措施,但同一笔贷款的贷款和担保除外,并超过了《临时框架》规定的门槛。 它还使成员国能够将根据《临时框架》授予的所有支持措施与现有的可能性相结合,以向在初级农业领域活跃的公司在三个财政年度内向一家公司提供不超过25,000欧元的最低补贴,在三个财政年度内向一个公司提供不超过30,000欧元的补贴。活跃在渔业和水产养殖领域的公司,以及三个财政年度中活跃在所有其他领域的公司的200,000欧元。 同时,成员国必须承诺避免对同一公司过多累积支持措施,以限制支持以满足其实际需求。

此外,根据欧盟国家援助规则,临时框架补充了成员国已经为减轻冠状病毒爆发的社会经济影响而提供的许多其他可能性。 13年2020月XNUMX日,委员会通过了一项 就COVID-19爆发的协调经济响应进行沟通 列出这些可能性。 例如,成员国可以做出有利于企业的普遍适用的变更(例如,递延税款或补贴所有部门的短期工作),而这超出了国家援助的规定。 他们还可以向公司赔偿因冠状病毒爆发而直接造成的损失。

临时框架将持续到2021年XNUMX月底。为了确保法律确定性,委员会将在此日期之前评估是否需要延长。

非机密版本的决定将根据案件数量SA.63719在提供 国家援助登记册 在委员会的 竞争 网站一旦任何保密问题已经得到解决。 在互联网上,并在官方公报上国家援助决定新的出版物中列出了 竞赛每周电子新闻.

有关临时框架和委员会为解决冠状病毒大流行的经济影响而采取的其他行动的更多信息,请参见 点击此处.

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委员会批准了 1.8 万欧元的拉脱维亚计划,以支持受冠状病毒爆发影响的养牛户

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欧盟委员会已批准一项 1.8 万欧元的拉脱维亚计划,以支持活跃在受冠状病毒爆发影响的养牛部门的农民。 该计划在国家援助下获得批准 临时框架. 根据该计划,援助将采取直接赠款的形式。 该措施旨在缓解受益人面临的流动性短缺问题,并解决他们因冠状病毒爆发而蒙受的部分损失以及拉脱维亚政府为限制病毒传播而必须实施的限制措施。 委员会发现该计划符合临时框架的条件。

特别是,援助 (i) 不会超过每位受益人 225,000 欧元; (ii) 将不迟于 31 年 2021 月 107 日获得批准。 委员会得出结论认为,根据第 3(XNUMX)(b) 条,该措施对于补救成员国经济中的严重干扰是必要、适当和相称的TFEU​​ 和临时框架中规定的条件。 在此基础上,委员会根据欧盟国家援助规则批准了该计划。 可以找到有关临时框架和委员会为解决冠状病毒大流行的经济影响而采取的其他行动的更多信息 点击此处。 该决定的非机密版本将在以下案例中以案例号SA.64541提供: 国家援助登记册 在委员会的 竞争 网站一旦任何保密问题得到解决。

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在冠状病毒爆发的背景下,委员会批准了 500,000 欧元的葡萄牙计划,以进一步支持亚速尔群岛的客运部门

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欧盟委员会已批准一项 500,000 万欧元的葡萄牙计划,以在冠状病毒爆发的背景下进一步支持亚速尔群岛地区的客运部门。 该措施在国家援助下获得批准 临时框架. 此前,欧盟委员会批准了另一项支持亚速尔群岛客运部门的葡萄牙计划。 4 June 2021 (SA.63010)。 根据新计划,援助将采取直接赠款的形式。 该措施将对活跃在亚速尔群岛的各种规模的集体客运公司开放。 该措施的目的是缓解这些公司面临的突然流动性短缺,并解决 2021 年因冠状病毒爆发和政府为限制病毒传播而必须采取的限制措施而造成的损失。

委员会发现葡萄牙计划符合临时框架中规定的条件。 特别是,援助 (i) 不会超过每家公司 1.8 万欧元; (ii) 将不迟于 31 年 2021 月 107 日获得批准。 委员会得出结论认为,根据第 3(XNUMX)(b) 条,该措施对于补救成员国经济中的严重干扰是必要、适当和相称的TFEU​​ 和临时框架的条件。 在此基础上,委员会根据欧盟国家援助规则批准了该措施。 可以找到有关临时框架和委员会为解决冠状病毒大流行的经济影响而采取的其他行动的更多信息 点击此处。 该决定的非机密版本将在以下案例中以案例号SA.64599提供: 国家补助 在委员会的注册 竞赛网站 一旦任何保密问题得到解决。

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委员会授权法国提供 3 亿欧元的援助计划,通过贷款和股权投资支持受冠状病毒大流行影响的公司

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根据欧盟国家援助规则,欧盟委员会已批准法国计划设立一个 3 亿欧元的基金,该基金将通过债务工具以及股票和混合工具投资于受大流行影响的公司。 该措施是根据临时国家援助框架授权的。 该计划将通过名为“受 COVID-19 大流行影响的企业过渡基金”的基金实施,预算为 3 亿欧元。

根据该计划,支持将采取以下形式:(i) 次级或参与贷款; (ii) 资本重组措施,特别是混合资本工具和无投票权优先股。 该措施对在法国成立并存在于所有部门(金融部门除外)的公司开放,这些公司在冠状病毒大流行之前是可行的,并且已经证明了其经济模式的长期可行性。 预计有 50 到 100 家公司将从该计划中受益。 委员会认为这些措施符合临时框架中规定的条件。

委员会得出结论认为,根据 TFEU 第 107 (3) (b) 条和临时监管中规定的条件,该措施对于纠正法国经济中的严重干扰是必要、适当和相称的。 在此基础上,委员会根据欧盟国家援助规则授权了这些计划。

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执行副总裁Margrethe Vestager(合照),竞争政策说:“这项 3 亿欧元的资本重组计划将使法国能够通过在这些困难时期促进获得资金来支持受冠状病毒大流行影响的公司。 我们将继续与成员国密切合作,寻找切实可行的解决方案,以在尊重欧盟法规的同时减轻冠状病毒大流行的经济影响。”

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