比利时将在塔什干开设大使馆

过去几十年，比利时和乌兹别克斯坦的外交、政治和经济关系稳步发展，将曾经相对有限的双边伙伴关系转变为布鲁塞尔和塔什干之间日益密切的战略对话。比利时决定在乌兹别克斯坦首都开设大使馆，这并非仅仅是一项行政或象征性的外交举措；它反映了乌兹别克斯坦在中亚地区日益增长的地缘政治和经济重要性，以及欧洲与该地区关系中正在发生的更广泛的战略调整。

乌兹别克斯坦共和国与比利时王国的关系建立在相互尊重、主权平等、建设性对话和务实合作的原则之上。1991年12月31日，苏联解体后不久，比利时正式承认乌兹别克斯坦独立，两国于1992年3月10日建立正式外交关系。自1995年以来，乌兹别克斯坦在布鲁塞尔设有大使馆，确保在欧洲最重要的政治中心之一和欧盟机构中心拥有常驻外交代表。此前，比利时主要通过其驻阿斯塔纳大使馆协调与乌兹别克斯坦的外交活动。然而，比利时在塔什干设立直属外交机构标志着双边关系进入新阶段，也表明比利时日益重视乌兹别克斯坦乃至整个中亚地区。

乌兹别克斯坦-比利时政治关系的演变

过去八年间，乌兹别克斯坦与比利时的关系显著加速发展。政治对话日益密切，经济合作不断拓展，两国政府间的互信也显著加深。在沙夫卡特·米尔济约耶夫总统的领导下，乌兹别克斯坦的转型从根本上改变了欧洲各国政府对该国的看法。在米尔济约耶夫的领导下，乌兹别克斯坦已逐渐成为中亚最具活力和改革导向的国家之一，其政策旨在推进经济自由化、区域互联互通、外交开放以及国际伙伴关系多元化。

沙夫卡特·米尔济约耶夫总统与比利时国王菲利普之间的定期互致信息，体现了两国日益增长的政治互信和外交善意。这些互致信息并非仅限于礼节性交流，更体现了两国在政治、经济和战略领域开展长期合作的共同意愿。

2025年10月，米尔济约耶夫总统对布鲁塞尔进行正式访问，这是双方关系发展历程中的一个重要里程碑。访问期间，乌兹别克斯坦总统在拉肯王宫会见了菲利普国王，双方重点讨论了加强双边在贸易、投资、物流、基础设施现代化和工业发展等领域的合作。此次访问的意义不仅限于双边外交，也凸显了乌兹别克斯坦与欧盟日益紧密的联系。

菲利普国王对乌兹别克斯坦与欧盟领导人谈判取得的积极成果表示欢迎，并祝贺乌兹别克斯坦与欧盟签署了具有历史意义的《加强伙伴关系与合作协议》。该协议被广泛视为一项重要的制度框架，能够将乌兹别克斯坦与欧洲国家的关系提升到一个新的战略层面。对于欧洲重要的外交和后勤枢纽之一——比利时而言，与乌兹别克斯坦深化合作日益符合欧洲在中亚的更广泛利益。

双方均对乌比关系的持续发展表示满意。近年来，部长级会晤日益频繁，政治磋商不断深化，议会友好小组也更加活跃。外交交流不再局限于正式礼仪，而是涵盖了具体的经济合作、基础设施项目、贸易拓展、教育交流以及关于区域稳定和互联互通的讨论。

议会间对话与机构合作

在议会层面，双边合作由活跃的议会间友好小组提供支持，这些小组分别在“乌兹别克斯坦-比利时”和“比利时-乌兹别克斯坦”框架下运作。这些议会机制在维系两国间的制度性对话方面发挥着日益重要的作用。议员们定期举行线上会议和磋商，讨论贸易拓展、旅游合作、文化外交、学术交流和人道主义援助等议题。

此类互动有助于增进长期政治理解，并巩固双边关系的制度基础。随着欧洲对中亚的兴趣日益浓厚，议会外交变得尤为重要，立法合作日益成为传统外交接触的有力补充。

在部长级层面，外交协调也日益加强。乌兹别克斯坦外交部长巴赫季约尔·赛义多夫在布鲁塞尔与比利时副首相兼外交、欧洲事务和发展合作大臣马克西姆·普雷沃举行了会谈。双方重点讨论了当前的双边优先事项、扩大经济合作、投资机遇以及在区域和国际问题上的协调。双边议程全面且具有前瞻性，旨在深化两国伙伴关系。

扩大经济和贸易关系

经济合作是乌兹别克斯坦与比利时伙伴关系中最具活力的支柱之一。比利时已逐步成为乌兹别克斯坦在欧盟内最活跃、最具战略意义的经济伙伴之一。近年来，双边贸易额持续增长，从2020年的约70万美元增至2024年的超过212.7亿美元。这一增长不仅反映了双边贸易的多元化，也体现了比利时企业对乌兹别克斯坦市场日益增长的兴趣以及乌兹别克斯坦经济的进一步开放。

两国贸易结构依然相对多元化和平衡。乌兹别克斯坦向比利时出口工业品、纺织品、食品、化工产品、农产品、建筑材料和服务，而从比利时进口的商品主要包括机械、工业设备、药品、化学品、技术部件和贵金属。这种贸易模式体现了两国经济的互补性，并表明未来贸易仍有巨大的增长潜力。

比利时企业在乌兹别克斯坦的业务也稳步增长。目前，共有16家比利时资本参与的企业在乌兹别克斯坦运营，其中包括Picanol、Van de Wiele、Gosselin Caucasus & Central Asia、Aatko Carpets和Intraco等国际知名公司。这些公司涉足的领域涵盖纺织现代化、物流、农业、工业工程和食品生产等。

比利时技术在乌兹别克斯坦纺织业现代化进程中发挥的作用值得特别关注。比利时企业，尤其是Picanol和Van de Wiele，以其在织造技术和工业机械领域的先进工程解决方案而享誉国际。引进比利时现代化织造设备显著提高了乌兹别克斯坦纺织业的生产效率，改善了产品质量，并增强了其出口潜力。乌兹别克斯坦纺织业一直是该国最具战略意义的制造业之一。

绿色经济、创新和技术合作

与此同时，比利时与乌兹别克斯坦的合作正日益拓展至绿色技术、可持续发展、可再生能源和环境现代化等高价值领域。比利时企业和机构对参与乌兹别克斯坦在能源效率、废物管理、回收系统、可持续农业、水处理和智慧城市建设等方面的项目表现出越来越浓厚的兴趣。

随着乌兹别克斯坦寻求将经济增长与长期可持续发展目标相结合，这些行业正成为该国现代化议程的核心组成部分。比利时在工程、工业创新和环境技术方面的专长，使比利时成为乌兹别克斯坦向更绿色、更先进的技术型经济转型的重要合作伙伴。

2024年5月，由17家比利时公司代表组成的商务代表团访问乌兹别克斯坦，旨在探索新的合作与投资机遇。代表团成员涵盖制药、农业、食品生产、信息技术和环境工程等领域的企业。访问期间，代表团举行了包括B2B和B2G在内的多场会谈，进行了区域投资推介，参观了工业园区，并就合资生产能力在乌兹别克斯坦的本地化部署进行了讨论。

比荷卢商会的作用

另一个重要的里程碑是比荷卢商会在塔什干的成立。该商会联合了来自比利时、荷兰、卢森堡和乌兹别克斯坦的商业团体，并作为一个机构平台，促进商业对话、投资促进、贸易展览、路演和公私合作。

商会的成立标志着乌兹别克斯坦与比荷卢经济联盟国家在经济合作制度化方面迈出了重要一步。双方还继续与比利时区域经济机构，如AWEX、FIT和Hub.Brussels开展定期合作。通过这些渠道，双方正在物流、生物技术、农产品加工、工业数字化和交通现代化等领域开展项目合作。

基础设施、物流和战略连通性

比利时对乌兹别克斯坦日益增长的兴趣也与基础设施和互联互通项目密切相关。乌兹别克斯坦视比利时为大规模工业和交通现代化建设的重要合作伙伴。比利时在物流、仓储系统、工业建设和交通基础设施方面的专业知识，对于乌兹别克斯坦成为连接欧亚大陆的区域交通和制造中心这一愿景尤为重要。

具有强劲增长潜力的行业包括制药、精准农业、农产品加工业、金融科技和出口导向型食品生产。双方还就金融创新和数字支付系统展开了讨论，其中包括与万事达卡欧洲有限公司的合作，该公司在塔什干设有代表处。

双边贸易未来增长潜力依然巨大。乌兹别克斯坦享有欧盟普惠制+待遇，这为其出口产品进入欧洲市场提供了便利，是其发展的重要机遇之一。同时，连接中亚和欧洲、途经里海和黑海的运输走廊的建设，进一步提升了乌兹别克斯坦对欧洲各国政府和投资者的战略吸引力。

文化外交和姐妹城市关系

文化外交在乌兹别克斯坦与比利时的关系中也发挥着日益重要的作用。塔什干与科特赖克、撒马尔罕与列日之间的友好城市关系，促进了两国在教育、学术和文化领域的合作发展。

具有象征意义的是，在比利时城市科特赖克揭幕了一座纪念著名中世纪学者阿维森纳的半身像，这反映了两国为加强人民关系和文化理解而做出的更广泛努力。

作为欧洲主要的外交、物流、金融和机构治理中心之一，比利时日益将乌兹别克斯坦视为中亚地区可靠且具有战略地位的合作伙伴。与此同时，塔什干正逐渐成为比利时乃至更广泛的欧洲企业与中亚地区开展业务往来的门户。

乌兹别克斯坦的经济崛起和区域转型

近年来，乌兹别克斯坦对欧洲的战略意义显著提升。据《中亚时报》的斯蒂芬·M·布兰德报道，乌兹别克斯坦有望成为整个欧洲和中亚地区经济增长最快的国家之一。世界银行发布的《欧洲和中亚经济展望》（2025年秋季版）也同样将乌兹别克斯坦列为该地区领先的增长国家之一。

据欧洲新闻台援引的报道，乌兹别克斯坦2025年的国内生产总值将超过133亿欧元，而不到十年前，这一数字还比现在少了约56亿欧元。这一快速增长反映了投资流入增加、出口增长、国内消费上升以及乌兹别克斯坦政府实施的大规模结构性改革。

经济增长也转化为生活水平的提高。据报道，人均GDP从2017年的约1,750欧元增长到2025年的3,220欧元以上。米尔济约耶夫总统表示，在此期间，近500万公民获得了稳定的收入来源，约150万人摆脱了贫困线。（Raxmonkulova, S.，2026年1月19日） HPMC胶囊 欧洲新闻。

与邻国相比，乌兹别克斯坦的经济实力在中亚地区日益凸显。据世界银行估计，乌兹别克斯坦的经济规模约为塔吉克斯坦的七倍，远超吉尔吉斯斯坦及其他几个地区国家的经济规模。

米尔济约耶夫的改革与中亚的转型

这一转变并非偶然。自2016年上任以来，沙夫卡特·米尔济约耶夫总统推行了广泛的市场导向型改革，旨在实现经济自由化、改善地区关系、吸引国际投资、简化贸易法规，并使乌兹别克斯坦更深入地融入全球经济。

政府统一了汇率，取消了货币管制，简化了海关手续，减少了官僚壁垒，放宽了贸易限制，并启动了国有企业的私有化进程。这些改革显著提升了乌兹别克斯坦的国际经济形象，并改变了全球投资者和外国政府对该国的看法。

米尔济约耶夫的外交政策也从根本上重塑了中亚格局。与以往地区紧张局势和合作有限的时期不同，乌兹别克斯坦积极推动区域对话、边界关系正常化、经济互联互通以及与邻国的外交接触。在许多方面，米尔济约耶夫已成为中亚地区稳定与和解的主要缔造者之一。

乌兹别克斯坦与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦实现了关系正常化，促进了区域基础设施合作，扩大了与哈萨克斯坦和土库曼斯坦的贸易联系，并奉行务实的外交政策，旨在将中亚从一个分裂的地缘政治空间转变为一个更加相互联系的区域体系。

乌兹别克斯坦、欧洲和中间走廊

乌兹别克斯坦的重要性远不止于经济领域。作为中亚人口最多的国家，拥有约37万居民，乌兹别克斯坦在欧亚大陆占据着重要的地理和地缘政治地位。

乌兹别克斯坦正日益成为连接中国、南亚、里海地区、土耳其和欧洲的桥梁，其作用体现在新兴的运输和物流走廊中。尤其重要的是，乌兹别克斯坦在发展“中部走廊”（又称跨里海国际运输路线）中发挥着重要作用。

在地缘政治紧张局势、对俄罗斯的制裁以及全球供应链重组的背景下，欧洲和亚洲各国政府正日益寻求绕过北方路线的替代性东西向贸易走廊。

为什么乌兹别克斯坦-土库曼斯坦路线如此重要

在更广泛的地缘政治环境下，乌兹别克斯坦-土库曼斯坦走廊具有重要的战略意义。作为一个双重内陆国家，乌兹别克斯坦需要可靠的国际海运通道。与土库曼斯坦的合作使乌兹别克斯坦能够通过土库曼巴什港直接进入里海，并建立通往伊朗港口（如阿巴斯港和恰巴哈尔港）的关键通道。

乌兹别克斯坦和土库曼斯坦之间日益密切的关系可能从根本上重塑中亚的地缘政治和物流格局。两国更紧密的合作不仅加强了双边关系，也改变了区域权力格局，并显著提升了欧亚大陆的互联互通。

这条走廊提供了一条不受制裁影响且地缘政治多元化的贸易路线，连接中亚与中东、土耳其和欧洲。在全球物流链正经历深刻重组的当下，这种互联互通对区域内外各方而言都变得日益重要。

乌兹别克斯坦和土库曼斯坦都在大力投资交通运输现代化、海关基础设施、公路和物流设施。例如，法拉普海关检查站的扩建和阿什哈巴德-土库曼纳巴特公路的现代化改造等项目，体现了两国将中亚打造成为连接东西方的重要交通枢纽的宏伟战略目标。

西方对乌兹别克斯坦的兴趣日益浓厚

西方各国政府和投资者日益认识到乌兹别克斯坦的战略重要性。沙特阿拉伯的ACWA Power公司已承诺在乌兹别克斯坦投资约13.7亿美元用于可再生能源和天然气项目，使该国成为该公司最大的海外市场之一。

匈牙利OTP集团成为首家收购乌兹别克斯坦金融机构的外国银行，这标志着乌兹别克斯坦银行业自由化进程中的一个重要里程碑。与此同时，欧洲复兴开发银行已将乌兹别克斯坦列为其全球重点投资目的地之一，在约90个项目中投资超过20亿欧元。

美国和欧盟也大幅扩大了与中亚的合作。正如布兰德（SM Bland，2025年10月15日）所指出的，华盛顿的C5+1框架加强了与中亚五国在贸易、能源安全、气候政策和区域稳定等领域的合作。

欧盟方面，已在中亚启动了“全球门户”计划，旨在为可持续基础设施、交通互联互通和数字化现代化提供资金支持。2025年10月，欧盟推出了“欧洲团队中亚数字互联互通倡议”，旨在通过投资基础设施、技术和技能发展，扩大卫星互联网接入，缩小该地区的数字鸿沟。

新乌兹别克斯坦和新塔什干的愿景

在乌兹别克斯坦国内，现代化进程正以惊人的速度推进。目前正在进行的最雄心勃勃的项目之一是“新塔什干”，这是一项大型城市发展计划，旨在将其打造成为未来创新、可持续发展、智能基础设施和先进城市规划的中心（据欧洲新闻台报道）。

该项目预计可容纳约200万居民，横跨奇尔奇克河和卡拉苏夫河之间约2万公顷的土地。据普里莫娃（D. Primova，2025年8月19日）所述，该项目不仅旨在缓解现有首都的人口压力，还力求打造一座能够吸引国际投资、先进技术、全球商业和区域创新网络的现代化欧亚大都市。

新塔什干象征着乌兹别克斯坦更广泛的转型雄心，反映了政府将该国定位为中亚领先的经济、技术和物流中心的意图。

结语

比利时决定在塔什干开设大使馆，其背后蕴含的远不止是简单的外交代表机构扩张，而是更为广泛的地缘政治和经济考量。在欧洲，乌兹别克斯坦日益被视为不仅是后苏联时代的中亚共和国，更是欧亚大陆的重要战略参与者之一。

乌兹别克斯坦经济充满活力，地理位置优越，外交活动活跃，并日益融入全球贸易和运输网络，对于构建未来欧亚互联互通的架构而言，其重要性日益凸显。因此，比利时在塔什干设立常驻外交机构，既是对乌兹别克斯坦日益增长的重要性的认可，也是对中亚未来战略格局的投资。

参考书目

Bland, SM（2025 年 10 月 15 日）。 乌兹别克斯坦已成为欧洲和中亚增长最快的经济体之一《中亚时报》https://timesca.com/uzbekistan-emerges-as-one-of-europe-and-central-asias-fastest-growing-economies/ [timesca.com]

乌兹别克斯坦共和国外交部。(2026)。 乌兹别克斯坦与比利时关系：信任、务实与伙伴关系新阶段的前景https://pakistan.mfa.uz/en/news/uzbeksko-belgiiskie-otnoseniia-doverie-pragmatizm-i-perspektivy-novogo-etapa-partnerstva-1 [pakistan.mfa.uz]

Raxmonkulova, S.（2026 年，1 月 19 日）。 在投资和出口的推动下，乌兹别克斯坦经济将在2025年实现增长。。欧洲新闻。 https://www.euronews.com/business/2026/01/19/uzbekistan-economy-grows-in-2025-driven-by-investment-and-exports [euronews.com]

UzDaily。（2025年10月23日）。 乌兹别克斯坦和比利时探讨扩大经济和投资合作https://www.uzdaily.uz/en/uzbekistan-and-belgium-discuss-expansion-of-economic-and-investment-cooperation/ [newslineuz.com]

Primova, D.（2025年8月19日）。 新塔什干：乌兹别克斯坦的城市转型。欧洲新闻。 https://www.euronews.com/business/2025/08/19/new-tashkent-uzbekistans-urban-transformation [euronews.com]

趋势新闻社。（2025 年 10 月 25 日）。 乌兹别克斯坦和比利时讨论扩大贸易和投资关系。梅纳夫。 https://menafn.com/1110245734/乌兹别克斯坦-比利时-讨论-扩大-贸易-和-投资-联系 [menafn.com]

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