哈萨克斯坦：在当局镇压异议人士的背景下进行阶段管理的选举

意见 在打开对话框基金会
早期的总统选举类似于民主制度下的舞台剧。 非竞争性选举是纳扎尔巴耶夫巩固专制权力的一种方式。 大选前夕，总统的政治反对派要么入狱，要么流亡国外。 独立的媒体机构被关闭，激进分子受到恐吓，任何公民活动都可能导致刑事责任。 尽管选举结果是可以预见的，但国际社会应提醒纳扎尔巴耶夫政治犯的命运，并强调不容忽视人权领域的义务。

在14二月2015，哈萨克斯坦，一个咨询机构主席的人民大会提出的提前举行总统选举。 它列举了以下原因决定：日期的巧合，当常规的总统选举和议会选举定; 复杂的地缘政治局势; 在全球经济甚至是“意识形态”的危机。 ¹ 25年2015月26日，纳扎尔巴耶夫总统用他的话语支持“人民的愿望”，并计划于2015年2016月XNUMX日举行早期总统选举。根据时间表，这次选举定于XNUMX年XNUMX月举行。

纳扎尔巴耶夫将连任，以他的岗位第六次。 两次当选常规的选举（在1991和2005）。 有两次，他呼吁提前举行大选（在1999和2011）有一次，他举行了全民公投，以延长他的权力（在1995）。 在2000，所采用的定律：“对国家的领袖”纳扎尔巴耶夫免除刑事法律责任，规定他家的财产不可侵犯，规定在他的荣誉纪念碑的安装，并推出严厉的处罚侮辱他的荣誉。 修订2010宪法允许纳扎尔巴耶夫，作为国家的领导人，被选的次数不限。 该74岁的前共产党领导人已经统治这个国家几乎25年。

在2005和2011中，纳扎尔巴耶夫当选分别获得了91％和95％的投票权; 然而， 没有任何选举都认可的国际观察员自由和公正的。 欧安组织和美国将以前的选举标记为不合标准，注意到缺乏竞争和广泛使用行政资源。 最近的事件证实，今天的选举与以前的选举没有什么不同。

在27被提名人，只有三分之一能够进行复杂的注册过程，即通过一个哈萨克语言的考试，收集93,000签名（所有选民1％）并存款。 纳扎尔巴耶夫将有两个鲜为人知的候选人竞争： 亲总统党成员阿贝尔加齐·库赛诺夫（Abelgazi Kusainov）和亲政府共产党人民联盟的特尔贡·西兹科夫（Turgun Syzdykov），在与选民会晤时赞扬总统。

民间社会代表认为 当局的批评者注册的机会不大作为注册被用作'筛选出'不方便候选人的政治工具。 语言考试是闭门举行，由一篇短文，阅读和公开演讲。 有没有明确的标准进行评估。 公民社会活动家Esenbek Ukteshbayev和Ualikhan凯萨罗夫人的11提名人谁考试不及格之间。 Ukteshbaev被告诉说，他“不知道什么他正在写”该委员会主席，并凯萨罗夫被拒绝的机会看到自己的错误。² 自提名Kanat Turageldiev和Khasen Kozha - 艾哈迈德，拒绝参加他们已经通过了考试，甚至以后的选举。 Kozha - 艾哈迈德说， “即使当事人将无法收集93,000签名在五天之内，如果他们不被当局帮助”。³

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16月，2015，欧安组织中期报告显示，纳扎尔巴耶夫，而在办公室，拥有遍布全国各地的会议，而其他候选人的竞选材料的都不见“。 欧安组织注意到，竞选是 “几乎看不见”， 和“政府的一些批评者被监禁或流放“。⁴

“为选举做出贡献：消除竞争者和民间社会的意图

在他多年的治理，纳扎尔巴耶夫先后淘汰有影响力的反对派政治家，并通过压迫，压制批评来自民间社会。 每个选举标志着一个新的政治迫害浪潮。

在2002，有影响力的反对派运动“民主选择哈萨克斯坦”的创始人， 穆赫塔尔阿布利亚佐夫 和 Galymzhan Zhakiyanov， 被拘留了。 阿布利亚佐夫的密友， 穆赫塔尔Dzhakishev 仍身陷囹圄。 目前，政治难民阿布利亚佐夫正在等待关于他引渡到乌克兰或者俄罗斯，法国当局的决定。 人权组织和许多欧洲议会议员指出，哈萨克斯坦是引渡请求背后的真正主谋，并呼吁预防引渡他。⁵ 一些国家如西班牙，意大利，捷克，波兰，英国，奥地利，拉脱维亚和瑞士拒绝引渡被告阿布利亚佐夫的情况下，给予他们政治庇护。

在12月，2005，在总统大选前三周，一个杰出的政治家 Zamanbek Nurkadilov，谁曾指控贪污的总统，被杀害了。 根据官方的说法，他自杀了，已经发射了两枚 镜头 进入他的心，最后是“结论性” 射击 -进入他的脑袋。⁶ 三个月后，在13月，2006，安理会的前任秘书的身体 Altynbek Sarsenbayev，谁曾加入反对派，被发现死已被枪杀。

四月2011大选结束后，纳扎尔巴耶夫就开始的政治和媒体领域的全面扫荡。 作为一个和平示威的分散的结果 石油工人在扎瑙津镇 十二月2011，至少17人死亡，根据官方数字。 法院无视22石油工人的声明对使用残酷的折磨。 酷刑的结果，肿瘤形成的罪犯之一的身上， Maksat Dosmagambetov，他接受了他的左眼手术将其取出。 他很早就被释放，但他的健康状况是严重的。 早期版本的石油工人的代表之一，和酷刑的受害者， 罗扎Tuletayeva，成为可能由于长时间的国际压力。

反对派政客 弗拉基米尔·科兹洛夫，谁代表了扎瑙津石油工人在欧洲的利益，被判处7.5年8月，2012监狱。 他被公认为是政治犯。 不仅当局无视欧盟的要求，释放科兹洛夫，但他们甚至拒绝将他转移到一个殖民地与一个不太严格的制度。 在对科兹洛夫，判断的基础上在十二月2012， 反对党“海藻！” 和 34有影响力的非国家媒体 者禁用。 他们被指控“煽动社会不和谐”的。 与此同时，人权活动家 瓦迪姆Kuramshin 被判处12年监禁; 即使是现在，他抱怨的压力，在哈萨克监狱被施加在他身上。

在24日，2015，纳扎尔巴耶夫的前儿子在法律， Rakhat阿利耶夫，被发现吊死在奥地利的监狱。 他准备在法庭上反驳哈萨克斯坦征收的刑事指控和揭露腐败事件。 阿利耶夫的盟友表明哈萨克参与他的死亡。

打击了民间社会是通过了 新的刑事立法于1年2015月XNUMX日生效。哈萨克斯坦拒绝了欧安组织，欧洲议会和人权维护者的建议。 目前，哈萨克斯坦法律规定了诽谤罪的刑事责任； 参加非法集会或“协助”组织； “煽动社会不和”； “干涉国家机构的活动”; 行动，挑起罢工“继续参与。

即使是很小的循环不方便的媒体暂停了轻微的技术性违规。 检察官可以暂停社交网络和在线资源的工作，未经审判。 所有这一切都造成了高度负气候民间社会和媒体机构，导致竞选的片面报道。

关于人权问题直接是非常尴尬的纳扎尔巴耶夫。 七月2013，纳扎尔巴耶夫告诉英国记者： 他说：“我们感谢提出的建议和意见；但是，没有人有权告诉我们如何建设国家和如何生活”。⁷ 十二月2014，纳扎尔巴耶夫厉声回答了法国记者： “这里没有审查制度的问题，没有政治上的迫害，”（...）especting存在于世界上，朝着这个方向上的民主，我们不想失去我们自己的身份“。⁸ 在2014，法国的地缘政治中心的犯罪纳扎尔巴耶夫时赋予的奖项“年度独裁者”的研究。 ⁹

在俄罗斯和欧洲之间关系的危机影响到哈萨克斯坦，这是俄罗斯最亲密的经济和政治盟友。 虽然纳扎尔巴耶夫管理，以防止经济形势进一步恶化，这有利于他提前举行大选，以加强制度和可能，准备沃土权力移交。

哈萨克斯坦已经完全忽略了欧盟和联合国的建议，制定了镇压刑法。 不过，这并没有成为对欧盟和哈萨克斯坦之间的合作扩大协议的签署是一个障碍。 在21四月2015，欧盟委员会，费德里卡Mogherini，副总统报告说，人权对话的框架内，欧盟呼吁哈萨克斯坦落实人权，已被拒绝了哈萨克斯坦的建议联合国普遍定期审议的审议过程中代表团。¹⁰

欧盟为主要投资在哈萨克斯坦的一个人不能再次让哈萨克当局的行动被忽视，没有任何法律或政治后果。 对哈萨克斯坦的人权状况恶化的明确立场的缺乏将导致进一步的保全独裁政权，这将转化为欧盟的一个可靠和可预测的经济合作伙伴的损失。 在选举前夕，我们在此呼吁你不仅要在选举过程中彻底地注册的侵犯，而且要利用一切可能的杠杆，以阻止民间团体的镇压和释放政治犯：弗拉基米尔·科兹洛夫，瓦迪姆Kuramshin ，阿隆Atabek和穆赫塔尔Dzhakishev。

此外，欧盟必须避免哈反对派政治人物穆赫塔尔阿布利亚佐夫的引渡，因为这将违反国际人权协议。 这是必要的，以防止进一步的尝试哈萨克斯坦滥用欧盟执法系统。

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