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庇护政策

#EuropeanParliament:移民,税收和土耳其在本周议程中的作用

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移民与签证

虽然国家元首和政府首脑将尝试17-18 3月最后一个欧盟峰会在布鲁塞尔期间制定出欧盟 - 土耳其移民的细节处理,议会委员会也将与移民问题,本周交易。 欧洲议会议员对搬迁方案为难民和​​欧盟人道主义签证付诸表决,并驴在土耳其的人权状况。 同时,税务裁决委员会讨论了与跨国公司代表税收措施。

移民

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16月XNUMX日,星期三,公民自由委员会对议会自己提出的改善欧盟移民和难民政策的提案进行投票,包括建立集中的欧盟系统以收集和分配庇护申请,以及具有约束力的难民安置和重新安置计划的提案。. 这些建议的报告还指出,所有成员国均应分担难民危机的重担,而庇护申请应按照欧盟的国际承诺来处理。

公民自由委员会还对投票旨在减少繁文缛节欧盟签证法典改革。 它包括了一项关于在欧盟以外的欧盟使馆,将允许寻求庇护者直接飞,他们希望申请避难的成员国发出新的人道主义签证。

欧盟是从事对如何阻止移民的流动与土耳其谈判的时刻。 欧盟援助土耳其已经批准3十亿€,但更多的已请求。 周三,你可以加入 Facebook的聊天 与西尔维纪尧姆和吉恩Arthuis,上个月在土耳其访问了难民营2议会代表团领导人。

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土耳其

外交事务委员会星期二(15月2015日)对进度报告进行投票,该进度报告评估了土耳其XNUMX年在人权,媒体自由和反腐败方面的表现。

税收

苹果,谷歌,宜家和麦当劳等跨国公司,以及根西岛和泽西岛,安道尔,列支敦士登和摩纳哥的代表,将于周一(14月15日)和星期二(XNUMX月XNUMX日)与议会税务特别委员会进行讨论。 在国家预算需要更多收入的时候,成员国的税收裁定被视为减轻了大公司的税收负担。

TTIP

国际贸易委员会周一讨论了与美国进行跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP)的正在进行的谈判。 他们还讨论了如何解决公司与政府之间的纠纷,并将其作为合伙关系的一部分,以及在多大程度上考虑了议会对这一问题和其他问题的要求。

隐私

司法欧洲法院为无效被称为安全港,因为群众监督问题,美国和欧盟之间的数据传输的框架。 公民自由委员会辩论周四更换隐私保护,这是由私营公司的个人资料欧盟与美国转移新的框架。

庇护政策

庇护机构协议是“迈向团结的重要一步”

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欧洲议会和理事会的谈判代表今天(29 月 XNUMX 日)就将欧洲庇护支持办公室转变为欧洲庇护机构达成协议。

内政事务专员伊尔瓦·约翰逊 (Ylva Johansson) 说:“新的移民和庇护协议正在制定中。 我对我上任以来的第二个立法协议感到非常满意。 我们需要以快速、公平的方式做出庇护决定,并在欧洲各地以同样的高质量做出。 我们需要成员国之间的高且统一的接收标准。 新机构将在 EASO(欧洲庇护支持办公室)出色工作的基础上帮助实现这一目标。 它还将帮助我们摆脱危机,进入准备和响应阶段——这是实现欧洲可持续移民管理的关键一步。”

Elena Yoncheva MEP(保加利亚 S&D)说:“这是朝着基于团结的庇护政策迈出的重要一步,我们正在欧洲议会为之奋斗; 声援前线成员国,也声援那些需要保护的人。”

以欧洲庇护支持办公室的经验为基础,新机构将加强授权,旨在为:

通过向成员国提供更多的运营和技术支持,包括培训、准备、信息分析和信息交流,更有效的庇护系统。

包括口译员、案件处理员或接待专家在内的 500 名专家储备随时准备应成员国的要求部署为庇护支持团队的一部分。

通过制定实施欧盟庇护法的操作标准、指标、指南和最佳做法,做出统一、高质量的决策。

更好地监控和报告庇护和接收系统,以确保整个欧洲的做法更加一致,符合欧盟法律。 

在与联合国机构现有合作的基础上,在非欧盟国家进行能力建设,以改善庇护和接收系统并支持欧盟重新安置计划。

一个漫长的传奇

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随着来自饱受战争蹂躏的叙利亚的移民激增,欧盟委员会最初于 2016 年 2020 月提出了设立欧盟庇护机构的提案。 在经济严重萎靡和分裂的时期到来,移民进一步分裂了欧洲国家,并使政治协议难以达成。 从那时起,要达成广泛的政治协议就经历了漫长的艰难历程。 新委员会为这个问题带来了新的动力,由专员 Johansson 领导,他于 2016 年 XNUMX 月提出了一项新的移民和庇护协议提案。该协议保留了今天商定的 XNUMX 年庇护机构提案。 

“今天对欧洲庇护机构的妥协也为即将到来的关于移民公约的谈判带来了希望,这是欧盟新移民法的改革方案。我们现在敦促成员国以同样建设性的方式加强移民公约的谈判,以获得更强有力的支持。 ,更有效的欧盟移民政策,“Tomas Tobé MEP,(EPP,瑞典)说。

今天的协议是继 XNUMX 月份就蓝卡指令达成一致之后,关于新协议提案的第二项立法协议。 

自 2011 年承担责任以来,EASO 一直通过提供国家原产国信息以鼓励更统一的决策、培训和建立专门的国家当局网络以加强运营合作,不断支持欧盟国家应用欧盟庇护规则庇护相关事宜。

2021 年,EASO 的预算为 142 亿欧元,员工人数约为 500 人。 塞浦路斯、希腊、意大利、马耳他和西班牙都有庇护支持团队。 在过去的 10 年里,EASO 在塞浦路斯、希腊、意大利和马耳他登记了 40% 的庇护申请,为希腊儿童进行了 80% 的最佳利益评估,并支持了所有从塞浦路斯、意大利和马耳他登陆后的搬迁。

接下来是什么?

今天达成的协议需要得到欧洲议会和理事会的正式批准。 一旦新法规生效(在官方公报上公布 20 天后),欧洲庇护支持办公室将成为欧盟庇护机构,并能够根据其新授权采取行动。

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约翰逊专员出席欧盟庇护情况年度报告发布会

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今天(29 月 XNUMX 日),内政事务专员 Ylva Johansson (如图) 将出席10th 欧洲庇护支持办公室 (EASO) 出版的《欧盟庇护情况年度报告》。 EASO 执行董事 Nina Gregori 和 EASO 管理委员会主席 Mikael Ribbenvik 将加入该专员。 年度报告全面概述了欧盟成员国和相关国家庇护领域的主要发展。 该报告将介绍 2020 年的庇护趋势,特别关注冠状病毒大流行对国家和欧盟庇护系统的影响。 该报告还将概述庇护领域的政策变化、良好做法和持续存在的挑战。 对于禁运新闻材料,请联系 EASO 直。

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土耳其在#利比亚的政策威胁欧盟

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土耳其对利比亚冲突的干预给该地区带来了负面影响:力量平衡发生了变化,国民党也将黎波里从解放军手中解放出来,最近开始对苏尔特市发动大规模攻势。 在与利比亚国民军司令哈利法·哈夫塔尔元帅和利比亚众议院议长阿吉拉·萨利赫·伊萨和埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·阿尔·西西进行谈判后,6月XNUMX日发表了《开罗宣言》。 。

它基于一月份在利比亚柏林会议上达成的协议。 根据《开罗宣言》,“各方承诺从6月8日星期一当地时间5点起停火”。 此外,它还规定了在联合国的支持下,在日内瓦继续进行5 + XNUMX联合军事委员会的谈判(双方各有五名代表)。 在包括政治,经济和安全在内的其他问题上的进一步进展将取决于其工作的成功。

欧盟外交大臣约瑟夫·博雷尔,法国外交大臣让·伊夫·勒·德里安,德国外交大臣海科·马斯和意大利外交大臣路易吉·迪·马约对此表示欢迎,并呼吁停止在利比亚的一切敌对行动,并撤离所有外国部队和军事力量。来自该国的设备。

法国总统指出,土耳其在利比亚玩“危险游戏”。 马克龙补充说:“我不想在六个月或一年或两年内看到利比亚处于叙利亚今天的局势。”

希腊外交部长尼科斯·丹迪亚斯于24月XNUMX日星期三在欧盟外交和安全政策高级代表约瑟夫·博雷尔访问埃夫罗斯之后发表声明中宣布,土耳其“继续破坏东地中海的安全与稳定以及和平”,造成所有邻国的麻烦。 “土耳其一直在侵犯利比亚,叙利亚,伊拉克和我们的欧盟伙伴塞浦路斯共和国的主权。在利比亚,出于对国际合法性的明显无视,它违反了联合国为追求新奥斯曼的愿望而实施的禁运。无视欧洲一再呼吁尊重国际合法性的要求。”

土耳其拒绝了《开罗宣言》:土耳其外交部长梅夫鲁特·卡武索格鲁(Mevlut Cavusoglu)宣布,关于利比亚定居点的“开罗倡议”是“不令人信服”和不真诚的。 总统理事会开罗宣言主席后,法耶兹·萨拉瑞(Fayez Al-Sarraj)敦促GNA部队 “继续前进” 对苏尔特。

GNA部队最近取得的成功是由于与圣战分子有关联的叙利亚雇佣军的参与,他们从2019年18月起积极地被土耳其派往利比亚与LNA作战。根据叙利亚人权观察站(SOHR),如今,亲土耳其的叙利亚派别的战斗机数量已超过000。通常,雇佣军来自Al-Mu'tasim旅,苏丹穆拉德旅,北部猎鹰旅,Al-Hamzat和Suleiman Shah。 雇佣军被保证每月支付1500-2000美元,但目前每架战斗机的月薪约为400美元。

土耳其在利比亚地区的政策代表了破坏性的新奥斯曼帝国和泛伊斯兰主义战略,该战略基于新殖民主义的野心。 干预利比亚的可能解释是土耳其本身的不稳定和埃尔多安的知名度下降(根据大都会组织的说法,AKP政党的支持从33.9年2020月的30.7降至2020年XNUMX月的XNUMX)。 土耳其总统使用伊斯兰叙事(在利比亚作为GNA一方的战争,在土耳其–将圣索菲亚大教堂改回清真寺的倡议)合法化他的权力。 以色列的主流Yeniüafak媒体专栏作家İbrahimKaragül 土耳其共和国 写道:土耳其永远不会退出利比亚。 在实现目标之前,它不会放弃。”

亲爱尔多安的主要媒体大约在2019年2月(当GNA与埃尔多安签署XNUMX项协议时)传播了这一新殖民主义议程:利比亚被视为新贵族帝国的一部分。

对欧盟的威胁

利比亚的新奥斯曼帝国议程的负面影响是欧盟可能发生的新移民危机的威胁。 2020年19月,土耳其领导人Recep Tayyip Tayyip Erdogan宣布,除非欧盟兑现对安卡拉的承诺,否则土耳其不会为难民关闭边界。 最近,土耳其外交部长梅夫吕特·察夫苏格鲁(MevlütÇavuşoğlu)注意到,在COVID-XNUMX局势稳定的情况下,涌向欧洲的新一波难民涌入。 如果土耳其能够应对这一挑战,欧洲将面临新的移民危机,其社会服务将受到新一波难民潮的主要打击。

威胁的另一个方面是利比亚成本,这是移民前往欧洲旅行的起点。 根据叙利亚人权观察社(SOHR)的数据,在过去五个月中,有近2,000名土耳其支持的叙利亚激进分子被运往利比亚,已逃离北非国家前往欧洲。

欧洲各国政府正在采取措施,积极反对土耳其在利比亚的政策:法国已经就此问题向北约发表了讲话。 法国总统已经与美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)讨论了这个问题,预计在未来几周将就此问题进行更多的交流。

为了保护欧洲利益,重要的是保护利比亚免受土耳其的扩张,并防止埃尔多安获得对该国资产的控制权。

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