阿塞拜疆作为中等强国的外交政策及其在促进地区和平中的作用

在当代国际关系体系中，国家的影响力不仅取决于其领土面积或人口，还取决于其外交活动、经济潜力、军事实力以及塑造国际进程的能力。从这个角度来看，近年来在区域和全球层面影响力日益增强的阿塞拜疆共和国，可以被定义为一个中等强国。, 写入 马丁·马马德利博士, 巴库分析中心部门主管 国际关系（AİR中心）.

在国际关系理论中，中等强国虽然缺乏大国那样丰富的资源，但仍然能够通过积极的外交活动、多边合作和国际倡议对区域和全球发展施加重大影响¹。中等强国通常优先考虑维护国际稳定、加强多边机构以及通过外交手段和平解决冲突。

阿塞拜疆恢复独立后，其外交政策以维护国家利益、加强主权和扩大国际合作为原则。尤其是在过去二十年中，阿塞拜疆的经济发展、军事能力的提升以及外交活动的日益活跃，极大地巩固了其在国际体系中作为中等强国的地位。阿塞拜疆之所以被归类为中等强国，有几个重要因素。首先，阿塞拜疆奉行积极且多元化的外交政策。该国积极参与众多国际平台，包括突厥国家组织、不结盟运动、伊斯兰合作组织、欧安组织和联合国²。

在这些组织内部推进的各项举措拓展了阿塞拜疆参与多边外交的机会，并提升了其国际地位。阿塞拜疆于2019年至2023年担任不结盟运动轮值主席国，是其国际声望日益提升的最有力体现之一。尤其是在新冠疫情期间，阿塞拜疆倡议召开不结盟运动线上首脑会议，并向发展中国家提供援助，这可被视为对全球团结的贡献。
阿塞拜疆跻身中等强国行列的另一个重要因素是其平衡的外交政策。巴库官方寻求与包括土耳其、欧盟、美国、俄罗斯、中国以及更广泛的穆斯林世界在内的不同地缘政治中心建立互利关系。

这项政策使阿塞拜疆能够在不断变化的国际环境中保持战略灵活性。该国的地缘战略位置也具有特殊意义。阿塞拜疆位于东西向和南北向交通走廊的交汇处。巴库-第比利斯-卡尔斯铁路、中部走廊和国际南北运输走廊等项目进一步巩固了阿塞拜疆作为区域互联互通和物流枢纽的地位。

能源外交是阿塞拜疆国际影响力的主要支柱之一。通过南部天然气走廊、跨安纳托利亚天然气管道（TANAP）和跨亚得里亚海天然气管道（TAP）等项目，阿塞拜疆已成为保障欧洲能源安全的重要伙伴³。尤其是在俄乌战争之后，阿塞拜疆在欧盟能源来源多元化政策中的作用显著提升。

此外，阿塞拜疆拥有该地区最强大的军事实力之一。2020年第二次卡拉巴赫战争的胜利以及国家领土完整的恢复，极大地提升了阿塞拜疆的军事能力和战略地位。军事实力与外交能力的结合，是巩固阿塞拜疆中等强国地位的关键因素之一。

阿塞拜疆作为中等强国对地区和全球和平的贡献

中等强国的显著特征之一是致力于促进国际稳定与合作。阿塞拜疆的外交政策也朝着这个方向发展。多年来，阿塞拜疆一直是促进跨文化和跨宗教对话的国际平台的东道国和组织者。在巴库进程框架下举办的世界跨文化对话论坛，有助于加强不同文明之间的相互了解。

此外，阿塞拜疆积极参与各项国际人道主义倡议，并向发展中国家提供支持。在其担任不结盟运动主席国期间，旨在维护全球南方国家利益的各项倡议，巩固了阿塞拜疆作为国际体系建设性参与者的地位⁴。
阿塞拜疆举办重大全球性活动是其国际声望日益提升的重要标志之一。

2024年在巴库举行的《联合国气候变化框架公约》第二十九届缔约方大会（COP29）体现了国际社会对巴库的信任及其为全球气候议程做出贡献的能力。COP29对于加强发达国家和发展中国家在气候融资、绿色转型和可持续发展等问题上的对话尤为重要。

同样，在巴库举行的世界城市论坛等国际平台，促进了可持续城市发展、城市化和包容性治理等领域的全球合作。此类活动进一步巩固了阿塞拜疆作为中等强国的地位，该国不仅在区域层面，而且在全球层面积极推动对话、合作和可持续发展。

阿塞拜疆还通过区域交通和能源项目，促进经济相互依存的增强和区域稳定的巩固。根据国际关系理论，经济一体化和相互依存是降低冲突风险的最重要因素之一。

在这方面，阿塞拜疆发起的区域项目不仅具有经济意义，而且具有安全意义。近年来，阿塞拜疆作为调解和对话平台的作用也备受关注。在巴库举办的各种国际活动和高级别会议，充分体现了该国的外交能力及其作为可靠伙伴的形象。

阿塞拜疆地区外交政策的首要任务之一是与亚美尼亚实现可持续的全面和平⁵。2020年战争后出现的新地缘政治格局为该地区的长期和平建设创造了机遇。冲突后时期，巴库官方积极推进旨在实现关系正常化和缔结和平协议的各项举措。阿塞拜疆提出的原则——包括相互承认领土完整、划定和标明边界、互不干涉他国内政以及开放交通和通信通道——均以国际法基本准则为基础。与亚美尼亚签署和平协议不仅有助于双边关系正常化，还有助于在整个南高加索地区建立更广泛的安全与合作环境。在这方面，阿塞拜疆将和平议程视为区域发展的主要前提条件之一。

实现和平有助于扩大经济一体化，开辟交通路线，并将南高加索地区打造成为欧亚空间内更为重要的地缘经济中心。因此，与亚美尼亚的和平进程是阿塞拜疆外交政策的优先事项，不仅符合阿塞拜疆的国家利益，也符合更广泛的区域稳定与合作目标。

总之，近年来，阿塞拜疆凭借积极的外交活动、平衡的外交政策、能源和交通外交、军事实力以及国际倡议，已崛起为中等强国。该国外交政策致力于在区域和全球层面促进稳定、合作与可持续发展。阿塞拜疆积极参与多边外交、在国际组织中积极发声以及开展区域合作项目，巩固了其作为国际体系建设性参与者的地位。

与此同时，致力于与亚美尼亚实现持久和平仍然是阿塞拜疆地区政策的首要任务之一。因此，作为中等强国，阿塞拜疆的外交政策不仅旨在维护国家利益，而且旨在加强南高加索地区乃至更广泛地区的可持续和平、安全与合作。

案例

1. Cooper, AF, Higgott, RA, & Nossal, KR (1993). 重新定位中等强国：变化中的世界秩序中的澳大利亚和加拿大。温哥华：UBC出版社。
2. 阿塞拜疆共和国外交部。(2024)。阿塞拜疆外交政策优先事项。
3. 欧盟委员会。(2023)。欧盟-阿塞拜疆能源合作与南部天然气走廊。
4. 联合国。(2023)。不结盟运动和南南合作报告。
5. 阿塞拜疆共和国外交部。(2024)。阿塞拜疆外交政策优先事项。

分享此文章：