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欧盟委员会

欧盟提议将参与便利走私或贩卖人口的运输经营者列入黑名单

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作为欧盟对在欧盟与白俄罗斯的外部边界上国家支持的人员工具化的统一回应的一部分,委员会和高级代表今天提出了措施,以防止和限制从事或促进走私或贩运人口的运输经营者的活动进入欧盟。 这将为欧盟的工具箱添加一个新工具,用于支持受此类混合攻击影响的成员国。 其他形式的支持,特别是人道主义援助,应伴随根据该文书采取的任何措施。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩说:“企图通过工具化人民来破坏欧盟的稳定是行不通的。 欧盟团结一致,采取各种行动解决欧盟与白俄罗斯的外部边界局势。 正如我两周前首次宣布的那样,今天,我们提出了一项新提案,将参与走私或贩卖人口进入欧盟的运输经营者列入黑名单。 我们永远不会接受出于政治目的对人类的剥削。”

针对便利或从事走私的运输经营者采取的针对性措施

如果某些运输运营商有意或无意地为剥削人民做出了贡献,造成了巨大的人道主义损失,并且对欧盟外部边界的安全和该地区的稳定造成了高昂的代价,那么最近在欧盟与白俄罗斯边界发生的事件就不可能发生。

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为确保欧盟拥有适当的工具来打击出于政治目的将人民工具化,委员会提议 新的法律框架允许欧盟对运输运营商采取有针对性的措施 任何运输方式(陆运、空运、内河航道和海运), 从事或协助走私或贩卖人口进入欧盟. 措施将是相称的,并根据具体情况确定。 措施类型可能包括限制在欧盟市场的运营、暂停执照或授权、暂停在欧盟境内加油或进行维修的权利,以及禁止过境或飞越欧盟,使技术停靠或停靠欧盟港口。

外交和对外行动

15 月 XNUMX 日,欧盟外交委员会决定扩大欧盟 制裁制度 关于白俄罗斯,针对组织或参与人员工具​​化的个人和实体,包括航空公司、旅行社和其他中介机构。 就解决边境局势、人口贩运和白俄罗斯境内持续镇压的第 5 批清单​​达成政治协议。 此前,欧盟于 9 年 2021 月 XNUMX 日决定部分暂停欧盟-白俄罗斯 签证便利化协定,因此它的好处不适用于白俄罗斯的政府官员。

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自危机开始以来,欧盟一直在建立一个全球联盟,反对将人民工具化的肆无忌惮的做法,采用欧洲团队的方法,利用成员国和欧盟的综合外交力量,包括通过高级代表/副主席的旅行-总统 博雷利. 最近几周,副总统 SCHINAS, 与高级代表/副主席协调 博雷利,一直前往主要来源国和过境国,要求他们采取行动,防止本国国民落入白俄罗斯当局设下的陷阱。 欧盟的持续参与已取得成果。 一些原籍国和过境国已暂停飞往白俄罗斯的航班,并在机场加强对旅客的检查。 在高级代表之间的讨论之后 博雷利 与白俄罗斯外交部长、欧洲对外行动署和委员会在工作层面与联合国机构(难民署和国际移民组织)和白俄罗斯同行进行了技术会谈,以促进从白俄罗斯领土遣返移民。

在这场危机中被白俄罗斯政权剥削的许多人是伊拉克人。 欧盟正在与伊拉克进行密切合作。 从巴格达到白俄罗斯的直飞航班于 XNUMX 月暂停,随后从埃尔比勒经第三国到白俄罗斯的航班也被暂停。 伊拉克正在为伊拉克人组织遣返航班,在欧盟的支持下,并为重新融入伊拉克提供进一步的财政援助。 

信息操纵是用来欺骗人们、制造虚假承诺并因此将其工具化的关键工具。 这种情况已被各种行为者利用,策划了一场广泛的虚假宣传活动,以诋毁欧盟的国际声誉。 欧洲对外行动署采取措施打击网上虚假和误导性信息,并通过欧盟代表团在大多数人被引诱到白俄罗斯的国家开展的有针对性的交流活动。

加强人道主义援助

欧盟已分配 700,000 欧元的人道主义援助 为滞留在白俄罗斯边境和国内的弱势难民和移民提供资金,其中 200,000 欧元将立即用于支持红十字会与红新月会国际联合会 (IFRC),作为欧盟对赈灾的整体贡献的一部分应急基金,由红十字与红新月联会管理。 这笔欧盟资金正在帮助红十字与红新月联会及其国家红会白俄罗斯红十字会提供急需的救济援助,包括食品、卫生用品、毯子和急救箱。 另外还动员了 500,000 欧元,用于进一步的人道主义援助,由欧盟的合作伙伴组织在当地实施。

如果白俄罗斯人道主义伙伴组织的准入条件进一步改善,委员会随时准备提供额外的人道主义资金,以满足明确确定的人道主义需求。 欧盟人道主义援助基于国际人道主义原则。 

支持边界和迁移管理

自危机开始以来,欧盟立即以紧急资金、专家部署和欧洲国家在民事保护机制下提供实物援助的形式,向拉脱维亚、立陶宛和波兰提供边境管理支持。 跟随专员 约翰逊的 委员会批准访问立陶宛 36.7亿欧元 欧盟向立陶宛提供资金,以支持庇护程序的实施和收容条件,包括弱势群体。 委员会协调了来自 19 个成员国和挪威的援助,包括帐篷、床、供暖系统、发电机、床上用品、口粮和其他实物援助。 这 移民准备和危机管理网络 (蓝图网络)每周开会,提供高质量的态势感知和协调,以形成有效的响应。 欧盟内政机构 自 XNUMX 月以来还部署了人员,人员在三个成员国,设备部署到立陶宛和拉脱维亚。

委员会正在与拉脱维亚、立陶宛和波兰就财务和运营需求进行对话,并准备再提供 200 亿欧元用于边境管理。 机构的进一步支持可能包括 Frontex 和欧洲庇护支持办公室在移民管理方面的快速边境干预和/或返回干预以及充分的接待。

委员会、Frontex 和国际移民组织正在与立陶宛合作,通过与第三国交流指导、最佳实践和外展来支持重新接纳,以加强返回能力。 波兰还要求 Frontex 支持退货。 委员会还将提供最多 3.5 万欧元用于支持从白俄罗斯自愿返回 到原籍国。 欧洲刑警组织的欧洲移民走私中心支持刑事调查并促进信息交流。 全面实施 欧盟打击偷运移民行动计划(2021-2025) 将对出于政治目的的人的工具化以及在这种情况下管理欧盟外部边界的需要提供更有效的回应。

此外,委员会正在拟定一项关于庇护和回返领域的临时措施的提案,其依据是 欧洲联盟运作条约第 78(3) 条. 此前,欧洲理事会已向委员会发出邀请,对欧盟的法律框架和具体措施提出任何必要的修改,以确保根据欧盟法律和国际义务立即做出适当的回应。 它还响应了受影响成员国的要求,即能够依靠临时措施有效解决欧盟外部边界的紧急移民情况。

欧盟外交与安全政策高级代表/副总统何塞普·博雷尔说:“白俄罗斯政权试图通过利用人们的沮丧情绪并将他们推向欧盟边界来分散对该国令人震惊的局势的注意力。 他们不会成功。 作为回应,我们扩大了我们的制裁制度,并正在对卢卡申科政权这次混合袭击的肇事者采取另一套措施。 我们将与联合国机构一起,向有需要的人提供人道主义援助。 我们将继续与我们的合作伙伴进行外交外联。 欧盟坚决反对这种混合攻击。”

促进我们欧洲生活方式的副主席 Margaritis Schinas 说:“白俄罗斯政权与国际走私网络合作,正在向普通人兜售谎言。我们边境发生的事情不是移民问题,而是安全问题。还有欧盟表明我们将毫不留情地做出回应。由于欧盟与我们的合作伙伴共同采取了坚定而全面的行动,我们开始看到改善。我们今天提出的黑名单机制进一步具体地表达了我们愿意采取果断行动的意愿。这是一个全球性问题,我们必须建立一个国际联盟,反对将人民用作政治棋子。”

内政事务专员伊尔瓦·约翰逊(Ylva Johansson)说:“为了保护我们的边界和人民,我们正在关闭卢卡申科的无证旅行业务。通往欧洲的可行路线是通过合法铺设的道路,而不是不规则的森林小径。长期来看,我们需要一个能够应对不同情况的公平有效的欧洲移民和庇护系统。这凸显了我们对新移民和庇护公约的需求。”

人道主义援助和危机管理专员 Janez Lenarčič 说:“欧盟正在支持其人道主义合作伙伴为滞留在边境和白俄罗斯其他地区的人们提供急需的帮助。 鉴于即将到来的冬季寒冷,我们需要确保双方的人道主义组织能够持续接触到这一弱势群体。” 

运输专员 Adina Vălean 说:“我们在过去几周目睹了全球航空界的密切合作,这表明运输运营商密切参与预防和打击这种新型混合威胁至关重要。 我们关于针对促进或参与走私的运输经营者采取措施的新提案,将为我们提供一个强大的工具,以便在经营者寻求从剥削人口中获益的情况下采取行动。”

邻里和扩大事务专员奥利维尔·瓦雷伊 (Olivér Várhelyi) 说:“国家资助的对成千上万移民的工具化和攻击欧盟及其成员国的行为是不可接受的,必须结束。 正如我们今天的提议所表明的那样,这也会产生后果。 我们不接受卢卡申卡政权的勒索。 我们将为陷入他的计划的人们提供支持。 与此同时,我们继续与白俄罗斯人民站在一起,支持他们的民主愿望。”

背景

整个欧盟都受到挑战,尤其是立陶宛、波兰和拉脱维亚,自夏天以来,它们都经历了一种以将绝望的人工具化的形式出现的阴险的新威胁。 这是由卢卡申科政权在移民走私者和犯罪网络的合作下发起和组织的,诱使人们前往边境。

白俄罗斯的行动引发了一场人道主义危机。 男人、女人和儿童被困在零度以下的广阔森林中。 包括儿童在内的数人丧生。 局势在 8 月 2,000 日升级,当时有 XNUMX 人被困在边境。 在密集的外交接触之后,欧盟提供了人道主义援助,并正在与联合国机构合作以支持撤离。 白俄罗斯已将人员从边境的临时营地转移到一个加热的仓库中。

更多 i载文信息

沟通:应对欧盟外部边境国家资助的移民工具化
提议将从事走私的运输经营者列入黑名单  
备忘:欧盟提议对参与贩运人口或将移民偷运到欧盟领土的运输经营者采取措施
概况介绍:欧盟采取行动打击国家支持的欧盟外部边境移民工具化
情况说明书:欧盟将从事贩卖人口或偷运人口到欧盟的运输经营者列入黑名单的行动
情况说明书:欧盟对移民和边境管理的紧急支持
EUvsDisinfo 报告

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克罗地亚

委员会批准克罗地亚 2022-2027 年区域援助地图

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欧盟委员会已根据欧盟国家援助规则批准了克罗地亚在 1 年 2022 月 31 日至 2027 年 XNUMX 月 XNUMX 日期间在欧盟框架内提供区域援助的地图。 修订后的区域援助指南 ('抹布')。 经修订的 RAG 于 19 年 2021 月 1 日由委员会通过并于 2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日生效,使成员国能够支持最不受欢迎的欧洲地区迎头赶上,并缩小经济福利、收入和失业方面的差距——联盟核心的凝聚力目标。 它们还为成员国提供更多的可能性来支持面临人口减少等转型或结构性挑战的地区,为绿色和数字转型做出全面贡献。

同时,修订后的RAG保持强有力的保障措施,以防止成员国使用公共资金引发就业从一个欧盟成员国转移到另一个成员国,这对于单一市场的公平竞争至关重要。 克罗地亚的区域地图定义了有资格获得区域投资援助的克罗地亚地区。 该地图还确定了符合条件的地区的最大援助强度。 援助强度是每个受益人可以获得的最大国家援助金额,以符合条件的投资成本的百分比表示。 根据修订后的 RAG,覆盖克罗地亚全部人口的地区将有资格获得地区投资援助。 新闻稿可用 .

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欧盟委员会

教育层面的性别差距正在缩小,但女性在研究和创新中的代表性仍然不足

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学士、硕士和博士级别的女学生和毕业生人数在过去几年中稳步增长。 然而,女性在研究和创新职业中的代表性仍然不足。 这些是欧盟委员会的一些主要调查结果 她的数字 2021 报告,自 2003 年以来,它监测欧盟及其他地区在研究和创新方面实现性别平等的进展水平。

创新、研究、文化、教育和青年专员 Mariya Gabriel 对今年的报告表示欢迎,并表示:“最新的 She Figures 报告强调,欧洲的经济、实验室和学术界已经依赖女性。 然而,这也表明我们仍然需要做更多的工作来促进性别平等,特别是激励女孩从事 STEM 职业。 毫无疑问,欧洲需要女性的创造力和创业潜力来塑造更可持续、绿色和数字化的未来。”

She Figures 2021 出版物强调,平均而言,在学士和硕士阶段,女性在学生 (54%) 和毕业生 (59%) 中的人数超过男性,在博士阶段 (48%) 几乎实现了性别平衡。 然而,研究领域之间的差异仍然存在。 例如,女性在 ICT 领域的博士毕业生中所占比例仍然不到四分之一(22%),而在健康与福利和教育领域则占 60% 或更多(分别为 60% 和 67%)。 此外,女性仅占研究人员的三分之一左右(33%)。

在学术界的最高层,女性的代表性仍然不足,约占正教授职位的四分之一(26%)。 女性也不太可能被聘为科学家和工程师 (41%),并且在科学、工程和 ICT 职业的自雇专业人士中所占比例偏低 (25%)。 更多信息可在此 新闻稿.

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内分泌干​​扰物质(EDCs)

化学品:委员会就标签的简化和数字化征求公众意见

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委员会已就胶水、洗衣和餐具洗涤剂、化肥产品等化学产品标签的简化和数字化展开了公众咨询。 产品随附的标签是向用户传达基本信息(包括危害和安全信息以及产品使用说明)的主要方式。

然而, 最相关化学品立法的适用性检查(不包括 REACH) 以及 洗涤剂法规的评估 表明通过避免标签信息过载,可以进一步改善标签理解,从而进一步改善消费者保护,这通常是技术性的。 公众咨询将收集消费者、专业产品用户、行业、民间社会组织、国家当局和任何其他相关方的经验和意见反馈。 

结果将纳入委员会对修订物质和混合物的分类、标签和包装 (CLP) 以及洗涤剂和肥料产品法规的提案的考虑,预计将于 2022 年进行。公众咨询可用 点击此处 开放至 16 年 2022 月 XNUMX 日。

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