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欧盟委员会

欧盟列出了匈牙利、波兰的法治问题,这对释放 COVID 资金至关重要

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欧盟委员会在一份报告中列出了对波兰和匈牙利法治的严重担忧,该报告可能有助于决定他们是否收到数十亿欧元的欧盟资金以帮助从冠状病毒大流行中恢复过来, 写入 扬Strupczewski.

欧盟执行机构还要求波兰在 16 月 XNUMX 日之前遵守欧盟最高法院上周做出的一项裁决,该裁决被华沙无视,即波兰惩戒法官的制度违反了欧盟法律,应被暂停。 阅读更多。

如果波兰不遵守,委员会将要求欧盟法院对华沙实施金融制裁,委员会副主席 Vera Jourova 在新闻发布会上说。

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该委员会在去年的一份报告中已经提出了许多担忧,但它们现在可能会产生真正的后果,因为布鲁塞尔以遵守法治为条件,获得了总额为 800 亿欧元的赠款和贷款回收基金。

该委员会表示,波兰和匈牙利正在破坏媒体多元化和法院独立性。 他们是欧盟 27 个成员国中仅有的两个因危害法治而受到欧盟正式调查的国家。

该委员会在一份声明中说:“委员会可能会考虑法治报告......在确定和评估影响联盟财务利益的违反法治原则的行为时。”

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波兰政府发言人 Piotr Muller 在推特上表示,政府将分析委员会关于遵守欧盟法院裁决的必要性的文件。

匈牙利司法部长朱迪特·瓦尔加在 Facebook 上表示,该委员会正在勒索匈牙利,因为一项儿童保护法不允许“LGBTQ 活动家和任何性宣传进入匈牙利的幼儿园和学校”。

欧盟执行官已经推迟批准匈牙利的 7.2 亿欧元,以试图赢得总理维克托·奥尔班 (Viktor Orban) 政府的法治让步,并且尚未批准 23 亿欧元的赠款和 34 亿欧元的廉价贷款为波兰。

Jourova 表示,她无法预测何时可以批准波兰的资金,并指出华沙必须首先说服委员会,它有一个可靠的控制和审计系统来支出欧盟资金。

该报告称,匈牙利没有遵循委员会加强司法独立的要求,其反腐败战略的范围太有限。

在执政的十年中,欧尔班部分动用了数十亿欧元的国家和欧盟资金,建立了一个忠诚的商业精英,其中包括一些家庭成员和密友。

该委员会列举了匈牙利政党融资方面的持续不足以及高层公共行政中的附庸和裙带关系风险。

它说,大量的国家广告流向支持政府的媒体,而独立媒体和记者则面临阻碍和恐吓。

该报告还对波兰民族主义执政的法律与正义党(PiS)对司法系统的影响表示担忧。

它列出了它所说的 PiS 非法任命和更改宪法法庭和其他机构的内容,以及华沙拒绝接受对每个成员国都具有约束力的欧盟法院裁决。

该委员会指出,负责追查国家腐败的总检察长同时是波兰的司法部长和活跃的 PiS 政治家。

它说,自去年以来,由于“令人生畏的司法程序、越来越多的未能保护记者以及抗议期间的暴力行为,包括警察部队的暴力行为”,波兰记者的职业环境恶化。

冠状病毒

美国-欧盟战胜全球大流行的议程:为世界接种疫苗,立即挽救生命,并重建更好的健康安全

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疫苗接种是应对 COVID 大流行的最有效措施。 鉴于数十年的研发投资,美国和欧盟是先进疫苗平台的技术领导者。

我们积极推行为世界接种疫苗的议程至关重要。 美国和欧盟的协调领导将有助于扩大供应,以更协调和更有效的方式交付,并管理供应链的制约因素。 这将展示跨大西洋伙伴关系在促进全球疫苗接种方面的力量,同时通过多边和区域倡议取得更多进展。

在 2021 年 20 月的 G7 全球卫生峰会、20 月的 GXNUMX 和美国-欧盟峰会以及即将举行的 GXNUMX 峰会的基础上,美国和欧盟将扩大合作,以采取全球行动,为世界接种疫苗,立即挽救生命,并建立更好的健康保障。  

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支柱 I:欧盟/美国联合疫苗共享承诺:美国和欧盟将在全球范围内共享剂量以提高疫苗接种率,优先通过COVAX共享并紧急提高低收入和中低收入国家的疫苗接种率。 美国捐赠超过1.1亿剂,欧盟将捐赠超过500亿剂。 这是我们通过 COVAX 资助的剂量的补充。

我们呼吁能够为其人口接种疫苗的国家将其剂量共享承诺加倍或为疫苗准备工作做出有意义的贡献。 他们将重视可预测和有效的剂量共享,以最大限度地提高可持续性并最大限度地减少浪费。

支柱二:欧盟/美国对疫苗准备的联合承诺:美国和欧盟将在疫苗交付、冷链、物流和免疫计划方面支持并与相关组织协调,将小瓶中的剂量转化为武器中的剂量。 他们将分享从剂量共享中吸取的经验教训,包括通过 COVAX 交付,并促进疫苗的公平分配。

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支柱 III:欧盟/美国在加强全球疫苗供应和治疗方面的联合伙伴关系: 欧盟和美国将利用其新成立的 COVID-19 制造和供应链联合工作组来支持疫苗和治疗剂的制造和分销,并克服供应链挑战。 下文概述的合作努力将包括监测全球供应链、根据原料和生产材料的供应评估全球需求、实时识别和解决全球疫苗和治疗药物生产的瓶颈和其他破坏性因素,以及协调潜在的解决方案以及促进全球疫苗、关键投入和辅助供应的生产的举措。

支柱四: 实现全球卫生安全的欧盟/美国联合提案. 美国和欧盟将支持在 2021 年底前建立金融中介基金(FIF),并支持其可持续资本化。 欧盟和美国还将支持全球大流行监测,包括全球大流行雷达的概念。 欧盟和美国将分别通过 HERA 和卫生与人类服务部生物医学高级研究与发展局,按照我们 G7 的承诺进行合作,以加快新疫苗的开发,并就提高世界的能力提出建议实时提供这些疫苗。 

我们呼吁合作伙伴共同建立 FIF 并为其提供资金,以支持各国为应对 COVID-19 和未来的生物威胁做好准备。

支柱 V:欧盟/美国/合作伙伴区域疫苗生产联合路线图. 欧盟和美国将与低收入和中低收入国家协调区域制造能力投资,并在重建和更美好世界基础设施和新建立的全球门户伙伴关系下有针对性地提高医疗对策能力。 欧盟和美国将协调努力,加强非洲当地的疫苗生产能力,并推进关于扩大 COVID-19 疫苗和治疗的生产并确保其公平获得的讨论。

我们呼吁合作伙伴共同支持协调投资,以扩大全球和区域制造,包括 mRNA、病毒载体和/或蛋白质亚单位 COVID-19 疫苗。

更多信息

关于启动 COVID-19 制造和供应链联合工作组的联合声明

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欧盟委员会

审查欧盟保险规则:鼓励保险公司投资欧洲的未来

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欧盟委员会对欧盟保险规则(称为偿付能力 II)进行了全面审查,以便保险公司可以扩大对欧洲从 COVID-19 大流行中复苏的长期投资。

今天的审查还旨在使保险和再保险(即保险公司的保险)部门更具弹性,以便能够抵御未来的危机并更好地保护投保人。 此外,将针对某些较小的保险公司引入简化和更相称的规则。

保险单对许多欧洲人和欧洲企业来说都是必不可少的。 在发生不可预见的事件时,它们可以保护人们免受经济损失。 保险公司通过将储蓄引入金融市场和实体经济,从而为欧洲企业提供长期融资,在我们的经济中也发挥着重要作用。

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今天的审查包括以下内容:

  • 一项修订偿付能力 II 指令(指令 2009/138/EC)的立法提案;
  • 一份关于偿付能力 II 指令审查的通讯,以及;
  • 一项新的保险追偿和处置指令的立法提案。

偿付能力 II 综合审查

今天审查的目的是加强欧洲保险公司对复苏融资的贡献,推动资本市场联盟的发展以及将资金用于欧洲绿色协议。 短期内,欧盟可能释放高达 90 亿欧元的资本。 这一显着的资本释放将有助于(再)保险公司增加他们作为私人投资者对欧洲从 COVID-19 复苏的贡献。

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对偿付能力 II 指令的修订将在稍后阶段由授权法案进行补充。 今天的通讯阐明了委员会在这方面的意图。 

今天的套餐中的一些要点:

  • 今天的变化将更好地保护消费者并确保保险公司保持稳健,包括在经济困难时期;
  • 消费者(“保单持有人”)将更好地了解其保险公司的财务状况;
  • 由于监管者之间加强合作,消费者在其他成员国购买保险产品时将得到更好的保护;
  • 保险公司将被激励更多地投资于经济的长期资本;
  • 保险公司的财务实力将更好地考虑某些风险,包括与气候相关的风险,并且对短期市场波动的敏感度较低,并且;
  • 将更好地审查整个部门,以避免其稳定性受到威胁。

拟议的保险追偿和处置指令

保险追偿和处置指令的目的是确保欧盟的保险公司和相关当局在出现重大财务困境时做好更好的准备。

它将引入一个新的有序解决流程,这将更好地保护投保人,以及实体经济、金融体系和最终纳税人。 在保险公司破产的情况下,国家当局将得到更好的装备。

通过设立处置学院,相关监管机构和处置机构将能够采取协调、及时和果断的行动来解决跨境(再)保险集团内部出现的问题,确保为投保人和更广泛的经济带来最佳结果。

今天的提案广泛地建立在 EIOPA(欧洲保险和职业养老金管理局)提供的技术建议之上。 它们还与在国际层面就该主题开展的工作保持一致,同时考虑到欧洲的具体情况。

为人民服务的经济执行副总裁 Valdis Dombrovskis 说:“欧洲需要一个强大而充满活力的保险业来投资我们的经济并帮助我们管理我们面临的风险。保险业可以为绿色协议和资本做出贡献“市场联盟,由于其保护者和投资者的双重角色。今天的提案通过使规则更加相称,确保我们的规则仍然适用于目的。”

负责金融服务、金融稳定和资本市场联盟的专员 Mairead McGuinness 表示:“今天的提案将帮助保险业加强并充分发挥其在欧盟经济中的作用。 我们正在促进对复苏及其他方面的投资。 我们正在促进保险公司参与欧盟资本市场,提供对可持续未来至关重要的长期投资。 我们不断壮大的资本市场联盟对于我们的绿色和数字未来至关重要。 我们也密切关注消费者的观点; 投保人可以放心,如果他们的保险公司遇到困难,他们将来会得到更好的保护。”

接下来的步骤

该立法方案现在将由欧洲议会和理事会讨论。

背景

保险保护对许多家庭、企业和金融市场参与者来说至关重要。 保险业还提供退休收入解决方案,并帮助将储蓄引入金融市场和实体经济。

1 年 2016 月 XNUMX 日,偿付能力 II 指令生效。 委员会监督了该指令的应用,并就可能的审查领域与利益相关者进行了广泛协商。

11 年 2019 月 17 日,委员会正式请求 EIOPA 提供技术建议,以准备对偿付能力 II 指令的审查。 EIOPA 的技术建议于 2020 年 XNUMX 月 XNUMX 日发布。

除了指令本身提到的最低审查范围外,在咨询利益相关者后,委员会确定了应审查的偿付能力 II 框架的其他领域,例如该部门对欧盟政治优先事项的贡献(例如欧洲绿色Deal 和资本市场联盟)、跨境保险活动的监管以及审慎规则(包括报告)的相称性的增强。

更多信息

修订指令 2009/138/EC(偿付能力 II 指令)的立法提案

恢复和解决(再)保险业务的立法建议

关于对偿付能力 II 指令的审查的沟通

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欧盟委员会

欧盟委员会发布了针对希腊的加强监督报告

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委员会已公布了 希腊第十一次加强监测报告. 该报告是在加强监督框架的背景下编写的,该框架旨在确保在 2018 年成功完成财政援助计划后继续支持希腊兑现改革承诺。尽管大流行造成了具有挑战性的情况,但仍应做出应有的具体承诺。

希腊当局在各个领域兑现了具体承诺,包括私有化、改善商业环境和税收管理,同时推进更广泛的结构改革,包括在学校教育和公共管理领域。 欧洲机构欢迎在所有领域的密切和建设性参与,并鼓励希腊当局保持势头,并在必要时加强努力,以弥补部分由大流行造成的延误。

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