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中国咄咄逼人的外交政策推动欧洲和日本走向防务合作

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在欧洲议会的安全和国防小组委员会上发表讲话 第一次 上周,日本防卫大臣岸信夫在欧盟在今年晚些时候公布其印太战略之际向东京发出了明确信息:为了对抗中国在争议激烈的南海占据主导地位的野心,欧盟欧盟及其成员国必须“明显增加他们的军事存在设立的区域办事处外,我们在美国也开设了办事处,以便我们为当地客户提供更多的支持。“

在某些方面,这是欧洲已经接受的要求。 自今年 XNUMX 月以来,日本自卫队 (SDF) 承担了一项 显着扩大 与来自“四国”(包括日本、美国、印度和澳大利亚在内的地区集团)伙伴国家单位以及来自欧洲的单位联合演习的时间表,日本的海上和地面自卫队与法国同行多次进行训练。 欧盟公布后 初始版本 19 月 XNUMX 日公布其印太战略,并提出打算与“志同道合的伙伴”“在促进民主、法治、人权和国际法的基础上”,“加强对该地区的战略重点”,布鲁塞尔谴责北京 引发紧张局势 在南海争议海域。

然而,正如欧洲官员自己承认的那样,在南中国海及其周边地区进行军事重新参与的象征性姿态——可以是联合演习或英国和德国军舰的形式 航行通过该地区 – 不要反映 任何形式的意愿 欧盟或英国领导人直接挑战中国争取地区霸权的努力。 相反,对中国崛起的影响感到担忧的亚洲和欧洲政府都开始认识到,迫切需要多边参与,以维护北京公然挑战的基于规则的国际秩序。

中国分而治之的失败尝试

在去年XNUMX月在美国选举乔·贝德登总统之前,难以理所当然地被视为中国挑衅的印度和国际参与者能够将自己与反对北京反对的有意义联盟。 . 随着特朗普政府引发跨大西洋关系的迅速恶化,习近平利用围绕美国对其亚洲盟友承诺的不确定性来巩固中国的地位。 经济心脏 亚太地区。

然而,随着新总统在华盛顿上任,欧盟印太战略的方向明确表明,欧洲已准备好将其对华方式与美国的方式保持一致。 很大程度上要归功于它自己的“狼战士外交方面,北京眼睁睁地看着特朗普政府期间在欧洲和美国对华政策之间挑拨离间取得成功的努力在它面前爆炸,取而代之的是 史无前例的石板 围绕对中国维吾尔少数民族的种族清洗的协调制裁和 计划的崩溃 中欧自由贸易协定。

随着欧洲与中国的关系恶化,欧洲愿意提供 混凝土支撑 印太地区的盟友已经扩大。 这种支持不仅限于欧盟能力明显有限的安全和国防问题,还包括 经济和外交利益 台湾和菲律宾等主要欧盟伙伴。 最近在康沃尔举行的 G7 峰会,美国代表团试图将其转变为 进入论坛 对美国、英国、欧盟和日本的利益构成的共同威胁,产生了对 开发替代方案 中国新丝绸之路,挑战中国践踏人权和镇压香港民主运动。

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尽管如此,正如过去四年的经验告诉欧洲和亚洲的政策制定者,打造一个多边联盟能够在美国、欧盟和 Quad 等不同参与者之间的突然变化中幸存下来,需要官员的领导才能成功在这些国家中的任何一个国家应对政治逆风。 在美国所有长期盟友中,日本领导人在与特朗普和拜登政府保持健康的工作关系方面做得最好,这要归功于日本国家安全秘书处秘书长北村茂等官员。

北村,谁玩 关键作用 在建立 生产关系 去年安倍晋三卸任后,日本首相菅义伟与特朗普政府之间, 类似的作用 今年 XNUMX 月,他在马里兰州安纳波利斯与美国和韩国同行举行了重要的三边会议。 那次峰会由拜登国家安全顾问(NSA)杰克沙利文主持, 覆盖 三个盟友面临的许多最棘手的问题,包括拜登政府领导下的美国对朝鲜的政策,以及该地区技术敏感供应链的安全。

尽管在处理两个截然不同的美国总统之间的政治鞭打方面的经验水平对于处理欧盟 27 个成员国的变幻莫测可能是无价的,但日本媒体最近的报道表明北村茂会 被替换 作者:Takeo Akiba,一位资深外交官,对中国的态度要温和得多。 这些报道尚未得到政府的证实,但东京取代与华盛顿关系最密切的官员之一的幽灵对双边关系来说并不是个好兆头。 须贺本人是 可能面临 秋季举行新选举——大约在同一时间,日本将了解欧盟是否听取了其扩大参与最终印太战略的请求。

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