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尼日利亚的石油和天然气部门改革将成为法律

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上周,尼日利亚议会两院通过了期待已久的石油工业法案(PIB),该法案将在总统签署后生效,预计将在未来几周内生效。 石油和天然气部门的重大改革已经考虑了十多年,新法案包含产生急需的投资和振兴尼日利亚能源部门的重要条款, 写科林·史蒂文斯。

由于尼日利亚的外汇收入和政府收入(分别占 90% 和 60%)依赖石油和天然气部门,因此改革的紧迫性从未如此之大。 随着全球私营部门投资越来越多地转向更清洁的能源,可用投资池正在萎缩,而全球大流行加剧了这种情况。 然而,对于像尼日利亚这样拥有非洲大陆第二大石油储量的国家来说,要从化石燃料转型,需要大量投资来支持基础设施和人力资本的发展。

现任政府对改革的承诺

因此,总统穆罕默杜·布哈里 (Muhammadu Buhari) 的政府将通过该法案作为本任期的关键优先事项,解决了障碍,根据一份 毕马威报告, 此前曾在 2008 年、2012 年和 2018 年阻止其通过。目前的法案旨在改变特许权使用费安排和财政条款,以安抚外国石油生产商,并解决石油开采社区的担忧。 雪佛龙、埃尼、道达尔和埃克森美孚等外国石油生产商都拥有 d 由于该法案进展缓慢,数十亿美元的投资被搁置,为当地利益相关者提供了信心,即该法案的通过将引发一波投资热潮。

现任政府设法克服的另一个关键障碍是东道社区的立场,他们之前在此过程中一直处于边缘并试图阻止该法案的通过。 石油东道社区发展 (PHCD) 试图通过向东道社区提供从石油作业中获得的直接社会和经济利益来解决他们的担忧,并通过创建信托来创建一个支持持续发展的框架,社区将通过该信托获得 3通过生产产生的区域石油财富的百分比。

治理改革

治理改革的必要性也经常被认为是对该部门外来投资的障碍。 根据新法案,现有的尼日利亚国家石油公司(NNPC)将从国有企业转变为有限责任公司,从而提高透明度和效率。 将行业正式划分为上游和中下游部门,并设有单独的监管机构,也将允许更清晰的监督。 该法案的通过受到了该国透明度倡导中心的欢迎,该中心表示 被称为 这是朝着改革能源行业迈出的“积极一步”。

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为能源转型做准备

在该法案获得批准之前,评论员呼吁制定更多条款,明确解决气候变化问题并为可持续能源生产的多元化铺平道路。 包括设立修复基金和要求环境管理计划在内的环境规定是积极的步骤,但它们仅达到而不超过基线国际标准,因此 没有见过 足够雄心勃勃。

然而,石油投资法案显然有可能产生大量的政府收入,然后可以投资于可再生能源部门。 政府的太阳能计划等举措将提供 2.3 万亿奈拉(约合 4.7 亿欧元)的 COVID 经济复苏基金,专门用于安装 XNUMX 万个太阳能系统,表明愿意投资低碳能源生产。

这些改革在很大程度上回应了近几十年来对尼日利亚石油和天然气行业的主要批评,其结果是为潜在投资者增加了透明度。 再加上全球经济的开放以及对基础设施投资和可持续能源计划的更广泛承诺,PIB 的通过对尼日利亚来说是个好兆头。

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