“波兰人民必须能够在司法系统中获得公平和平等的待遇，就像任何其他欧洲公民一样”

今天（19 月 XNUMX 日），欧洲议会就波兰（联合国）宪法法庭*最近的裁决进行了辩论，该裁决裁定欧盟法律的一项基本要求——优先于国家规则——违反了波兰宪法。 

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，波兰宪法法院最近的裁决使波兰对法治的承诺受到质疑。 委员会的核心关切是司法机构的独立性：“法官们看到他们的豁免权被取消，并被无故驱逐。 [...] 不幸的是，情况已经恶化。 这已得到欧洲法院和欧洲人权法院的确认。 现在，这在波兰宪法法院最近的裁决中达到了高潮。”

波兰总理马特乌斯·莫拉维茨基认为，波兰对独立司法机构的承诺不应受到欧洲法院的监督。 可悲的是，波兰现任政府对待司法的方式不仅是对欧盟条约的理解有问题，而且还与波兰宪法背道而驰。  

莫拉维茨基起初听起来很有道理：“我认为我们大多数人都会同意，没有几个条件就谈不上法治。 没有权力分立的原则，没有独立的法院，没有尊重每个权力有限权限的原则，也没有尊重法律渊源的等级。” 欧盟委员会肯定会同意这一论点，但它忽略了欧洲人权法院、欧洲法院、司法和法律专业机构以及众多非政府组织认为波兰法院不再独立的论点。 

冯德莱恩表示，宪法法庭的裁决违背了欧盟的基础：“这是对欧洲法律秩序统一性的直接挑战。 只有共同的法律秩序才能在成员国之间提供平等的权利、法律确定性、相互信任以及共同的政策。” 

冯德莱恩小心翼翼地从对波兰公民的意义来描述这个问题：“波兰人民必须能够依赖司法系统中的公平和平等待遇，就像任何其他欧洲公民一样。 在我们的联盟中，我们都享有同样的权利。 这一基本原则从根本上影响着人们的生活。 因为如果欧洲法律在格勒诺布尔、哥廷根或格但斯克以不同的方式适用，欧盟公民将无法在任何地方享有相同的权利。”

接下来是什么？

广告

冯德莱恩表示，作为条约的守护者，欧盟委员会必须采取行动捍卫欧盟赖以建立的“民主、自由、平等和尊重人权”。

第一种选择是侵权，欧盟将在法律上质疑波兰宪法法院的判决。 

欧盟还可以应用法治条件机制和其他金融工具。 Morawiecki 将这一举动描述为“金融敲诈”：“我拒绝威胁、欺凌和胁迫的语言。 我不同意政客敲诈和威胁波兰。 我不同意勒索应该成为对成员国实施政策的一种方法。 这不是民主国家做事的方式。” 另一方面，不能指责欧盟委员会没有尝试“对话”，事实上，许多人指责欧盟在处理需要采取更强有力行动的情况时过于耐心。 

第三个选项是第 7 条程序，波兰和匈牙利都受制于所谓的第 7 条机制，但这是一个缓慢的过程，尽管波兰的过程是在 4 年前开始的，但它的进展一直是有限且最终要获得一致同意——当匈牙利和斯洛文尼亚也是欧盟成员国时，就无法保证这一点。 

冯德莱恩说，她对自己所处的境遇深感遗憾：“我一直是对话的支持者，我也将永远是。” 

*宪法法庭已被欧洲人权法院认定为违宪，独立不仅是欧盟条约的要求，也是波兰宪法的要求。 

法律与正义 (Prawo i Sprawiedliwość) 领导波兰政府，在执政时对司法机构进行了改革。 在今年早些时候的一项具有里程碑意义的判决中，位于斯特拉斯堡的欧洲人权法院裁定，宪法法庭的组成不符合被描述为“依法设立的法院”的必要条件。 它发现它因此无法保护获得公平审判的权利。 

分享此文章：