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波兰

欧洲领导人将司法独立描述为“绝对基础”

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虽然波兰的法治没有出现在欧洲理事会的结论中,但昨天(21 月 XNUMX 日)对其进行了详细讨论,几乎所有欧洲领导人都谴责当前局势,并将司法独立描述为“绝对根本”。 

欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔将讨论描述为“平静”,他表示应该继续进行政治对话。 然而,预计的大部分行动都是由委员会继续采取法律行动,并为可能使用法治机制做准备。  

“法治是我们联盟的核心,”冯德莱恩说。 “在这个关键问题上,我们所有人都利害攸关,因为我们知道法治确保了相互信任。 它在整个欧盟范围内提供法律确定性,并在成员国和每个欧盟公民之间实现平等。”

冯德莱恩接着说,司法独立是法治的基本支柱。  

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她表示,她希望波兰遵守欧洲法院的裁决,即必须彻底改革法官纪律制度,并要求恢复被非法解雇的法官,否则欧洲法院将采取进一步措施。 

她还概述了与(违宪构成的)波兰宪法法庭最近对欧盟法律的首要地位提出质疑的判决相关的平行程序。 委员会仍在评估这一裁决。  

当被问及欧洲基金使用法治条件机制时,冯德莱恩表示,欧盟委员会仍在制定其指导方针,等待匈牙利和波兰联合挑战新法规的结果。

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波兰

乌克兰法院驳回了对乌克兰商人叶夫根尼·久巴的犯罪嫌疑,但他仍被拘留在波兰

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2021 年 18 月,欧盟记者报道了国际刑警组织乌克兰分部通缉的商人叶夫根尼·久巴被捕一事。 今天,尽管乌克兰法院最近的裁决两次推翻了对他的怀疑,但久巴仍然在波兰被捕。 在他于 2020 年 XNUMX 月 XNUMX 日在华沙机场被捕之前,波兰收到了乌克兰总检察长办公室关于 Dzyuba 先生涉嫌参与刑事犯罪的引渡请求。

然而,提交给波兰法院的文件不仅相互矛盾,而且直接证实了怀疑是在没有正当理由的情况下提出的。 根据官方文件,对 Dzyuba 先生的刑事诉讼是由乌克兰方面在程序最后期限之外进行的。

乌方今年年初提交给波兰法院的文件明确指出,根据乌克兰刑事诉讼法第10条第1部分第284款,调查员、询问者或检察官必须关闭任何刑事案件。当乌克兰刑事诉讼法第 219 条确定的审前调查期届满时的程序。 在这种情况下,它于2017年XNUMX月正式到期。

尽管如此,五年后,在法律规定的审前调查的最长期限之外,根据乌克兰刑法典第 5 条第 191 部分的规定,针对叶夫根尼·久巴 (Yevgeny Dzyuba) 起草了一份报告,指控其涉嫌刑事犯罪。 因此,在不存在的刑事诉讼程序中起草了关于他涉嫌刑事犯罪的特定来文。

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欧洲国家的所有执法机构都非常了解国际刑警组织档案控制委员会的工作,该委员会是与国际刑警组织秘书处有关的上诉和监督机构。 任何人都可以自由地熟悉国际刑警组织的章程、规则和条例,以及档案控制委员会所做决定的实践。 这是一个相当大的文件包,在准备相关请愿书时不应偏离,无论做出此类决定的实例的状态如何——国际法对每个人都是一样的。 正是这些文件和规则禁止将这些渠道用于政治、军事、宗教或种族迫害。

然而,在实践中,一些国际人权组织经常遇到请求国操纵信息、掩盖政治迫害或商业纠纷,以各种资质牵强附会的刑事侦查等案件。 不幸的是,根据乌克兰方面提交的文件,叶夫根尼·久巴案也不例外。

Dzyuba 先生在波兰被捕 18.11.2020 个月后,乌克兰法官小组在研究了调查最初提交的文件后,发布了一项新决议,命令“取消 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日对叶夫根尼·尼古拉耶维奇·久巴 (Yevgeny Nikolayevich Dzyuba Dzyuba 先生的代表在遵守所有法律规范的情况下要求并提交给波兰法院的这一决定是由总检察长办公室检察官提出的。 尽管该决议的全文已在法院判决统一登记册的官方信息和参考资源上公布,并经司法部加注确认,但久巴先生仍被拘留。

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任何文明国家的法律都赋予每个人为自己辩护的权利,有机会求助于律师和人权组织,这些组织经常会遇到已经进行重新资格审查或案件已经结案的罪行,或者犯罪已被立法者非刑事化。 同时,请求国的司法和执法机构缺乏将这一事实告知国际组织的能力和意愿,认为调查需要很长时间、调查的立场、犯罪的资格或起诉的理由可能会改变

即使遵守了信息交换的正式截止日期,每个此类案件背后都有人命。 波兰和乌克兰之间关于 Dzyuba 案的所有官方信息交流条款均已到期。 六个多月以来,他向波兰司法当局上诉,辩称他不打算也不打算躲藏起来。 六个多月以来,Dzyuba 的家人代表和他的律师因他的病而要求改变预防措施。 一直以来,拖延判决的主要原因是两国法院之间的沟通渠道不畅、因疫情期间法院工作难度大、工作紧张而推迟开庭审理、法院休庭、等等。

在涉及国际刑警组织的同时,乌克兰方面不应忘记,该国际组织确保所有刑事警察机构在现有立法框架内和本着《世界人权宣言》的精神开展相互合作,即使在存在政治问题的情况下个别国家之间存在分歧或没有外交关系。

Yevgeny Dzyuba 没有隐瞒,也没有改变他的姓氏,就像真正的罪犯所做的和现在所做的一样。 在被捕前六个月,他行使宪法赋予的行动自由权,使用自己的护照多次前往不同国家,以治疗长期慢性病。 被诊断出手臂、腿部和躯干多处烧伤 (60-80%),随后出现并发症,他一直在寻求治疗,同时还要照顾他的两个年幼的孩子和他从顿涅茨克市流离失所的年迈母亲. 他的家人几乎总是陪伴着他。 被捕后,得知叶夫根尼·久巴 (Yevgeny Dzyuba) 生病后,他的家人和同事发布了所需的保释金,这本应让他不再入狱,而是在华沙与家人一起软禁。

至于现在已被驳回的怀疑本身,两国法院都记录在案,Dzyuba 也没有得到适当的通知,以及他被列入通缉名单,而且他不能被该刑事命令的主题。 可能乌克兰方面还没有找到机会向波兰法院适当传达乌克兰法院的决定,以消除对久巴先生的怀疑。

如今,数据的公开交换使得能够客观地了解任何欧盟国家的任何案件的情况。 各个级别的人权组织都可以不断获得对世界上每个特定国家的大量研究结果。 此外,还对新闻媒体以及执法人员的陈述进行了分析,执法人员经常将没有法庭判决的人称为“罪犯”。 最重要的是,检方的猜想、假设和猜测总是会被解释为不利于他们。 需要注意的是,任何国家有关执法机构提出的怀疑都不是定案,有权要求引渡请求国对案件进行详细调查。

在最有影响力的欧洲议会议员之一、最有影响力的欧洲议会议员之一、格鲁吉亚政治家米哈伊尔·萨卡什维利被捕时,波兰前外交部长安娜·福蒂加在她的个人推特账户中写道:“我很遗憾 gvt 方面缺乏善意和透明度。 并重申仍有机会解决这种情况。”

众所周知,这位格鲁吉亚政客选择了不得已的措施,宣布绝食,激怒了整个欧洲。 波兰众议院和参议院成员呼吁致力于保护人权的欧盟机构关注萨卡什维利案,并推动通过法律解决问题。 毫无疑问,商人叶夫根尼·久巴(Yevgeny Dzyuba)的案件不是政治案件,也不像波兰政界人士提请注意的格鲁吉亚前总统案件那样引起轰动。

从法律上讲,这是结论,因为乌克兰不应对 Yevgeny Dzyuba 提出任何索赔。 根据基辅市上诉法院的裁决,该裁决自 28 年 2021 月 XNUMX 日公告之日起生效,不得上诉,Dzyuba 先生的嫌疑被清除。

因此,结束他在波兰的拘留问题取决于两国法院之间缺乏适当的沟通,并且仍然悬而未决,以及一个人在被法院无罪释放后可以做什么的问题,但仍然保留在欧洲国家的监狱里。

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白俄罗斯

欧盟誓言在白俄罗斯团结一致,因为波兰标记了更多边境事件

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欧盟执行委员会主席周二(23 月 XNUMX 日)表示,数千人滞留在欧盟东部边境代表白俄罗斯企图破坏欧盟稳定,而不是移民危机,因此呼吁采取协调一致的应对措施, 艾伦·查理斯, 海洋施特劳斯、Pawel Florkiewicz、Anna Wlodarczak-Semczuk、Jan Strupczewski、Sabine Siebold、Andrius Sytas、Yara Abi Nader、Marko Djurica、Fedja Grulovic、Stephan Schepers、Felix Hoske、Sergiy Karazy、Andreas Rinke 和 Tomasz Janowsk。

Ursula von der Leyen 告诉欧洲议会,这个 27 国集团与波兰、立陶宛和拉脱维亚站在一起,这些国家首当其冲受到欧盟所说的总统亚历山大卢卡申科通过将移民飞入白俄罗斯和制造危机的策略的影响。然后推动他们跨越欧盟边界。

“整个欧盟都受到挑战,”冯德莱恩说。 “这不是移民危机。这是专制政权企图破坏其民主邻国的稳定。” 更多信息.

波兰总理马特乌斯·莫拉维茨基表示,华沙的外交努力有助于减少前往白俄罗斯希望加入欧盟的移民人数,但波兰及其邻国警告说,边境危机远未结束。

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莫拉维茨基在布达佩斯会见匈牙利、捷克共和国和斯洛伐克领导人后发表讲话说,波兰一直在与伊拉克、土耳其、乌兹别克斯坦等国政府进行谈判。

波兰与布鲁塞尔就其颠覆法治的指控发生争执,波兰也一直在向其欧洲伙伴伸出援手。

一位政府发言人在推特上表示,莫拉维茨基将于周三会见法国总统埃马纽埃尔·马克龙,波兰媒体报道了与德国总理安格拉·默克尔和英国首相鲍里斯·约翰逊会面的计划。

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路透社无法立即证实与默克尔和约翰逊的会面。

冯德莱恩表示,欧盟也在与其非欧盟伙伴——美国、加拿大和英国协调应对卢卡申科的挑战。

她说,为了阻止将移民运送到白俄罗斯的中间人帮助明斯克,欧盟将创建一份涉及贩运和走私移民的旅游公司的黑名单。

欧盟专员 Margaritis Schinas 表示,这将为欧盟提供一种法律工具,以暂停或限制公司的运营,甚至在这些公司从事人口贩运活动时禁止它们进入欧盟。

“这不是移民危机,而是安全危机,”希纳斯指出。 据欧盟称,40,000 年阻止了 2021 多次通过白俄罗斯边境进入欧盟的尝试。

23 年 2021 月 XNUMX 日,白俄罗斯格罗德诺地区白俄罗斯和波兰边境附近的一个运输和物流中心,一名移民在降雪期间带着孩子散步。REUTERS/Kacper Pempel
23 年 2021 月 XNUMX 日,移民留在白俄罗斯格罗德诺地区白俄罗斯和波兰边境的运输和物流中心 Bruzgi。Andrei Pokumeiko/BelTA/Handout via REUTERS

在卢卡申科去年暴力镇压反对他有争议的连任的抗议活动后,欧盟对白俄罗斯实施制裁,布鲁塞尔本月早些时候同意将制裁扩大到航空公司、旅行社和参与移民流动的个人。

明斯克清除了边境的移民营地,并同意了上周几个月来的第一次遣返航班,周二报道称,大约 120 名移民已于 22 月 XNUMX 日离开,更多人将随后离开。

但华沙当局表示,边境发生的多次事件表明明斯克可能已经改变策略,但并未放弃使用逃离中东和其他热点地区的移民作为与欧盟对峙的武器的计划。

边防卫队发言人安娜·米哈尔斯卡 (Anna Michalska) 表示,周一晚上约有 50 名移民试图穿越,其中 18 人短暂地穿越了带刺铁丝网屏障。

另一群大小相似的人聚集在一起,但最终放弃了从另一个地点穿越的尝试。

波兰特殊服务部门发言人斯坦尼斯拉夫·扎林告诉记者:“人们一再试图越过边界,他们将继续进行。”

他说,波兰当局估计约有 10,000 名或更多的移民可能仍在白俄罗斯,这可能会导致进一步的问题。

卢卡申科否认他煽动危机的指控,他特别向欧盟和德国施压,要求他们接受一些移民,而白俄罗斯则遣返其他人,而欧盟迄今断然拒绝了这一要求。

人道主义机构表示,多达 13 名移民在边境死亡,许多人在寒冷潮湿的森林中受苦,随着冬天的到来,食物和水都很少。

周二,当冬天的第一场雪落在边境附近的森林时,从白俄罗斯进入波兰的叙利亚兄弟姐妹在锡米亚蒂切镇附近被边防人员拘留时,路透社在场。 更多信息.

周二,波兰村庄博霍尼基 (Bohoniki) 的伊玛目 (Bohoniki) 将一名未出生的婴儿埋葬在其母亲的子宫内,该婴儿在波兰 - 白俄罗斯边境死亡,这清楚地提醒人们这场危机造成的人员伤亡。

Halikari Dhaker 的母亲在她、她的丈夫和他们的五个孩子穿越茂密的森林和湿地穿越边境时流产了他。 更多信息.

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波兰

波兰新边界墙显示白俄罗斯已被欧盟注销

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14 月 XNUMX 日,一项启动在波兰与白俄罗斯边境修建隔离墙的法案草案 被下议院批准 波兰议会。 该国参议院将在未来几周内对这些计划进行投票,执政的“法律与正义”党已经全力支持这些计划,显然迫切希望阻止来自白俄罗斯的难民潮。

移民的来源是白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科,他的政权忍受了 一系列制裁 今年夏天,美国、英国和欧盟对其施加了强加于其上,被广泛视为无效且具有反建设性。 卢卡申科现在已将弱势难民视为反击的有效方式。

尽管卢卡申科蓄意挑衅,但修建边界墙证明欧洲领导人已排除通过外交手段解决危机的尝试。 相反,看起来他们似乎已经放弃了白俄罗斯及其人民,新的边界墙再次在整个欧洲拉上了铁幕。

移民危机出现

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夏天,在西方的贸易和金融制裁制度下,与世隔绝但没有屈服的卢卡申科开始提出 免签证入境 来自世界各地的难民进入白俄罗斯。 他的政府与人口走私网络建立了联系,这些网络走私将新抵达的移民运送到欧盟东部边境,然后确保他们进入欧盟。

白俄罗斯政府甚至对向走私者提供的每一位难民收取费用,在双方的努力下,波兰边防部队已经 据报道不得不阻止 16,000 名移民 从八月开始入境。 然而,数据显示,仍有大量人设法逃避检测并进入西欧。

那些移民 ,那恭喜你, 在边境被捕的难民在欧盟收容中心面临严峻的形势,欧盟对当前难民潮的不良反应让人想起 2016 年的移民危机和当年在地中海失去的生命。

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欧盟对外交缺乏兴趣

通过与白俄罗斯断绝关系,欧盟回避了实用主义,而是选择了边界墙作为其首选的外交模式。 在隔离墙的融资方面,一位波兰高级政治家 最近评论道 这将耗资超过 110 亿欧元,但官方政府估计显示该数字可能高达 350 亿欧元。

虽然前期成本和不可避免的贸易中断象征着建立一个 事实上的 中欧和东欧之间的大坝,最终承担最大负担的是白俄罗斯人民。

与西方的经济孤立损害了他们的工业,尤其是他们的工业。 氯化钾(钾肥)生产商,同时未能驱逐镇压的卢卡申科。 结果,白俄罗斯政府向东转向弗拉基米尔·普京,他非常乐意提供 财政和军事援助,从而将白俄罗斯拉入更深的轨道。

这一事态发展是一个不祥的迹象,表明两国之间的联盟已经不远了,欧盟决策圈的许多人物呼吁欧盟重新考虑其战略,而不是暂时将白俄罗斯排除在外。 欧洲稳定倡议 (ESI) 主席 Gerald Knaus, 认为 随着卢卡申科巩固权力并采取强硬态度,欧盟的战略不能简单地参与 '一场残酷的比赛'。

相反,克瑙斯呼吁在欧盟和白俄罗斯之间发起外交对话,目的是 '保护人的生命,保护人的尊严'。 取消对卢卡申科政府的制裁以换取民主和人道主义改革,被视为解决日益恶化的移民危机的务实和道德解决方案。

第二次柏林墙

欧盟认为自己是一个进步的组织,欧盟委员会 已经明确表示 其外交和安全政策"以外交和尊重国际规则为基础"。 它将贸易、人道主义援助和发展合作列为欧盟在全球舞台上所做工作的核心,但白俄罗斯危机讲述了一个不同的故事。

开明的外交,也许是欧盟的核心创始价值,已被遗忘,结果白俄罗斯普通人的生活变得更糟。 为确保恢复民主自由,欧盟应听取杰拉尔德·克瑙斯等专家的建议,退出特朗普式的边界和无效的制裁政策,并与卢卡申科政权进行建设性谈判。

1945 年柏林墙的建立导致东欧在克里姆林宫的铁腕下近半个世纪的生活水平停滞不前,欧盟即将谴责白俄罗斯陷入类似的命运。

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