为什么中国和俄罗斯没有援助伊朗？不，他们援助了！

1简介

很多时候，撰写有关中东的文章都是徒劳无功的：这片土地上的每一场战争或危机最终都会陷入新的僵局。如果我们从目前所知的特朗普总统和伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊正在讨论的协议框架来看，那么我们无疑正走向另一个僵局，也就是说，交战双方已经心照不宣地达成共识：他们需要时间从当前的冲突中恢复过来，才能准备迎接下一场战斗。这就好比在无垠的沙漠中，一座沙丘被风吹离了原地，所有的沙子都堆积在更远的地方，形成了另一座沙丘，使得通往绿洲的道路依然危险重重。 Vidya S. Sharma博士写道。

中东地区的特点是永远处于变化之中，充满不确定性，存在着许多未解决（或无法解决）的问题，是当今全球和地区超级大国作恶的场所。

这就是我避免撰写有关中东文章的原因。然而，我的许多朋友/客户以及《欧盟记者报》的读者都曾要求我解释，为什么俄罗斯和中国在当前的战争中没有援助伊朗。 他们本应援助伊朗的想法 或者说，这表明他们的弱点是由……加剧的。 几篇文章/新闻报道 在主流中 媒体和期刊/杂志 处理 外交事务.

要理解中国和俄罗斯的反应，我们需要了解美国、中国和俄罗斯看待世界的方式有多么不同。

2. 美国和中国安全模式的差异

美国和中国的世界观截然不同。此外，俄罗斯的世界观也与中国和美国大相径庭。

美国的安全模式源于其在二战中的经验和作用。它依赖于正式的军事联盟/条约网络（例如北约、与各个海湾国家、以色列、日本、韩国、澳新军团（由澳大利亚和新西兰两个国家组成）、澳美联盟等）

美国声称鼓励“基于规则”的国际秩序，但它长期以来为了实现其外交政策目标而公然违反这些规则。例如，北约和克林顿总统在发动1999年针对南斯拉夫联盟共和国（实际上是塞尔维亚和黑山）的军事行动之前，既没有寻求联合国安理会的批准，也没有获得国会的批准。更详细的讨论，请参阅约翰·尤（John Yoo）发表在《联合国战争与美国战争权力》（UN Wars and US war powers）一文中的相关论述。 芝加哥国际法杂志 （2000）。

同样，小布什总统在未获得联合国批准的情况下入侵伊拉克（第二次伊拉克战争）。时任联合国秘书长科菲·安南明确指出，此次入侵“不符合《联合国宪章》”，并且从联合国的角度来看，“违反国际法”。小布什政府提出的决议不仅遭到俄罗斯的否决，也遭到法国的否决。

奥巴马总统曾拥有 联合国支持 推出 对利比亚的军事打击 （2011年），但从未寻求美国国会的批准。然而，在叙利亚问题上，奥巴马两次采取行动（第一次是2013年，第二次是2014年对ISIS发动军事打击），都未获得联合国的支持或美国国会的批准。利比亚和叙利亚均未对美国构成任何威胁。

同样，特朗普总统入侵委内瑞拉和攻击伊朗，既未征得国会批准，也未获得联合国批准。他对古巴的封锁，在法律上构成战争行为，同样未经联合国和美国国会许可。这三个国家均未对美国构成任何威胁。

无论是从国际法（美国和欧洲国家，特别是北约提出的基于规则的体系）的角度来看，还是从美国宪法的角度来看，特朗普总统最近的三项外交政策冒险都是非法的。

事实上，自尼克松以来，除从未发动战争的吉米·卡特之外的所有总统，都经常忽略征求国会的许可。有些总统甚至懒得通知国会。

此外，蓄意将国际金融体系和美元武器化（这种做法至少可以追溯到克林顿政府时期）也是藐视“基于规则”的秩序以推进美国外交政策目标的例子（有人会说，这是为了胁迫其他国家服从美国的命令）。

美国有时也会将通用技术系统武器化。例如，在1999年的卡吉尔战争中，印度与巴基斯坦在喜马拉雅山脉的陡峭地形中交战。印度的炮弹和空军的炮弹要么完全偏离目标，要么击中己方推进的部队，导致定位精度严重不足。印度请求美国向其提供GPS的精确加密密钥，以将误差从100米降低到5米左右。克林顿政府拒绝了这一请求，以此作为对印度的惩罚，因为一年前的1998年，印度在博克兰进行了五次核弹试验。

3 中国获取国际影响力的方式

另一方面，中国模式通常优先考虑国家主权，即不以防止侵犯人权为借口干涉他国内政。这一政策最显著的例子就是中国的…… 继续支持缅甸军政府 及其与 津巴布韦这件事早在很久以前就开始了 罗伯特·穆加贝 他监禁和/或消灭了所有反对者，无论他们的肤色如何。

中国更倾向于内部稳定（即没有政治反对派）和以经济为主导的安全。人权、治理透明度、公平选举、法律面前人人平等的原则等等，都被视为内政，因此在中国的考量中并不占任何比重。

为了帮助一个国家实现内部稳定，中国会派遣警务人员和安保人员去培训该国的警察部队。此外，中国还会向该国提供监控所需的全部软件、应用程序和硬件。

中国认为美国是奉行单边主义的“霸权”超级大国。中国拒绝正式的军事联盟，并通过其政策倡导人类命运共同体理念。 全球安全倡议 全球战略倡议（GSI）是习近平提出的构建新世界秩序的三大支柱之一。

全球稳定指数（GSI）最初是由……提出的 习近平主席于2022年4月全球安全指数认为，内部安全与稳定是经济发展的必要前提。

中国将目标国家的政治稳定视为至关重要，因此中国的项目（例如，港口、用于通信的海底光缆等） 新议会大厦 （至少目前已在 15 个国家/地区建成）等）不会遇到任何政治阻力。

这些在目标国家开展的项目同时服务于三个目的：(a) 提升中国的国际影响力和形象；(b) 巩固其出口导向型经济模式的地位；(c) 将该国的经济未来与中国捆绑在一起；大多数情况下，中国都清楚该国无力偿还贷款。这就是西方国家称之为中国的“债务陷阱外交”的原因。

全球标准指数 “积极推动中国扩大国际警务活动，以此作为中国为全球安全供应做出贡献的一种方式”。例如，中国一直积极对南太平洋岛国推行这一政策，以限制其行动灵活性，削弱澳大利亚的影响力，并挤压美国的生存空间。

正是在这种背景下，中国的经济举措，如融资和建设数字丝绸之路（数据中心、在南太平洋铺设地下光缆、与海湾国家大型项目相关的卫星导航系统（如北斗）等）、其庞大的“一带一路”倡议（BRI）、亚洲基础设施投资银行（亚投行）等，才能得到最好的解释和理解。

4 中国不断扩大的军事（海军）影响力

官方数据显示，中国仅有一个海外海军基地，即位于非洲之角吉布提、靠近曼德海峡的基地。该基地具备容纳大量部队、直升机起降和停泊航空母舰的设施。

然而，中国一直是 迅速但悄无声息地扩张 它的 海外布局.

In 柬埔寨里姆海军基地 中国军舰保持着近乎持续不断的驻扎。

中国的 “珍珠串”策略 这包括发展商业和军事关系，以及在斯里兰卡、巴基斯坦、缅甸、孟加拉国等地建设港口设施，这些设施可以很容易地改建成海军基地。这些“明珠”有助于中国在印度洋投射力量，包围印度，并限制美国的行动选择。它还在建设 非洲国家的港口 可以迅速改造成海军基地。

与美国一样，中国的言行也存在巨大鸿沟。当法律裁决不利于自身利益时，中国往往会置之不理。

中国与21个国家共享陆地或海上边界，并积极参与与其他国家之间的边界和领土争端。 至少有17个邻国并非如此 不愿使用武力 解决这些争端。

再举一例，2016年，海牙常设仲裁法院（PCA）仲裁庭以压倒性多数裁定菲律宾胜诉，否定了中国对南海提出的范围广泛的“九段线”历史性主张。常设仲裁法院确认了马尼拉的主权权利。

根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS），这项裁决具有法律约束力。但是， 中国政府断然拒绝 该决定被标记为“无效”。

在南海，中国拥有 建造了27座人工岛 （在越南和菲律宾之间的南沙群岛从零开始建造的 7 个人工岛）以及更北部的西沙群岛中的 20 个军事前哨。

这些是高度设防的设施，中国将其视为其“九段线”主张下的领土。根据国际法，这些基地属于非法设施。

它已将台湾海峡军事化到如此程度，以至于即使对美国海军来说，这里也成了禁区。

援助数据研究实验室 还发现中国正在许多其他国家建设港口设施，这些设施在需要时可以改造成海军基地。

中国正试图通过禁止国家、个人或组织使用SWIFT（环球银行金融电信协会）银行间网络来削弱美国实施广泛制裁的能力。SWIFT是由美国、欧盟和七国集团（G7）的机构共同创建的。为了应对SWIFT，中国开发了跨境银行间支付系统（CIPS）。中国鼓励与中国及其他国家进行贸易往来的企业使用CIPS。中国希望通过CIPS将人民币打造成为全球货币。

总而言之，中国正日益成为一个更强大的对手/竞争对手，并且仍然是一个奉行复仇主义的国家。不幸的是，如果以特朗普最近关于格陵兰岛和加拿大的言论来看，美国的行为也像是一个奉行复仇主义的国家。

5 俄罗斯型号

俄罗斯和中国都宣扬这样一种观念：美国追求单极世界，美国是唯一的超级大国，其他所有国家都必须遵循附庸国的外交政策。

中国信奉两极世界格局（即中美两国瓜分世界）。而俄罗斯则信奉多极或多中心世界格局。

正是这种美国是霸权国家的普遍观念，促使中国和俄罗斯合作，试图颠覆美国或西方通过国际货币基金组织、世界银行、SWIFT银行间国际清算系统、国际投资争端解决中心（由世界银行控制）、国际法院（位于海牙）、国际刑事法院（位于海牙）以及遍布全球的海军和领土基地网络等机构所行使的主导地位。此外，直到最近，几乎所有国际合同都是以美元计价的。

但中国和俄罗斯的世界观存在显著差异。

中国经济以成为世界制造业工厂为核心。因此，中国希望在现有体制内运作，确保其稳定，但同时又希望改革以西方为主导的体制，使其更符合中国的愿景。

另一方面，俄罗斯旨在利用或制造地缘政治动荡，从而破坏和颠覆美国或西方的主导地位。俄罗斯的模式依赖于硬实力（就像美国一样），以及非对称破坏（代理人战争，例如直接支持目标国家，如在叙利亚的情况，或通过其他方式）。 （像大多数非洲国家那样，通过雇佣军）并扮演战略破坏者的角色（与冷战期间美苏两个超级大国相互扮演的角色相同）。

俄罗斯拥有一个堡垒式或自给自足的经济体系。因此，俄罗斯提倡一种各国经济自立的模式。它提供经济发展，但其主要重点是武器销售，提供雇佣军来镇压叛乱/政治反对派（例如， 马里、尼日尔, 布基纳法索、苏丹、赤道几内亚、 中非共和国等等），以及如何规避西方制裁。

6. 为什么中国没有公开援助伊朗

伊朗与中国和俄罗斯都保持着牢固的经济和防务联系。例如，在……之间 其石油出口的80%至90% 去中国，作为回报 伊朗从后者购买商品。 汽车、拖拉机、卡车及汽车零部件、电气和电子设备，以及可用于民用和国防领域的技术诀窍和组件。因此，人们可能会认为中国会公开支持伊朗与美国和以色列的战争。

然而，中国通过利用国际贸易体系的漏洞、窃取西方国家的技术，并假装是市场经济体（这是克林顿总统支持中国加入世界贸易组织给中国的恩赐），同时大力补贴其出口导向型产业，从而变得富裕且军事强大。

中国的经济已经与出口国的经济紧密交织在一起。因此，中国并不想扰乱现有的体系，而只是想对其进行改造，使其更符合自身利益，从而最终主导或与美国共同主导该体系。它不想破坏现有的格局，而只是想重新排列苹果，让自己的苹果占据主导地位。

虽然中国可能与伊朗有着密切的防务关系，但它也 行业 中国与所有海湾国家以及以色列都有联系。让我列举一下中国在海湾国家的几个经济利益。

中国电信和物流公司 正在为阿联酋和沙特阿拉伯的巨型项目提供下一代 5G/6G 基础设施、云计算和人工智能系统。中国使用 迪拜杰贝阿里港 作为主要的转口贸易中心，将其产品分销到中东和非洲各地。所有六个 海湾合作委员会（GCC）成员国是正式参与者 参与中国“一带一路”倡议，并且是上海合作组织（SCO）和金砖国家+的成员国。

这并非单行道。中国严重依赖…… 海湾国家 为了满足其能源需求。沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、阿拉伯联合酋长国（阿联酋）和阿曼是中国原油的主要供应国。同样，卡塔尔也签署了多项长期液化天然气协议。 （液化天然气）合同 与中国公司合作。

对中国而言，维护和推进与富裕海湾国家的经济利益比公开支持伊朗更为重要。公开场合，中国对伊朗的支持仅限于不批评伊朗，并指责美国发动了…… 非法 以及无端战争。它还批评美国…… 封锁 霍尔木兹海峡。

至 逐步将美国从中东撤出中国一直在努力说服 海湾国家和埃及将缔结安全条约.

7. 俄罗斯和中国对伊朗的援助

事实上，俄罗斯和中国在战争期间都曾默默地向伊朗提供过大量援助，并且至今仍在帮助伊朗克服美国对波斯湾实施海上封锁所造成的困难。

然而，必须指出的是，伊朗与两国均未签订安全条约。换言之，两国没有法律义务援助伊朗。

在战斗开始的最初几天，美以联合轰炸行动严重削弱了伊朗的独立侦察能力，并声称他们几乎取得了胜利。 对伊朗领空拥有完全控制权.

然而，根据 国会研究服务, 在两伊战争期间，至少有42架美国军用飞机损失或受损。此外， 根据有记录的军事统计以色列输了 7飞机。

《华盛顿邮报》采访了退役海军陆战队上校马克·坎西安（现任职于战略与国际研究中心）， 检查卫星数据 据报纸报道，坎西安发现，伊朗袭击的美国军事目标数量远远超过报道的数量。

CNN还发现，至少 16个美国军事基地 在伊朗的袭击中遭到破坏，这些设施构成了美国在中东的大部分据点。一些美军基地受损非常严重。

伊朗之所以能够造成如此巨大的破坏，是因为俄罗斯积极向伊朗提供…… 实时目标情报， 包括 美国军舰、飞机和部队的确切位置和动向自2026年2月28日美以与伊朗爆发冲突以来，俄罗斯除了提供跟踪数据外，还根据其在乌克兰的经验，积极训练伊朗操作员掌握先进的无人机战术。

乌克兰总统泽连斯基告诉 政治 他还表示，俄罗斯正在绘制美国资产分布图以帮助伊朗。他还说，俄罗斯向德黑兰提供了卫星图像，其中包括沙特阿拉伯苏丹王子空军基地的照片，伊朗后来袭击了该基地。

熟悉乌克兰-俄罗斯战争的人都知道，俄罗斯从伊朗购买无人机。作为回报， 俄罗斯向伊朗出售商品 小麦、其他农产品以及先进的军事硬件和两用技术产品。

在目前的停火期间，通过 内陆的里海俄罗斯不仅向伊朗运送农产品，还运送军需品和商业货物，以增强德黑兰抵御美国攻击的能力，并为伊朗恢复敌对行动做好准备（如果伊朗和美国之间的谈判因为双方都坚持其最高要求而没有取得任何成果，那么恢复敌对行动就是一种可能）。

同样，以与中国密切的国防和经济联系而闻名的巴基斯坦，也拥有…… 开通了六条陆路 将第三国（即中国）的货物运往伊朗。伊朗通过中国的“砖路”倡议（BRI）与中国建立了直接贸易通道。

Vidya S. Sharma 就国家风险和基于技术的合资企业向客户提供建议。 他为以下著名报纸撰写了许多文章： 堪培拉时报, “悉尼先驱晨报”, “时代 （墨尔本）， 澳大利亚金融评论, 经济时报 （印度），商业标准 （印度）， 欧盟记者 （布鲁塞尔）、东亚论坛（堪培拉）、 业务线 （印度钦奈）， 印度时代 （印度）， 金融快报 （印度）， 每日来电 （美国。他可以通过以下方式联系： [email protected].

分享此文章：