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欧盟委员会批准西班牙 69.5 亿欧元的复苏和复原计划

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欧盟委员会通过了对西班牙复苏和复原计划的积极评估。 这是欧盟在 69.5 年至 2021 年期间根据恢复和复原基金 (RRF) 支付 2026 亿欧元赠款的重要一步。 这笔资金将支持西班牙复苏和复原计划中概述的关键投资和改革措施的实施。 它将在使西班牙从 COVID-19 大流行中变得更强大方面发挥关键作用。 作为 NextGenerationEU 核心的 RRF 将提供高达 672.5 亿欧元(按当前价格计算),以支持整个欧盟的投资和改革。 委员会根据 RRF 条例中规定的标准评估了西班牙的计划。

委员会的分析特别考虑了西班牙计划中提出的投资和改革是否有助于有效应对欧洲学期背景下确定的挑战; 包含有效支持绿色和数字化转型的措施; 并有助于加强成员国的增长潜力、创造就业机会以及经济和社会复原力。 确保西班牙的绿色和数字转型 委员会的评估发现,西班牙的计划将其总拨款的 40% 用于支持气候目标的措施。

这包括促进城市和长途可持续交通、提高建筑能效、工业脱碳和减少能源依赖以及部署绿色氢和可再生能源新技术的措施。 该计划还包括通过保护沿海空间、生态系统和生物多样性来帮助减轻气候变化的不利影响的措施,并通过改善水和废物管理来促进循环经济。

委员会发现,西班牙的计划将其总拨款的 28% 用于数字转型。 这包括公共行政、工业和商业数字化的措施,包括中小企业数字化的具体计划。 还投资于用于教育和提高数字技能的数字设备。

加强西班牙的经济和社会韧性

委员会的评估认为,西班牙的计划包括一系列广泛的相辅相成的改革和投资,这些改革和投资有助于有效解决理事会在 2019 2020 年和 XNUMX 年欧洲学期。它包括就业领域的措施,以减少劳动力市场分割和加强积极的劳动力市场政策。 它还包括教育和技能领域的措施以及社会政策,包括支持卫生系统的复原力和能力。

该计划在很大程度上解决了绿色和数字转型、研究、开发和创新、清洁高效的能源生产和使用、能源基础设施、水和废物管理以及可持续交通等领域的企业社会责任。 还有一些措施可以改善商业环境,计划在更好的监管、减少逾期付款以及改革破产框架和公共采购方面采取重要行动。

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经济专员保罗·真蒂洛尼 (Paolo Gentiloni) 表示:“在经历了如此艰难的时期之后,今天标志着西班牙的一个重要里程碑。 我们评估的完成使西班牙的恢复和复原计划更接近实施。 凭借对绿色和数字化转型及其综合改革和投资计划的高度关注,西班牙的计划与形势所要求的一样雄心勃勃。 这是一个独特的机会,不仅可以加强该国从大流行中的复苏,而且可以建立一个更社会公正、更可持续和更有活力的经济。 简而言之,一个更好地服务于西班牙社会各个阶层的经济体。”

该计划还涉及公共财政领域的企业社会责任,包括支出审查制度、税收制度和养老金制度的改革。 西班牙的恢复和复原计划以全面和充分平衡的方式为法规的所有六个支柱做出了贡献。 支持旗舰投资和改革项目 西班牙的计划提议在所有七个欧洲旗舰地区进行项目。 这些是具体的投资项目,解决所有成员国在创造就业和增长领域的共同问题,也是双转型所必需的。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩说:“我很高兴向欧盟委员会介绍对西班牙 69.5 亿欧元的复苏和复原计划的积极评估。 该计划将深刻改变西班牙的经济,使其更环保、更数字化、更具弹性。 我们支持这项计划,因为它雄心勃勃、有远见,将有助于为西班牙人民建设更美好的未来。 该计划的强大国家自主权预示着其成功实施。”

例如,西班牙的计划包括 6.1 亿欧元投资于清洁技术和加速可再生能源的开发和使用。 该计划预计将投入 7.8 亿欧元用于提高公共和私人建筑的能源效率。 其他措施通过投资充电和促进电动汽车基础设施以及促进可持续移动来支持欧洲旗舰充电和加油。

评估还发现,计划中包含的任何措施都不会对环境造成任何重大危害。 西班牙实施的控制系统被认为足以保护联盟的财务利益。 该计划就国家当局如何预防、发现和纠正与资金使用有关的利益冲突、腐败和欺诈事件提供了足够的细节。

为人民服务的经济执行副总裁 Valdis Dombrovskis 说:“西班牙的复苏计划制定了雄心勃勃的路线图,以提高该国的经济表现并加强其社会凝聚力,使用欧盟的 69.5 亿欧元赠款来实施一系列广泛的改革和投资。 该计划将重点放在创造就业机会和下一代上,并采取措施解决青年失业问题,加强提供与劳动力市场相关的技能,并改善商业环境和公共行政。 它将进行大规模投资,以帮助公民、企业、公司和公共行政部门接受数字化、绿色化和转型。 我还祝贺西班牙在欧洲共同感兴趣的所有领域提出项目——例如清洁能源、可持续交通或数字连接。 我们现在将与西班牙当局合作,以确保该计划得到全面实施。”

接下来的步骤

委员会已通过一项提议,决定根据 RRF 向西班牙提供 69.5 亿欧元的赠款。 理事会现在通常有四个星期的时间来通过委员会的提议。 理事会批准该计划将允许向西班牙支付 9 亿欧元的预融资。 这占西班牙总分配金额的 13%。 委员会将根据理事会实施决定中概述的里程碑和目标的令人满意的实现情况,批准进一步的拨款,以反映投资和改革的实施进展。

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