绑定守护者 – 由环保部克莱尔戴利委托进行的研究

绑定守护者由 MEP Clare Daly 委托、获奖学者 Albena Azmanova 撰写的一项研究调查了欧盟委员会的年度法治报告（2020 年和 2021 年）。 该研究报告质疑委员会保护法治的意愿，并参考其关于法国、西班牙和保加利亚的报告。 它调查了委员会未能妥善解决法国越来越多地使用快速安全法和针对穆斯林民间社会组织的歧视性立法、西班牙对政治自由的攻击，以及它如何对保加利亚国家与国家之间的密切联系视而不见。寡头黑手党。

最终它认为委员会没有履行其作为“条约守护者”的职责，因为它“未能为它所包含的信息的选择性提供理由，容易使用晦涩的语言，纵容固有的威胁法治和系统性制度缺陷，并受到政治偏见的影响。”

尽管这些年度国家法治报告不具有约束力，但研究发现“如果处理不当，这种看似无害的政策工具可能会造成严重损害。” 如果欧盟委员会在波兰和匈牙利推动政府在所有成员国保护它，那么它在波兰和匈牙利的法治方面将有更强有力的理由。

作者认为，国家报告必须符合法治，并为此提出了一系列建议。 除了改变针对具体国家的报告的方法和呈现方式外，他们还提出建立一个以公民为中心的法治平台，让公民分享违反法治的经验，并要求委员会对它监督法治的方式。

左翼团体欧洲议会爱尔兰议员克莱尔·戴利 (Clare Daly) 谈到调查结果时说：“法治已成为欧盟机构的标语，但不是确保所有公民生活在一个公正的社会中的基础，保护他们的基本权利没有得到充分利用，或者被选择性地用作偶尔击败欧洲主流之外的人的工具。 这种对应该是普遍制度的党派和不一致的应用剥夺了公民获得更美好生活的宝贵工具。 这项研究呼吁采取行动，让公民将其视为自己的”。

该研究涉及与国家记者、非政府组织、智囊团和著名法治学者合作，包括 Laurent Pech 和 Kalypso Nicolaïdis 教授，他们提供了法治缺陷的个人陈述以及他们对委员会应对措施的看法。

背景

广告

2017年XNUMX月 公开信 Barbara Spinelli、Albena Azmanova、Etienne Balibar、Kalypso Nicolaïdis 等人发起的欧盟委员会主席容克和欧盟理事会主席图斯克再次告诫使用法治作为政治压迫工具的日益增长的趋势，并指出欧盟委员会本身已经未能履行其维护欧盟法治的责任。 在合着 刊文 Nicolaïdis 和 Azmanova (2020) 认为，“欧盟本身不规律地、有选择地遵守了这些原则，从而违反了法治精神。 这在几个例子中都很明显——从不关心意大利的西尔维奥·贝卢斯科尼 (Silvio Berlusconi) 媒体垄断到法国的半永久性紧急状态……通常，欧盟满足于将法治的职权范围缩小到一个简单的问题合法性——忽视对核心价值观的常规侵犯，例如和平集会的权利、言论自由甚至自由和生命权本身。

分享此文章：