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突尼斯危机凸显了欧洲推动北非民主化的风险

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虽然欧盟和联合国 奋斗 为使利比亚向选举的过渡步入正轨,突尼斯隔壁发生的戏剧性事件引发了另一个北非成员国的动荡和不稳定的幽灵。 欧洲邻里. 在一系列动作中留下了阿拉伯之春唯一的成功故事 有一定风险 倒退到威权主义,突尼斯的 民粹主义 凯斯·赛义德总统 (如图) 已经解散了该国政府的其余部分,并 授予自己 国家 2014 年宪法规定的紧急权力, Louis Auge写道。

除了解散希赫姆·梅奇奇总理并暂停以拉希德·加努奇的伊斯兰复兴党为最大团体的高度易怒的国民议会之外,赛义德还关闭了半岛电视台和 去除 多名高级官员,均担任突尼斯外交部长奥斯曼·杰兰迪 (Othman Jerandi) 试图安抚 欧盟同行认为,该国的民主转型仍在轨道上。

新兴的突尼斯机构在 COVID 和经济方面表现平平

凯斯赛义德的夺权是可以理解的 激怒 在他的伊斯兰政治对手中,但他罢免梅吉奇总理和解散议会也是 中央要求 突尼斯过去几天发生的全国性抗议活动。 随着突尼斯在非洲的 最致命的COVID流行病, 突尼斯社会的一个不断增长的横截面是 失去信心 该国陷入僵局的政治机构有能力解决普遍的失业、腐败和无休止的经济危机。

在突尼斯和利比亚之间,欧盟发现自己面临着阿拉伯之春的最好和最坏结果,每个结果都对欧洲在北非和萨赫勒的外交政策提出了自己的挑战。 尽管转型成功,但穿越地中海到达欧洲海岸的突尼斯人的数量 增加 五倍 作为他们的民选官员 吵架 去年在突尼斯大会的地板上。

可以理解,正如法国和欧洲国家所展示的那样,这一经验使欧洲领导人对推动该地区其他国家过于仓促的政治过渡持谨慎态度,这是可以理解的。 处理 乍得局势自 战场死亡 三个月前总统伊德里斯·代比。 当多个国家脆弱的稳定可能发挥作用时,布鲁塞尔和欧洲各国首都的决策者最近证明对转型期的非洲同行更有耐心。

乍得的稳定优先

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代比总统的消息 死亡 刚刚过去的这个四月,即使只是短暂的,也将法国和欧洲在非洲萨赫勒地区的政策的未来抛在了脑后 成问题. 在其前领导人的领导下,乍得成为法国的 最积极可靠的盟友 在一个被圣战组织占领的地区,利用马里等国家的薄弱治理为自己开辟领土。 乍得军队与法国军队一起部署对抗圣战分子 在马里本身,并首当其冲 博科圣地 在乍得湖周边地区。

随着马里的崩溃,恩贾梅纳政府权力的崩溃对欧洲的外交政策和萨赫勒地区的安全优先事项来说是灾难性的。 相反,代理政府确保了该国的直接稳定 为首 由已故总统的儿子穆罕默德。 法国总统埃马纽埃尔·马克龙和欧盟高级代表约瑟夫·博雷尔都表明了该国对欧洲利益的重要性。 出席 已故总统的葬礼将于 23 月 XNUMX 日举行rd.

从那以后,马克龙 欢迎 穆罕默德以乍得过渡军事委员会 (TMC) 负责人的身份前往巴黎,讨论乍得 18 个月的选举过渡期,并确定两国在萨赫勒地区联合打击圣战主义的参数。 虽然法国长期运行的新月形草行动是 准备放松 从现在到明年上半年,其目标将转移到法国领导的塔库巴欧洲工作组的肩上,并转移到 G5萨赫勒 – 乍得已被证明是最有效的区域安全伙伴关系。

微妙的平衡行为

尽管 TMC 确保了乍得中央政府在短期内的持续稳定,但地区安全挑战有助于解释为什么欧盟和非洲联盟 (AU) 都没有在快速选举方面过于强硬地推动该国的临时当局。 向文官统治的过渡是 已经在进行中,今年 XNUMX 月,总理阿尔伯特·帕希米·帕达克 (Albert Pahimi Padacké) 组建了新政府。 下一步包括任命全国过渡委员会(NTC), 全国对话 将反对派和亲政府力量聚集在一起,并进行宪法公投。

在过渡的下一阶段进行导航时,乍得境内外的参与者都可以在隔壁的苏丹学习如何向前迈进。 尽管两年多来 已经通过了 自从长期担任总统和 被指控的战犯 苏丹奥马尔·巴希尔在 2024 年之前不会举行选举以取代总理阿卜杜拉·哈姆多克的过渡政府。

在一个 主要会议 今年 XNUMX 月在巴黎举行并由马克龙总统主持,苏丹的欧洲伙伴和债权人明确表示,他们理解哈姆多克和喀土穆的其他革命后领导人需要长期关注 紧迫的问题 面对后巴希尔苏丹。 除了经济危机导致连基本商品都难以获得的同时,苏丹还面临着数百亿美元的外债和一个忠于被罢免总统的官员的“深层国家”。 哈姆多克在会议结束时对过渡进程迄今取得的进展表示认可,并承诺国际货币基金组织成员国将 结清欠款 苏丹拥有它们,而马克龙还坚称法国支持清算喀土穆欠巴黎的 5 亿美元。

如果恩贾梅纳和喀土穆能够在面临“惊人的”挑战,乍得和苏丹可以共同在欧洲和中东的首都重振阿拉伯民主的希望——即使最初的阿拉伯之春的最后火焰似乎正在突尼斯熄灭。

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