UK
英国的领导危机只是症状,而非病因。
安迪·伯纳姆入主唐宁街10号或许能为工党争取一些时间。但英国的政治危机远比个人恩怨、竞选技巧或信息传递策略更为深刻。, 作者:Stephan Richter 和 Denis MacShane。
安迪·伯纳姆是否(合照认为“比基尔·斯塔默更适合当首相”这种说法完全没有抓住问题的关键。英国的政治危机远比个人、竞选技巧或信息传递策略要深刻得多。
英国在阶级、移民和国家能力等方面的分裂程度,明显高于其他规模相近的欧洲国家。尽管人们对首相安迪·伯纳姆寄予厚望,但这些裂痕并非任何一位领导人,无论多么才华横溢,都能在合理的时间内弥合。
伯纳姆幻觉
是的,伯纳姆的民调支持率比斯塔默高。而且他无疑是一位更老练的政治操盘手,也拥有更强的个人品牌,尤其体现在他提出的“曼彻斯特主义”理想社会主义愿景上。
但政治上的效率并不等同于有效的政治解决方案。虽然伯纳姆在选举中可能比斯塔默更有竞争力,但他仍然与那种疏远了工党亟需赢回的大量工人阶级选民的文化进步主义紧密相连。
伯纳姆的政策纲领旨在解决困扰英国的种种矛盾。他承诺在保持经济开放的同时控制移民,在坚持雄心勃勃的环境目标的同时重建国家的工业能力,并在为公共服务提供资金的同时拒绝增加会打击中产阶级的税收。
英国真正的危机:分裂和违背承诺
困扰英国乃至整个西方世界更深层次的政治问题,不是谁领导这个国家,而是政府在日益复杂甚至棘手的形势下还能做出什么贡献。
英国的一个特殊问题是,尽管几十年来一直提倡权力下放(即把权力从伦敦转移到各地区),但区域不平等现象依然存在。
此外,围绕民族认同和移民问题的文化分歧日益加剧,英国改革党凭借明确的反移民纲领在地方选举中取得了压倒性胜利。
无论是保守党、工党、改革党、绿党还是自由民主党,所有政党的惯常政治做法都是参与竞争性过度承诺这种非常民粹主义的做法,而这正是当今民主的主要形式。
核心挑战
在这种情况下,每一次选举都变成了不可能完成的承诺的拍卖:在不损害经济增长的情况下控制移民,在不提高普遍税收的情况下增加公共支出,在保持欧洲水平的生活水平的同时恢复英国主权。
这会让民众和政客都深感失望。
因此,核心挑战在于,随着选民感受到政客们的承诺与他们实际能够兑现的现实之间的差距,对机构(以及任何政府的领导人)的信任度持续下降。
法拉奇(以及德国另类选择党)不应得的优势
这使得极右翼政党占据了优势,因为它们还没有被置于这样的境地:作为(共同)执政党,它们需要独自承担取得具体成果的责任。
这种分裂局面因西方国家经济活力的普遍衰退而加剧。英国与德国和欧洲大部分地区一样,面临着去工业化、生产率增长停滞和财政空间日益萎缩的困境。
这种动态解释了奈杰尔·法拉奇所享有的政治优势——这种优势类似于德国选择党(AfD)在德国所处的地位,以及法国国民党(RN)在法国所处的地位。
很有可能,由于法拉奇没有获得执政机会,他也还没有机会证明自己也会令人失望。
英国改革党之所以能够承诺大刀阔斧地打击移民、重振经济和恢复国家主权,正是因为它从未需要在执政过程中权衡这些承诺与各种棘手的利益冲突之间做出取舍。
法拉奇的支持者中,有相当一部分人持有极端观点——民意调查显示,改革党一半的成员认为应该强迫或鼓励非白人英国公民离开——他们投票与其说是为了支持某个政策纲领,不如说是为了获得被倾听的情感满足。
他们投票反对的是一个他们认为几十年来在移民、主权和经济安全问题上做出空洞或虚假承诺的统治阶级。对法拉奇来说,他做出承诺的能力正是他赖以谋生的政治资本。
超越个性
人们执着于伯纳姆(而非斯塔默或其他工党人士)能否“击败”法拉奇,却掩盖了结构性问题。在目前的形势下,英国不够团结,任何人无法有效治理国家。
此外,安格拉·默克尔领导下的德国所吸取的教训——不受控制的移民会造成深刻的政治反弹——似乎并没有被工党或保守党充分吸取,如今两者都为此付出了政治代价。
想想看,正是脱欧后的保守党政府,尽管承诺要控制移民,却导致净移民数量创下历史新高。
前进的道路
如果真有出路,那不在于找到“合适”的领导人,而在于各政治力量坦诚面对权衡取舍,重建国家能力以兑现缩减后的承诺,并重建一种能够包容分歧而不致分裂的民族共同体意识。
这不仅需要更优秀的政治家,还需要一种不同的政治文化——一种奖励务实而非空洞承诺、奖励能力而非仅仅依靠政治表演技巧、奖励渐进式进步而非宏大承诺的政治文化。
伯纳姆入主唐宁街10号或许能为工党争取时间。他的晋升甚至可能为工党赢得微弱的选举优势。
但除非英国政坛正视其过度承诺的恶习以及拒绝在不相容的目标之间做出选择的困境,否则失望的循环将会继续——只要像法拉奇这样的人物的宏伟承诺未经考验,其失败也因此暂时被推迟,他们就会继续从失败的废墟中获利。
- Stephan Richter 是 Chef 的创始人兼编辑 全球主义者 丹尼斯·麦克沙恩是英国前任欧洲事务大臣,时任英国首相是托尼·布莱尔。
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