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乌克兰

乌克兰向和平迈进了一步

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欧盟外交事务高级代表何塞普·博雷利

瑞士主办的和平峰会将汇聚全球近 100 个国家,共同探讨如何启动结束乌克兰战争的进程。欧盟全力支持这些努力。没有人比乌克兰人民更渴望和平,但只有以《联合国宪章》的核心原则为基础,才能实现持久和平。

这个周末,我将参加 乌克兰和平峰会 在瑞士举行。这不是乌克兰和俄罗斯直接谈判的平台。这次峰会的目的是在国际法和《联合国宪章》的基础上,在与会各国之间制定共同的和平准则。 

峰会还将重点讨论一些与俄罗斯接触的实际问题:如何加强核安全、促进俘虏交换以及确保被绑架的数千名乌克兰儿童返回俄罗斯,这一做法让人回想起欧洲历史上的黑暗时期。峰会还将重点关注确保航行自由和保护黑海港口基础设施。对乌克兰的侵略战争的影响远远超出了其边界。长期或冻结的冲突将使局势持续不稳定,并威胁全球粮食安全和经济稳定。这些领域的进展可能会为今后与俄罗斯在其他领域的接触开辟道路。

这场战争及其结果不仅关系到乌克兰的生死存亡,也关系到欧洲的安全。任何允许俄罗斯在被占领土上维持其压迫性政权的停火都会奖励这种侵略行为,破坏国际法并鼓励俄罗斯进一步扩张领土。自 2022 年以来,每一份联合国报告都提供了大量证据,证明乌克兰被占领区存在对乌克兰人的残酷镇压和系统性侵犯人权的行为。  

没有人比乌克兰人更渴望和平。然而,和平的适当条件对乌克兰和世界都很重要。俄罗斯在帝国野心的驱使下,在进行一场无端挑衅的战争,而乌克兰则在进行一场必要的战争,捍卫其生存的权利。正如弗拉基米尔·普京几天前在圣彼得堡再次表示的那样,他追求战场上的全面胜利,并不认为结束战争是紧迫的。就在几周前,他又对哈尔科夫发动了新的攻势。他的导弹已经基本摧毁了乌克兰的能源基础设施,并且每天都在继续杀害乌克兰平民。 

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与此同时,他的特使在世界各地游说,劝阻各国不要参加和平峰会。俄罗斯显然还没有准备好进行真诚的谈判,并会利用任何停火来重新武装并再次发动攻击。俄罗斯关于和平的说辞只是伪装的企图,旨在使其领土征服战争合法化。 

因此,俄罗斯宣布即使受到邀请也不会参加瑞士峰会,这并不令人意外。然而,来自亚洲、中东、非洲和拉丁美洲的近 100 个国家和组织的参与表明,国际社会强烈支持在《联合国宪章》的基础上结束战争。在可能与俄罗斯交战之前,这对于安抚俄罗斯侵略战争的受害者乌克兰至关重要。 

峰会上还将讨论其他提案,但我们认为乌克兰的十点和平方案仍然是未来和平谈判最可靠的基础。不提及《联合国宪章》并忽视乌克兰政治主权、领土完整和自卫权的提案,就等于奖励侵略者,使俄罗斯武力重新划定边界的企图合法化。这样的提案不可能带来持久的和平。在这方面,中国缺席瑞士会议并试图阻止其参与,并不能加强中国声称的中立立场。

欧盟希望乌克兰实现和平。尊重国际规范的外交解决方案将得到所有欧盟成员国的支持。与此同时,我们必须继续在外交努力的同时提供军事支持,以符合《联合国宪章》第 51 条赋予乌克兰的固有自卫权。鉴于普京无意进行真诚谈判,欧洲继续向乌克兰提供军事支持对乌克兰和平与我们对外交途径的支持同样重要。 

是的,战争通常都会以和平协议结束,但这项和平协议的内容对欧洲和全球安全以及基于国际规则的秩序至关重要。让我们将瑞士和平峰会作为实现乌克兰公平、基于联合国宪章的和平的第一步。

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