乌克兰

欧盟启动乌克兰国防工业伙伴关系，达成无人机协议，并拨款1亿欧元用于无人机项目*

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发布时间

3星期前

2026 年 7 月 20 日

7月17日，欧盟委员会与乌克兰签署了一项新的国防工业伙伴关系协议，标志着欧洲和乌克兰国防工业一体化迈出了重要一步。欧盟委员会还启动了欧盟-乌克兰无人机协议，旨在深化双方在无人机和反无人机技术领域的合作。此外，欧盟委员会还根据总额为900亿欧元的乌克兰支持贷款计划，追加拨付10亿欧元，用于支持乌克兰的无人机能力建设。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示：“我们的国防工业伙伴关系将乌克兰的国防经济融入欧盟，就像我们整合彼此市场一样：通过尽快消除壁垒并统一标准——从国防采购到知识产权保护——从而促进我们国防工业和合资企业之间的更紧密合作。我们将携手利用我们共同的工业实力，维护我们共同的安全。”

这些举措将使乌克兰和欧盟企业能够加快关键国防能力的发展，加强联合工业生产，并共同开展欧盟资助的国防研究和开发工作。

欧盟-乌克兰防务工业伙伴关系

新的伙伴关系将以乌克兰与欧盟成员国之间现有的双边无人机协议为基础，提供一个统一、连贯的欧盟-乌克兰框架，以促进、协调和支持这些协议的全面实施。

欧盟和乌克兰已达成协议，将在2026年底前促进乌克兰与欧盟成员国之间联合生产无人机和反无人机系统。该协议旨在迅速扩大经实战检验的反无人机和导弹能力的生产和部署规模，同时提供长期可预测性，以加强乌克兰和欧盟的投资并扩大国防工业能力。

此次合作旨在防范中低程无人机和导弹，大规模部署可能储存在乌克兰境外的久经沙场考验的无人机系统，并为两国国防工业基地提供必要的可预测性，以便果断加大投资和生产力度。

在此基础上，欧盟和乌克兰将扩大国防工业合作，到2028年实现反弹道导弹的联合生产，以帮助弥补关键的防空能力缺口。该伙伴关系将优先发展经济高效的导弹系统，同时继续加强其他重要的国防能力，包括火炮生产和关键供应链。

新的伙伴关系将通过消除合作障碍和加快标准对接，深化欧洲和乌克兰国防工业的融合。双方将在从国防采购到知识产权保护等关键领域开展合作，使双方企业能够更顺畅地合作，并加强欧洲的共同安全。

欧盟-乌克兰无人机协议

此 欧盟-乌克兰无人机协议 该协议将汇集欧洲的工业产能和乌克兰在无人机创新方面的专业知识。它提供了一个欧洲框架和覆盖范围，旨在激励更多国家间协议的达成，并为扩大联合生产和订单规模提供资金。该协议以乌克兰和欧洲公司之间的合资企业为基础，并将作为一个典范，用于快速扩大其他领域（例如弹道导弹和反弹道导弹系统）经实战检验的能力的生产和部署，并贯穿整个国防供应链。该协议将结合乌克兰久经战场考验的能力和欧洲的工业实力及制造规模，支持有针对性的技术转让和对乌克兰两用领域的投资。

该协议将加速下一代无人机和反无人机系统的研发和生产，确保乌克兰拥有当下所需的能力，同时加强欧洲未来的国防准备。

鉴于18个创始成员的首次会议定于9月在布鲁塞尔举行，委员会将与乌克兰合作伙伴和欧洲无人机界展开合作。这些创始成员包括来自欧盟成员国的ORQA doo、Indra Group、Fincantieri、WB Electronics/WB Group、Destinus、Delair、RSI Europe、TERMA A/S和Quantum Systems。部分乌克兰成员包括Skyfall Industries LLC、Greentech Harvest LLC、Tencore LLC、Deviro LLC、Vyriy Industry LLC、Scientific production Company 'ATHLON AVIA' LLC、TEHAVTOFART PIVDEN' (TAF Industries) LLC、UFORCE和F-Drones。

根据1亿欧元的乌克兰援助贷款，其中90亿欧元将用于无人机。

欧盟委员会今天向乌克兰追加拨款1亿欧元用于无人机采购。这是乌克兰无人机支持贷款首期6亿欧元款项中的第二笔，该贷款专门用于无人机采购，无人机是乌克兰抵御俄罗斯侵略战争的关键能力。

继欧盟委员会于 6 月 25 日根据专门的宏观金融援助计划向乌克兰支付首笔 3.2 亿欧元款项，以及于 6 月 30 日支付首笔 3.9 亿欧元用于无人机采购之后，此次拨款是继这两笔款项之后进行的。

展望未来，欧盟委员会还批准了一项 10 亿欧元的拨款计划，用于资助额外的无人机、导弹和战斗机，这凸显了欧盟对乌克兰国防的长期承诺，以及对更强大、更一体化的欧洲国防工业基础的承诺。

BraveTechEU、欧洲防务基金和防务创新

BraveTech EU欧盟与乌克兰联合发起的旨在加快乌克兰国防工业军事技术发展的倡议也进入了下一阶段，该倡议表彰了六家被选中推进有前景的国防技术的公司：Soraccel、EdgeX Robotics、Smaesh、Kova Labs、Tempterno Defence 和 Rannon。

在该计划的下一阶段，这些解决方案将在模拟乌克兰战区的条件下进行测试，从而有助于加快开发和部署能够满足实际战场需求的技术。

最后，乌克兰已完全融入其中 欧洲防务基金（EDF） 和 欧洲国防工业计划（EDIP） 该基金旨在帮助乌克兰和欧盟企业组建联合体，共同参与由其支持的国防研发合作项目。欧洲国防基金（EDF）2021-2027年预算为7.3亿欧元，用于支持尖端国防能力的研发，并加强欧洲国防工业的合作。

背景

欧盟委员会主席乌苏拉 von der Leyen 这是自俄罗斯全面入侵乌克兰以来，她第11次访问乌克兰，此次访问正值乌克兰局势出现转机之际。此次访问建立在欧盟史无前例的90亿欧元贷款以及持续的政治、军事和财政支持之上，重点在于加强防务合作，包括采取紧急措施保护乌克兰领空免受俄罗斯无人机和导弹的持续袭击，以及提出新的倡议，整合欧洲和乌克兰的国防工业，以加快和扩大关键能力的生产。

此次访问凸显了欧盟坚定不移地支持乌克兰捍卫其独立和领土完整，抵御俄罗斯持续侵略的承诺。

2026年2月，欧洲议会和理事会通过了 （欧盟）2026/467号条例设立乌克兰支持贷款（USL）. 该条例规定向乌克兰提供高达900亿欧元的援助。在乌克兰于2026年3月提交其融资战略后，欧盟理事会于2026年4月23日通过了一项…… 2026年向乌克兰提供援助的实施决定该决定规定，到 2026 年将提供高达 45 亿欧元的援助，其中包括 16.7 亿欧元的预算援助和 28.3 亿欧元的乌克兰国防工业能力援助。

预算支持部分平均分配给以下两项：一是补充拨款； 乌克兰工厂 和一个新的 宏观金融援助 每项行动的金额都高达8.35亿欧元。委员会拨付了这笔款项。 首期3.2亿欧元 对乌克兰的援助金额低于90亿欧元 乌克兰支持贷款 6月25日。资金分配决定取决于乌克兰不断变化的需求。所有支出均须符合既定条件并接受监督。自俄罗斯对乌克兰发动侵略战争以来，欧盟及其成员国已向乌克兰和乌克兰人民提供了总计216.7亿欧元的援助，其中包括来自俄罗斯被冻结资产收益的3.8亿欧元，这一数额超过了其他任何国家。