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乌兹别克斯坦的人权:成就和未来任务

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乌兹别克斯坦一直在按照“人的利益高于一切”的原则进行改革,并确保适当地保护人权。 因此,该国已将保护人权列为优先领域之一。 分析表明,这方面的工作具有系统性。 该国在确保社会,经济,公民和政治权利方面取得了突破, 埃尔多·图利亚科夫, 执行董事 at 乌兹别克斯坦发展战略中心 (如图).

首先,政府开展了出色的工作,以消除棉花收获活动中的强迫劳动和童工劳动。 多年来,这些问题一直是乌兹别克斯坦国际形象上的一个“污名”,这已不是秘密。 政府成功地与国际组织(包括国际劳工组织)和民间活动家进行了密切互动,以消除这方面的问题。 因此,政府在农业部门进行了重大的结构改革。 该国领导人的高度政治意愿在这方面无疑发挥了作用。 结果,国际劳工组织在其2020年2月报告中宣布,乌兹别克斯坦的棉花工业中的童工和强迫劳动已终止。 据该组织称,共和国在执行棉花领域的基本劳工权利方面取得了重大进展。 对学生,教师,医生和护士的系统性招聘已经完全停止。 乌兹别克斯坦人权论坛在乌兹别克斯坦棉花种植地区进行的十年来的首次监测中,没有记录到一起强迫劳动案件。

为确保人权而进行的持续改革所取得的以下突破性结果正在改变臭名昭著的“宣传”制度。 社会多年来一直将其视为阻碍公民行动自由的障碍。 乌兹别克斯坦总统Shavkat Mirziyoyev称它束缚了公民的脚,并采取了措施从根本上改变它。 根据改造该系统的努力,存在向通知注册系统的过渡。 这些措施还有利地影响了公民的财产权。 多年来,来自该国其他地区的公民如果没有在塔什干的永久居留许可,就无法以他们的名义在首都购买住房。 许多公民必须以熟人的名义在塔什干注册房地产,然后再获得永久居留权,然后在自己的房屋中居住。

改革的结果是,在取消购房时的注册要求之后,人们在塔什干购买了近13套公寓,其中70%是由居住在其他城市的人购买的。 政府还采取了果断措施,以减少无国籍人的人数。 仅去年一年,我们的五万同胞就获得了乌兹别克斯坦公民身份。 今年,将有50万多人获得公民身份。20乌兹别克斯坦在确保公民的宗教权利和自由方面走了很长的路。 多年来,国际社会对此事表示关注已不是什么秘密。 变革为实施宪法规定的宗教自由权创造了有利的组织和法律条件。 官员们五次下调了宗教组织注册的州税额,并取消了季度报告。 司法部终止宗教组织活动的权力已移交给司法当局。

所谓的黑名单的可耻做法已经停止,政府从登记册和“黑名单”中删除了超过20万名涉嫌与宗教极端主义组织有联系的公民,并废除了进一步维持这种“黑名单”的做法。清单。” 2017年,联合国人权理事会良知或信仰自由问题特别报告员艾哈迈德·沙希德(Ahmad Shahid)首次访问了乌兹别克斯坦独立国家历史。 根据他的建议,议会批准了确保良心和信仰自由的路线图。

在Sh.M.总统的倡议下联合国Mirziyoyev通过了一项特别决议,即《启蒙与宗教宽容》。 承认这一领域进展的另一个例子是,乌兹别克斯坦被完全排除在美国宗教自由特别核对清单之外。 言论自由和媒体已成为新乌兹别克斯坦的标志。 该州使该国以前无法访问的外国信息资源可用。 该国对外国记者(美国之音,BBC,《经济学人》等)开放了资格认证,公民记者(即所谓的“博客”)已成为该国的新现实4。

记者们开始公开提出以前未触及的话题,批评和分析开始更多地出现在媒体页面上。该国总统多次向媒体代表表示支持,并敦促他们报道紧迫的问题。 因此,根据无国界记者组织的世界新闻自由评级,该国的评级从 13 年到 2017 年提高了 2020 个位置。 人权观察的报告也表明了这一点,该报告于 2017 年 XNUMX 月首次十年来,有机会在该国进行直接研究,认为在沙夫卡特·米尔济约耶夫总统的领导下,“新闻自由的情况有所改善,媒体环境进入了变化阶段”。

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政府已经释放了几名以前被监禁的知名记者。 乌兹别克斯坦在确保公民获得公平和公开审判的权利方面也取得了长足的进步。 2017年至2020年,法庭开释的人数为2,770人。 仅2018年,法院以证据不足为由终止刑事案件1,881件。 对在调查期间无理提出的 5462 人的指控被排除在犯罪事实之外,3,290 人在法庭上获释。 2019 年,859 人被无罪释放,3080 人在法庭上被释放。 相比之下,2016年,整个司法系统的无罪释放人数仅为28人。

由于人道主义在2019年司法和法律领域的实际执行,有1,853人被释放了刑罚,其中包括210名年轻人和270名妇女。 服刑的646人返回了家中,其中5人因参加被禁止的组织的活动而被定罪。235确保该国人权的主要成就之一是有系统地开展了根除工作酷刑和残忍,不人道或有辱人格的待遇或处罚。 对于使用由于非法方法获得的证据,已经确立了严格的责任。 刑法(酷刑)第1条与《联合国禁止酷刑公约》第XNUMX条保持一致。

根据国际组织的建议,乌兹别克斯坦总统签署了一项关于清理卡拉卡尔帕克斯坦臭名昭著的“贾斯利克”殖民地的决议。 自2019年XNUMX月以来,乌兹别克斯坦共和国奥利·马吉利斯人权专员(监察员)一直是“国家预防机制”。 该机制规定了监测机构的组织,以执行惩罚,拘留场所和令人难忘的接待中心,以研究那里的人权和自由,这是法律保障的。 申诉专员在考虑申诉和检查其侵犯公民权利,独立性和合法权益的主动性案件时,有权探访拘留场所并自由举行面对面的会议。

他们的行政部门有义务为监察员提供必要条件,以便他们与在押人员进行不受阻碍的秘密会议和对话。 监测小组包括民间社会机构的代表,立法会议厅代表和乌兹别克斯坦共和国奥利·马吉利斯参议院议员。 大流行期间,监察员还使用6台个人防护设备访问了2030个监狱机构(2019个刑事殖民地和XNUMX个刑事殖民地定居点)。 确保性别平等和妇女权利的改革已成为另一个重要领域。 乌兹别克斯坦政府制定了一项《到XNUMX年实现两性平等的战略》。正在采用一项特定程序,根据该程序,将从两性平等的角度分析所有新的法律草案。 议会于XNUMX年在乌兹别克斯坦成立了性别平等议会委员会,有助于加强妇女在社会中的地位及其地位。

在乌兹别克斯坦的立法和国家政策一级,建立了确保和保护妇女权利的机制。 The law "On guarantees of equal rights and opportunities for women and men" guarantees the provision of equal rights for women and men to be elected to representative bodies of power and the possibility of nominating candidates for deputies from political parties.As noted by the President乌兹别克斯坦的“妇女在确定和及时解决社会问题,提高管理效率方面的作用很大。” For example, in the 2019 parliamentary elections, a gender quota was applied: elected women deputies accounted for 32 percent of the total number of elected deputies and 25 percent of members of the Senate. 这项政策符合既定的联合国建议。 在女性代表人数上,乌兹别克斯坦议会在过去五年中已升至世界7个国家议会中的第37位第190位(排在第128位)。 政府还通过了法律,以保护妇女免受骚扰和暴力侵害,并保护生殖健康。 如前所述,乌兹别克斯坦一直在系统,全面地进行人权改革。 因此,该州于22年2020月XNUMX日通过了《国家人权战略》。

它成为乌兹别克斯坦历史上的第一份战略文件,该文件定义了一套旨在确保个人,政治,经济,社会和文化人权的长期针对性措施。 在路线图的78个要点中,当局在32年实施了2020个。特别是,该战略规定要通过33项法案,其中包括20项新法案,其中四项新法律已经获得通过:“关于教育”(新版,《打击人口贩运》(新版),《关于人口就业》和《关于残疾人权利》。 “毫无疑问,达到的结果是获得了应得的国际评价。13年2020月2021日,乌兹别克斯坦选举了一个联合国人权理事会成员的三个?一年期 - 2023-169。在这些选举中,乌兹别克斯坦获得的票数最多-联合国193个会员国中有8个投票支持我们的国家。XNUMX同时,确保人权不是一成不变的,而是一个动态的过程,需要不断改进和完全奉献。

基于这种逻辑,有人可能会说,未来还有一些任务要做,这将进一步改善该国的人权保护体系。 特别是,在改进侦查和预防酷刑案件方法的工作中,建议批准《联合国禁止酷刑公约任择议定书》。 继续开展工作以进一步加强监察员的财务和职能独立性,包括为监察员的秘书处和区域代表分配额外资源,也是另一项任务。

为了确保性别平等和妇女权利,将家庭暴力定为犯罪是另一个需要讨论的问题。 对于一些非法干扰媒体活动的案件,政府应采取进一步措施,进一步消除它们,并改善言论自由的基础。 批准《联合国残疾人权利公约》是该州的另一个目标。 政府还计划通过《儿童监察员法》。 综上所述,我们可以说,所列事实证明了乌兹别克斯坦为确保人权和承认国际社会在这一领域所采取的政策而进行的改革道路上的重要里程碑。 该国无意停止取得的进展,并继续解决保护人权的紧迫任务。 我很高兴该国领导人对此具有很高的政治意愿。 联合国人权理事会成员的历史地位将使乌兹别克斯坦能够利用国际平台交流经验并更有效地促进其在国际舞台上的倡议

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