经济

未申报工作：调查显示普遍问题

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发布时间

10年前

2014 年 3 月 24 日

大约十分之一的欧洲人（11％）承认他们在前一年购买了涉及未申报工作的商品或服务，而4％的欧洲人承认他们自己获得了未申报的报酬以换取工作。此外，十分之一（30％）的收入由其雇主以现金形式支付（“信封工资”）。这些是欧洲晴雨表调查的一些发现，该调查表明，尽管对该问题的程度和看法因国家而异，但未申报的工作在欧洲仍然很普遍。

调查中发现的问题将在4月委员会的一项提案中得到解决，该提案旨在启动一项关于预防和威慑未申报工作的欧洲平台，旨在加强成员国之间的合作，以更有效地解决这一问题。

“未申报的工作不仅使工人面临危险的工作条件和较低的收入，而且剥夺了政府的收入，破坏了我们的社会保护体系。会员国需要执行政策，以鼓励不申报的工作或鼓励将其转变为正常工作，并更加紧密地工作。这就是为什么欧洲委员会将在四月份提议启动一个欧洲平台，以预防和威慑未申报的工作，这将改善整个欧洲劳动监察部门与执法机构之间的合作。”列入专员拉什洛·安道尔（LaszlóAndor）。

在28欧盟国家进行的欧洲晴雨表调查显示：

11％的受访者承认他们在去年购买了涉及未申报工作的商品或服务，而4％承认已经进行了未申报的付费活动。
60％表示较低的价格是购买未申报商品或服务的主要原因，而22％则表示对朋友有利。
50％提到双方的利益是未申报基础的主要原因，21％提到找到正常工作的难度，16％认为税收过高，15％没有其他收入。南欧人特别容易提到找工作（41％）或没有其他收入来源（26％）的困难。
欧洲人每年在未申报的商品或服务上花费的年度中位数为200，而未申报工作的年度中位数则为300。
家居维修和装修（29％），汽车维修（22％），家庭清洁（15％）和食品（12％）是最需要的未申报商品或服务。
欧洲人大多在家庭维修和装修（19％），园艺（14％），清洁（13％）和保姆（12％）中进行未申报的工作。
拉脱维亚，荷兰和爱沙尼亚提供未申报工作的受访者比例最高（11％）。但是，在对未申报工作的构成以及所涉及的服务的性质和数量方面的态度和看法方面存在重要的国家差异。
3％的受访者表示，他们收到了一部分“手头现金”，这在小公司中更可能发生。在南部欧洲，以年薪形式获得的年收入比例最高（69％），其次是东欧和中欧（29％），而大陆和北欧国家的水平较低（分别为17％和7％）。

MTT综合医学训练疗法国际教学中心 欧洲的就业和社会发展 （ESDE）审查提供了对这些发现的进一步分析。与之前在2007中进行的调查相比，即使未申报工作的整体范围看起来相当稳定，也有一些不同的国家特定发展：

拉脱维亚等一些国家的未申报工作供应急剧减少，而西班牙和斯洛文尼亚则略有增加。
希腊，塞浦路斯，马耳他和斯洛文尼亚的未申报工作需求大幅增加。
在危机期间，“手头现金”的发生率有所下降，特别是在中欧和东欧，但在希腊却有所上升。

对危机对未申报工作发生率的影响的进一步分析表明，自2007年以来劳动力市场的疲软导致未申报工作的私人供应增加，尽管与贫困加剧之间的联系不那么明显。然而，更高的失业率和不断加剧的贫困似乎都增加了对“信封工资”的接受。似乎征税水平并没有直接影响未申报工作的水平，但是人们对公共服务的看法以及税收收入的使用状况可能会产生影响。

ESDE分析还包括审查不同成员国为打击未申报工作而采取的若干成功措施。这些措施包括：