隐私和数据保护“可以恢复消费者对数字社会的信心”

EDP​​S在其意见中欢迎在文本中包含网络中立性原则（即在互联网上公正地传输信息），但他表示，由于供应商几乎无限制地管理互联网流量，它没有实质性内容。 。

EDP​​S的Peter Hustinx表示：“对用户互联网活动的任何监视和限制都应仅实现一个有针对性，具体而合法的目标。此提案中对用户互联网通信的大规模监视和限制与欧盟数据保护立法以及欧盟基本权利宪章。对个人数据保护权，通信机密性和隐私权的这种干扰，几乎无法恢复消费者对欧洲电子通信市场的信心。”

该提案促进了流量管理措施，允许监控用户的互联网通信，包括发送或接收的电子邮件，访问的网站和下载的文件，以便过滤，减慢或限制对非法服务或内容的访问。

EDP​​S警告不要在广泛的犯罪预防范围内使用这些高度隐私的侵入性措施，或者根据国家或欧盟法律过滤非法内容，因为它与开放互联网的原则不相容。

未来几年对我们数字环境的信心取决于我们提供能够产生并保持对数字社会信任的法律和技术基础设施的能力。 最近各种监视丑闻已经严重破坏了这种信心。

为了重建消费者对欧盟电子通信市场的信心，用户需要确保他们的隐私权，通信保密性和个人信息保护得到尊重。 EDP​​S敦促委员会概述可以应用交通管理措施的更准确的原因。 必须向用户明确传达对其权利的任何干扰，允许他们切换到在其服务中应用较少侵犯隐私的流量管理技术的提供商。

此外，EDPS表示，对提供商的任何交通管理措施应用的监督应包括国家数据保护机构在确保用户的隐私和数据保护权利得到充分尊重方面发挥更大作用。

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背景资料

11年2013月XNUMX日，欧洲委员会通过了一项法规提案，其中规定了有关欧洲电子通信单一市场并实现互联大陆的措施。 EDP​​S意见主要集中于从隐私和数据保护的角度来看，提案可能对最终用户权利产生的影响。

隐私和数据保护是欧盟基本权利。 数据保护是一项基本权利，受到欧洲法律的保护，并在欧盟基本权利宪章第8规定。

更具体地说，欧盟的数据保护规则以及EDPS的职责在 法规（EC）No 45/2001。 EDP​​S的职责之一是就新立法提案以及对数据保护有影响的其他广泛问题向欧洲委员会，欧洲议会和理事会提供建议。 Furthermore, EU institutions and bodies processing personal data presenting specific risks to the rights and freedoms of individuals ('data subjects') are subject to prior-checking by the EDPS.此外，处理个人数据的欧盟机构和组织会对个人（“数据主体”）的权利和自由构成特定风险，并且需要经过EDPS的事先检查。

Personal information or data: Any information relating to an identified or identifiable natural (living) person.个人信息或数据：与已识别或可识别的自然人（活人）有关的任何信息。 Examples include names, dates of birth, photographs, video footage, email addresses and telephone numbers.例子包括姓名，出生日期，照片，录像，电子邮件地址和电话号码。 Other details such as IP addresses and communications content - related to or provided by end-users of communications services - are also considered as personal data.与通信服务的最终用户有关或由其提供的其他详细信息（例如IP地址和通信内容）也被视为个人数据。

隐私权：个人独处和控制自己信息的权利。 “世界人权宣言”（第12条），“欧洲人权公约”（第8条）和“欧洲基本权利宪章”（第7条）规定了隐私权或私人生活权。 “宪章”还载有保护个人数据的明确权利（第8条）。

Net neutrality: Net neutrality refers to the principle that internet service providers or governments should not restrict or interfere with users' access to the internet.网络中立性：网络中立性是指互联网服务提供商或政府不应限制或干扰用户访问互联网的原则。 Instead they should enable access to all content and applications regardless of the source, user, content, site, platform, application, type of attached equipment and modes of communication.相反，他们应该启用对所有内容和应用程序的访问，而不管其来源，用户，内容，站点，平台，应用程序，连接的设备类型和通信方式如何。

互联网/在线流量：互联网流量是互联网上的数据流，换句话说就是在任何给定时间使用互联网，例如访问网页。

互联网流量管理：互联网服务提供商可能会阻止或过滤流量，例如，限制员工访问不被视为适当的内容，限制访问令人反感的内容或服务，在拥堵时降级访问权限，并防止或响应安全攻击。

EDP​​S意见.

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