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#Lamassoure：改变欧盟的资助方式不会将权力转移到布鲁塞尔

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发布时间

7年前

2017 年 1 月 13 日

12月XNUMX日星期四提交给议会的一份报告显示，欧盟将来应该有更多的直接自筹资金的可能性，而不是主要由成员国资助。这样的自有资源系统已经存在了数十年，应该重新采用。报告合著者Alain Lamassoure （如图） 在演讲之前作了发言，指出这些提议不会导致国家政府向布鲁塞尔转移权力。

目前，欧盟预算的80％来自成员国基于其国民总收入的直接捐款。欧盟预算仅占所有成员国国内生产总值的不到1％，而约94％的资金在这些国家自身的农业，基础设施和研究等领域进行了再投资。

欧盟前专员兼意大利总理马里奥·蒙蒂（Mario Monti）在2014年的任务是审查如何在不增加成员国负担的情况下为欧盟预算提供资金。
12月XNUMX日，蒙蒂（Monti）将在议会上提交最终报告，并提出有关欧盟将来如何建立自己的新资源体系以为其预算提供资金的建议。

预计将接管预算组合的专员金特·奥廷格（GünterOettinger）在周一的国会确认会议上暗示，他很可能会在即将进行的欧盟长期预算中期审查中使用该报告。他的任务由许多人选择议会，理事会和欧盟委员会。议会由前保加利亚环境保护部议员伊瓦伊洛·卡尔芬，比利时ALDE成员盖·韦尔霍夫施塔特和法国EPP成员拉马苏索尔组成。

Lamassoure在演讲前说，他强调指出，自1980年代后期以来，国家捐款逐渐取代了现有资源。他说，这一发展至少有一个明显的弊端：“每当安理会就[长期预算]或在年度欧盟预算谈判中，每位部长都没有讨论如何为我们的共同目标筹措资金，而只关心一个问题，即“我如何取回我所给的？” 2013年最新的[长期预算]谈判令人震惊。”

更好的选择
欧盟还有其他自筹资金的选择，例如通过开发或增加新系统中的其他资源。例如，该系统可以包括更多传统资源，例如对欧盟以外进口产品征收的关税或基于增值税（VAT）的一种。

Lamassoure说，三名议会代表坚持认为，最终报告将不仅限于一项或两项提案，而是将提供广泛的可能解决方案，以确保平衡。例如，如果一项特定税种一年会带来预期的收入减少，那么它也不会破坏欧盟的预算，因为还会有其他收入来源。

保持力量平衡

一些人担心，拥有自有资源的体系可能会导致欧盟机构获得更多权力，而以牺牲成员国为代价。但是，拉马索维尔说：“这当然是财政部长的论点，但这是基于恶意的论点。根本不会有权力转移。” 例如，由增值税决定的同一人将在国家一级做出决定。他说：“在欧盟，他们将发挥自己在国家一级的作用。”

增加预算

没有要求蒙蒂小组确定增加欧盟预算的方法，但这可能是返回到自己的资源系统的结果。 Lamassoure说：“只要[欧盟预算]由国家捐款资助，从政治上就不可能增加预算。但是，如果您有间接税作为基础，无论是增值税还是碳税等，那么来自该税的资源就会随着年度经济增长而自动增加。因此，无需做出新的政治决策，也不会增加纳税人的相对负担，您将获得更多的钱。那是主意。”

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