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＃反托拉斯-委员会对电视和调制解调器中的#Broadcom施加临时措施＃芯片组市场

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发布时间

5年前

2019 年 10 月 16 日

欧盟记者通讯员

欧盟委员会已命令Broadcom停止应用与六个主要客户达成的协议中的某些规定。这将防止可能由Broadcom的行为造成的对竞争的严重和无法弥补的损害，这种表面上的现象（乍看之下）违反了欧盟竞争规则。

竞争主管竞争政策的专员Margrethe Vestager表示：“我们有充分的迹象表明，全球领先的电视机顶盒和调制解调器芯片组供应商Broadcom正在采取反竞争做法。在没有干预的情况下，Broadcom的行为很可能对竞争造成严重且不可逆转的损害。我们不能让这种情况发生，否则欧洲客户和消费者将面临更高的价格，更少的选择和创新。因此，我们命令Broadcom立即停止其行为。”

Broadcom是电视机顶盒和调制解调器芯片组（包括所谓的片上系统）供应的全球领导者。片上系统将单个组件中的各种组件的电子电路组合在一起，构成了机顶盒或调制解调器的“大脑”。它们对于将电视信号和连接带到消费者的房屋至关重要。

In JUNE 2019，委员会开始进行反垄断调查，以评估Broadcom是否通过某些做法（包括排他性，捆绑，捆绑，互操作性降级和滥用）限制了各种市场对所谓的中央办公室/前端设备的芯片组和组件的竞争。知识产权。

同时，委员会发布了反对意见声明，初步得出结论，可能需要针对Broadcom行为的某些方面采取临时措施，以确保委员会将来做出的任何最终决定的有效性。

临时措施决定

今天（16月XNUMX日）的裁决得出结论，必须采取临时措施，以防止在某些市场上对电视机顶盒和调制解调器的片上系统造成严重且不可弥补的竞争损害。这基于以下元素：

乍看之下，Broadcom在三个不同的市场中处于主导地位，即（i）电视机顶盒，（ii）光纤调制解调器和（iii）xDSL调制解调器的片上系统市场。
乍看之下，Broadcom滥用其表面上的主导地位，从而违反了竞争规则。特别是，Broadcom与六家电视机顶盒和调制解调器制造商签订了协议，其中包括以下反竞争规定：

（i）加强Broadcom在电视机顶盒，光纤调制解调器和xDSL调制解调器的片上系统中的表面上主导地位，这些条款包含排他性或半排他性购买义务以及商业优势，例如回扣和其他非与价格相关的优势（例如，尽早获得其技术和优质技术支持）取决于客户从Broadcom独家购买或准独家购买这些产品；和

（ii）为了使Broadcom在电视机顶盒，光纤调制解调器和xDSL调制解调器的片上系统方面的主导优势进入电缆调制解调器的片上系统的单独市场，这些条款授予了这些市场客户商业优势，例如价格优势和非价格优势，这取决于客户从Broadcom独家或准独家购买用于电缆调制解调器的片上系统。

委员会分析了一系列证据要素，包括相关客户的规模和重要性，协议的条件和期限以及在Broadcom的客户和竞争对手提交的内部文件中发现的同期证据。

委员会得出结论，如果允许Broadcom继续进行正在进行的行为，则可能会影响将来将要启动的一些招标，还涉及即将推出的调制解调器和电视机顶盒的WiFi 6标准。。这可能会导致其他芯片组供应商无法与Broadcom竞争，并最终以Broadcom竞争对手的退出或边缘化形式对竞争造成严重且无法弥补的损害。

为了确保委员会竞争执法权的有效性以及将来可能对Broadcom行为的合法性做出任何最终决定，今天的决定命令Broadcom：

（i）单方面停止适用委员会确定的反竞争规定，并告知其客户它将不再适用此类规定；和

（ii）避免在与这些客户达成的其他协议中同意相同的规定或具有相同目的或效果的规定，并避免实施具有相同目的或效果的惩罚或报复行为。

Broadcom必须在30天内遵守这些措施。临时措施适用于三年中的较早时间，或者是通过有关Broadcom行为实质的最终决定或结束委员会对该行为的调查的日期。

关于案件各部分案情的实质性调查仍在进行中。

背景

102条 《欧洲联盟运作条约》（TFEU）的《欧盟条约》禁止滥用可能影响欧盟内部贸易并阻止或限制竞争的主导地位。《反托拉斯条例》（理事会条例没有1 / 2003），也可以由国家竞争管理机构应用。

根据《反托拉斯条例》第8条第（1）款，如果乍看之下（“表面上”）违反竞争法规则，并且由于存在以下风险而迫切需要保护措施，则可以采取临时措施：对竞争的严重和不可弥补的损害。