数字经济

欧洲利益相关者对话许可证：常见问题

共享：

发布时间

10年前

2013 年 11 月 13 日

欧盟记者通讯员

什么是欧洲许可证及其推出原因？

欧洲许可证是欧洲委员会在12月2012数字单一市场内容传播之后于今年2月发起的数字内容领域的利益相关者对话（见 IP / 12 / 1394).

其目标是促进以实际行业为主导的举措，以便在数字单一市场中在线提供更多受版权保护的内容。工作重点是需要和可能迅速取得进展的四个领域：

（i）跨境接入和服务的可携带性;

（ii）用户生成的内容和微型许可;

（iii）视听文化遗产，以及;

（iv）文本和数据挖掘。

参加对话的利益相关者在三个月的全体会议和XNUMX多个工作组会议上进行了为期XNUMX个月的会议。对话的结果已在今天的全体会议上介绍。

谁是利益相关者对话的参与者？

欧洲许可证网站上提供了四个工作组的参与者名单：

http://ec.europa.eu/licences-for-europe-dialogue/en/content/working-groups.

委员会在利益相关方对话中的作用是什么？

委员会对当前的许可问题进行了问题分析，并强调需要进行较少两极分化的辩论，促进利益攸关方对话。这包括担任协调人，组织会议和主持四个工作组和全体会议。今天提出的解决方案的责任和所有权仍然由参与对话的不同利益相关者承担。

对话的主要结果是什么？

欧洲许可证最切实的成果是一系列行业倡议，利益攸关方承诺以及在最后一次全体会议上提出的对话所涵盖的所有四个领域采取进一步行动的路线图（见附件）。

虽然所有举措都是四个工作组的工作成果（或与之直接相关），但是它们的性质和订阅它们的利益相关者的范围各不相同。履行这些承诺并不意味着欧洲许可证的所有当事方都同意所有承诺。

每个欧洲许可证工作组的讨论都表明，新的服务和许可解决方案正在以越来越快的速度推出，以便为欧洲消费者和用户带来更多的在线内容。例如，工作组的讨论表明，对于一些音乐和电子书，报纸/杂志服务来说，跨界可移植性已经越来越成为现实，而且该行业正在加速开发小规模的“一键式”许可解决方案。用途和用户。

两组用户（用户生成的内容以及文本和数据挖掘）在要解决的问题或结果方面未在利益相关者之间达成共识。但是，讨论提供了对所涉问题的有用见解，并对不同利益相关者的立场有了一定的了解。同时，在这些领域也提出了有望改变在线用户生活的具体承诺。

我在哪里可以找到更多信息？

所有相关材料（议程，结论，四个工作组的介绍和全体会议）已经公布，可在委员会网上查阅。许可证欧洲网站。关于最后一次全体会议上提出的每项举措的支持文件也在同一网站上在线发布。

欧洲许可证的后续步骤是什么？

欧洲许可证对话本身在最后一次全体会议上结束。但是，委员会打算监测利益攸关方在对话中作出的承诺。已邀请行业报告欧洲许可证中确定的解决方案的实施状况。委员会将更具体地对其中一些举措采取后续行动，例如就广播档案进行特别对话的协议，因为欧洲许可证将需要进一步开展工作。在所有情况下，委员会将继续提供有关不同举措的实施状况的信息（例如，委员会打算定期在线发布提供跨境便携性的在线服务清单）。

版权审核的后续步骤是什么？

正如18 12月2012通讯中所宣布的“数字单一市场中的内容”（IP / 12 / 1394），欧洲许可证是委员会在本任期结束前采取的两个平行行动之一，以确保欧盟的版权框架在数字环境中保持适用性。

因此，在欧洲许可证的同时，委员会正在对欧盟版权法律框架进行审查，以决定是否在春季2014中提出立法改革提案。正如中所示委员会工作计划对于2014，委员会正在进行影响评估，在此背景下，不久将就正在进行的审查启动公众咨询。在欧洲许可证对话期间获得的知识是有价值的投入。

附件

牌照欧洲

十大承诺在线提供更多内容

委员会在18年2012月XNUMX日就“数字单一市场内容”进行沟通之后，于今年XNUMX月启动了“欧洲许可”利益相关者对话。来文规定了两个平行的行动轨道：一方面，完成正在进行的审查和现代化欧盟版权立法框架的努力；在内部市场专员Michel Barnier，数字议程专员Neelie Kroes和教育，文化，多语种的共同责任下，举行了对话。青年专员安德鲁拉·瓦西里（Androulla Vassiliou）。它分为四个专题工作组：跨境访问和服务的可移植性；用户生成的内容和微许可；视听遗产；以及文本和数据挖掘。

本文档总结了“向欧洲提供更多内容的十项承诺”，这是“欧洲许可”利益相关者对话的结果。这些承诺不影响可能采取的公共政策行动，包括立法改革。

委员会将监督“欧洲许可证”承诺的执行情况，以使它们在实际中带来真正的增值。委员会希望有关合作伙伴毫不拖延地全面执行这些承诺。

同时，委员会将在2014年春季之前完成对欧盟版权框架的持续审核，以决定是否提交立法改革建议。上面概述的承诺和讨论，包括在没有利益相关方达成共识的领域，都将纳入审核过程。在审查的范围内，将在不久的将来启动公众咨询。这将为辩论中的所有声音提供进一步的机会，并有助于使讨论的重点集中在审查过程中要解决的更广泛的问题上。

1。订阅服务的跨境可携带性：视听行业的联合声明。

如今，在线视听服务的订户，例如通过互联网服务提供商或网上商店观看电影的消费者，在跨越国界时，往往无法获得在其自己的欧盟国家合法购买的服务。

这将改变：视听部门的代表发表声明，肯定他们愿意继续努力进一步发展跨境可携带性。在欧盟商务或度假旅行时，消费者将越来越能够观看他们在家中订阅的电影，电视节目和其他视听内容。音乐，电子书，杂志和报纸的情况基本如此。

[签署者：商业电视协会（ACT），欧洲独立制片人协调会（CEPI），欧罗巴发行，EUROVOD，欧洲电影导演联合会（FERA），国际电影发行人协会联合会（FIAD），国际电影制片人协会联合会（FIAPF），独立影视联盟（IFTA），国际视频联合会（IVF），电影协会（MPA），体育权利所有者联盟（SROC），视听作者协会（SAA）]

2.提高跨境和跨设备的电子书的可用性：电子书行业的路线图。

尽管取得了进步，但由于不同的电子书格式和其他限制，消费者通常仍然无法将其电子书内容从一个设备转移到另一个设备。他们也不能轻易找到特别是小型市场参与者的在线优惠。

这将发生变化：出版商，书商和作者将继续通过ePub等多项举措促进电子书的跨境访问，互操作性和可发现性，ePub是一种开放式标准格式，可以跨不同设备阅读电子书。因此，只要您的零售商使用可互操作的格式，您就可以越来越多地在任何地方和任何设备上在线访问您的电子书。

[签署者：欧洲作家委员会（EWC），欧洲书商联合会（EBF），国际科学，技术和医学出版商协会（STM），欧洲出版商联合会（FEP），欧洲出版商理事会（EPC）]

3。更容易获得音乐许可：音乐界的承诺。

制作人，发行人，作者的收藏团体与这些平台之间的全面许可协议在很大程度上覆盖了主要平台上音乐的使用（和重复使用）。希望获得许可（例如，在其网站上使用背景音乐）的小型企业或个人可能很难获得必要的许可。

这将改变：唱片制作人提供新的泛欧许可证，在网站上启用背景音乐。对于作者和出版商，他们的集体权利管理协会致力于在现有许可计划上传播最佳实践。这将使所有欧盟国家都可以获得小规模许可，例如网站上的背景音乐和小规模的网络/播客。

[国际唱片业联合会（IFPI）和欧洲作家和作曲家协会（GESAC）的倡议]

4。更容易访问打印和图像：印刷行业的工具包。

今天，用户并不总是知道他们能够或不能用文本或图片做什么，以及他们是否以及如何获得许可证。

这将发生变化：一系列新的许可解决方案将允许所有用户（从企业到个人）了解他们能够对文本和图像做些什么，并在需要时通过简化的许可解决方案寻求许可。这包括识别权利持有者，向用户提供有关许可和许可条件的信息，以及简单的按使用付费支付系统。

[签署者：欧洲出版商理事会（EPC），欧洲视觉艺术家（EVA），欧洲作家理事会（EWC），欧洲摄影师联合会（FEP），国际复制权组织联合会（IFRRO），国际新闻工作者联合会（IFJ），国际科学，技术和医学出版商协会（STM）]

5。在线确定您的工作和权利：行业路线图。

网络自助发布者（例如在线发布新歌曲或视频的创作者）受版权保护。然而，他们通常不能（轻松）获得他们作品的标识符，或者重新使用现有内容的许可证，如果他们愿意，可以阻止他们将他们的作品货币化或者停止侵犯他们的权利。

这将发生变化：创作者（“自我发布者”）将能够在其内容上附加机器可读的标识，以便于提出权利要求以及对作者身份和相关权利的承认。这将使使用（和重用）内容更加容易。通过更多的国家和地区“枢纽”网站，例如英国新的行业主导的版权中心，行业将加速有效市场的发展，帮助用户获得所需的许可证。

[Web内容声明（WCD）是在链接内容联盟（LCC）的基础上发展而来的-一个行业联盟，旨在通过增强的权利信息交换（有关权利所有者和许可条件的信息）来促进许可。

6。更积极的读者参与在线媒体：关于改善用户体验的宣言。

在数字环境中，越来越多的报纸和杂志鼓励用户和新闻出版商之间的动态互动。

这将改变：媒体出版商将与读者互动，以改善用户体验，包括通过在他们的在线出版物和服务中使用用户生成内容（UGC）。这将包括改进用户可以对新闻发布者的内容做些什么以及新闻发布商可以对用户内容做些什么的信息，包括如何更好地识别和保护内容，以及教育，提高认识和分享最佳实践。部门。

[签署者：欧洲杂志媒体协会（EMMA），欧洲报纸出版商协会（ENPA），欧洲出版商理事会（EPC）]

7。更多在线传统电影：关于原则和程序的协议。

电影遗产机构努力资助欧洲传统电影的数字化，并通过权利人明确授权。公民可以获得的欧洲电影遗产留在货架上。

这将改变：电影遗产机构和电影制片人现在就如何进行数字化，恢复和提供欧洲电影遗产达成了明确的协议。这包括分担数字化和报酬成本的方法。它将使电影遗产机构能够释放存储在档案中的有价值的欧洲电影，同时保证权利人获得适当的奖励份额。

[签署方：欧洲电影协会（ACE），欧洲电影导演联合会（FERA），国际电影制片人协会联合会（FIAPF），视听作者协会（SAA）]

8.通过数字化释放电视录像档案：公共广播公司和权利人之间的讨论。

公共服务广播公司拥有包含数百万小时电视镜头的档案。今天，通过无数的权利人清除权利，使这种材料的使用既昂贵又费时。

这将改变：广播公司和权利人第一次同意为数字化找到解决方案并提供广播公司的电视镜头档案。

[签署方：欧洲广播联盟（EBU），视听作者协会（SAA），不排除与其他相关方的对话。

9。改善在线视听内容的识别和可发现性：视听行业的声明。

一些欧洲视听制作人为其制作采用可互操作的标识符的速度很慢。这一点以及市场上可用的标准（ISAN和EIDR）之间缺乏互操作性，使得权利管理（包括许可和报酬）变得困难。这会限制在线内容的可用性。

情况将发生变化：该宣言首次代表了来自欧洲各行业参与者对国际标准视听作品标识符的广泛支持。使当前标准可互操作并广泛使用它们将有助于将视听作品从数字“黑洞”中剔除，并简化其分发和发现。

[签署人：法语国家艺术家和音乐家协会（Adami），英国电影学院（BFI），欧洲独立制片人协调会（CEPI），欧洲区域电影基金会协会（CineRegio），娱乐识别码注册处（ EIDR），Eurocinema，欧洲电影和电视制片人集会协会（EuroCopya），欧洲电影促进会（EFP），欧洲电影导演联合会（FERA），国际电影制作人协会联合会（FIAPF），国家电影院视听（INA），ISAN国际机构（ISAN-IA），视听作者协会（SAA）]

10。为非商业研究人员提供更容易的基于订阅的材料的文本和数据挖掘：科学出版商的承诺。

研究人员越来越热衷于进行文本和数据挖掘，即对文本或数据集进行自动“扫描”以寻找新的重要相关性或重复性。即使研究人员订阅了科学和其他出版物，也不清楚在没有出版商的特定授权的情况下他们是否能够进行挖掘。此外，研究人员有时在挖掘文本或数据时会遇到技术问题。

这将发生变化：科学出版商已经提出了基于订阅的材料的许可条款作为解决方案，并得到了实现采矿所需的必要技术解决方案的进一步支持。预计这将使研究人员能够出于非商业科学研究目的而免费开采其大学或研究机构订阅的期刊。研究人员将能够连接到基于Web的“采矿门户”，通过该门户，他们可以访问参与的出版商的现有基础设施以及他们的大学或研究机构所订阅的矿山出版物。已经为个人研究人员开发了“点击许可”。

[签署人：到11年11月2013日，以下出版商签署了该承诺：美国化学学会，英国医学期刊出版集团有限公司，Brill出版商，Elsevier BV，Georg Thieme Verlag KG，Hogrefe Verlag GmbH＆Co.物理研究所/ IOP出版有限公司，约翰·威利父子有限公司，新英格兰医学杂志（麻萨诸塞州医学会），牛津大学出版社，施普林格科学+商业媒体德国有限公司，泰勒和弗朗西斯有限公司，沃尔特斯克鲁威尔健康（医学研究）有限公司]

分享此文章：