从希望法：欧盟峰会结论，以及它们如何（不总是）成为法律

欧盟理事会召集成员国领导人讨论影响欧盟的问题，并就下一步应采取的行动提供指导。 它设定了欧盟的议程，涵盖了从危机到与外国大国关系的一切事务，然后各国政府必须根据共同规则予以实施。
欧盟委员会想出了基于各国政府，然后再讨论，修改和再批准或否决由欧洲议会和理事会双方提供的指导立法建议。

然而，大部分可以在原来的请​​求，并通过各国政府可以在他们要求为自己的提案的具体方面，导致立法反对新立法之间发生被搁置了几个月，几年甚至几十年。
跟踪这一切，欧洲议会议会研究服务现在进行立法承诺的检查清单，并在那里他们在决策过程中，颜色编码他们展示什么阶段的建议是在：绿色完整，黄色代表了一定的进展，红色毫无进展。

当你按政策分解数据，很明显，对政策制定者这几年的关键优先事项是应对危机。 经济，金融和社会政策直接关系到危机显示最高完成率，使环境或外部政策远远落后。
“无进展”或“某些进展”背后的原因可能千差万别，有时可能超出欧盟及其成员国的控制范围，但延误通常是由于成员国之间的分歧所致。

虽然图不能提供所有的答案，这是一个有用的工具来帮助理解时，有协议，并在那里还有许多工作要做。