美国对乌兹别克斯坦的棉田侵害持续加剧，提高了乌兹别克斯坦的维权排名

路透社：  这一消息传到乌兹别克斯坦农村心脏地带的德米特里·蒂霍诺夫（Dmitry Tihonov），劳工激进分子悄悄记录了数千名教师，护士，劳工，学生和其他应征者的到来，这些人被送往田间摘棉花。

一场大火摧毁了Tihonov的家庭办公室。 29月XNUMX日，当他返回搜查碎片时，他有关国际监测员的记录年度动员的报告消失了。

人权组织称，蒂霍诺夫是乌兹别克斯坦隐瞒国家主导的大规模强迫劳动体系的努力的受害者，该体系巩固了其作为世界第五大棉花出口国的地位。 他们列举了对活动家的定期逮捕，恐吓和骚扰。

目击者和人权组织引用的许多虐待行为之一是对激进分子的迫害。这些虐待事件加剧了奥巴马政府今年对美国国务院关于现代奴隶制的年度报告应受到多少批评的中亚国家的不满。

在此前未公开的备忘录中，国务院监察和打击人口贩运办公室的分析师称，棉花收获期间的强迫劳动是“地方性的”，并表示乌兹别克斯坦“未能做出重大而持续的努力”以改善其记录。 路透社审查了2015年初的备忘录，建议将乌兹别克斯坦保持在报告排名的最低位，这增加了对该国经济制裁的幽灵，该国的棉花用于纱线和织物，在全球供应链中发挥着重要作用。

但是美国高级外交官拒绝了这一建议，轻描淡写了对具有战略意义的国家中的人权的担忧。

内陆的沙漠，高山和草原国家是邻国阿富汗战争期间美军和补给物资的过境点。 华盛顿现在希望获得帮助，以防止伊斯兰激进分子扩散，稳定阿富汗并抵消俄罗斯在该地区的影响力。

当国务院于2015月发布其XNUMX年《人口贩运（TIP）报告》时，乌兹别克斯坦已从最底层的违法者那里升起。 报告称，乌兹别克斯坦没有达到“最低标准”以结束贩运，但它正在“作出巨大努力” –分析人士的评估没有提出警告。

乌兹别克斯坦政府估计每年从棉花销售中获得1亿美元的收入，自苏联时代以来，大约有XNUMX万人的收成动员被定为爱国义务。 乌兹别克斯坦官员没有回答一再的置评请求，但普遍认为，公民自愿采摘棉花。

路透社的一项调查（基于对当地官员，活动家和田间工人的采访）发现，尽管该国在结束收成中的童工劳动方面取得了进展，但它使用相同的强制性方法加强了对成年人和青少年的招募。

国务院决定拒绝专家的建议并提高乌兹别克斯坦在人口贩运报告中的评级的决定加强了路透社在八月份的一篇文章，该文章称高级外交官在年度审查中夸大了对14个具有战略意义的国家的评估，包括中亚国家。 年度审查旨在对贩运和强迫劳动的国家进行独立评级。

尽管乌兹别克斯坦在禁止儿童进入实地工作方面取得了进展，但“我看不到任何证据表明这种非常基本的强制劳动形式已经改变，”前美国常驻美国大使马克·拉贡（Mark Lagon）表示。 2007-2009。 乌兹别克斯坦仍然拥有“悲惨的人权状况”。

在征求评论时，一名国务院官员为乌兹别克斯坦的升级辩护，称该部门坚持“程序的完整性”来确定国家排名。

“他们还在动员工人吗？ 是的，”陪同国务卿约翰·克里（John Kerry）于1月XNUMX日访问乌兹别克斯坦的一位高级官员说。 但是，“如果您没有表现出对行为改善的认可（在童工方面），您可能会冒险冒险认为这样做不值得，然后什么也不做。”

美国政策制定者为争取乌兹别克斯坦的人权记录与保持与强硬的总统伊斯兰·卡里莫夫的关系的需要之间进行了二十多年的努力。

“这是一个自然的地缘政治同盟，但由于他的人权记录而变得复杂，” 2000年至2003年美国驻乌兹别克斯坦大使约翰·赫伯斯特说。 他的独裁政权与我们的原则不太吻合。

克里在XNUMX月在古老的丝绸之路城市撒马尔罕与卡里莫夫（Karimov）会晤之前对记者说，克里谈到了“共同利益”，特别是与伊斯兰极端主义作斗争，但他对人权的提法是倾斜的。 他指出有必要解决乌兹别克斯坦治理的“人文层面”。 路透社无法确定他们是否在非公开会议上讨论了强迫劳动。

乌兹别克斯坦采取了初步措施，禁止儿童在2012年采摘棉花，并在2013年加大了力度。当时，国务院将贩运报告中的该国降级为“第3级”，这是朝鲜和其他一些国家中排名最低的国家。 在去年的报告中，乌兹别克斯坦仍处于第3级，其禁止童工的规定变得更加严格。

但据路透社采访的十几位目击者称，童工的匮乏导致成年人和大龄青少年的征兵增加。

目击者称，地方政府仍面临着政府规定的相同的采伐配额，扩大了对公共雇员的动员，例如教师，护士和官僚以及私营部门的工人。 他们补充说，虽然没有强行动员学龄儿童，但在收成的后几周，许多17岁的孩子与一些年幼的孩子被强迫去达到配额。

XNUMX月接受路透社采访的十多名工人都要求匿名，说他们害怕受到报复。

其中一名46岁的水管工说，他被驱赶250公里（155英里）来采棉15天。 当他返回时，另一批员工出去了。 破败的营房提供食物和住宿。 他说：“没有拒绝的方法。”

一位64岁的养老金领取者说，她镇上的每个家庭都被指示派一名志愿者来摘棉花。 她担心那些没有被列入“黑名单”的人会失去公共利益。 因为她的儿子经营着一家支持家庭的小商店，所以她自己去了田野。

一位49岁的历史老师说，她学校的工作人员被告知要采摘棉花20天，或每人支付相当于400美元的棉花来支持收割。 她拒绝了，面对解雇，她辞职了。

路透社无法独立确认这些账目。

国会消息人士以及美国现任和前任官员表示，国务院的人权分析家今年缺乏支持，原因是他们力争将乌兹别克斯坦保持在榜首。

人口贩运处处长已离职，该处任命了一名退休外交官担任代理处长几个月，同时确定了排名。 据有关官员说，前驻斯里兰卡和孟加拉国大使帕特里夏·布泰尼斯（Patricia Butenis）反对乌兹别克斯坦的分析师，使他们没有高级别的拥护。

消息人士说，在包括美国驻乌兹别克斯坦大使在内的一次会议上，布泰尼什敦促该国升级，以反对她所代表的分析师的建议。 她补充说，她敦促分析师考虑将乌兹别克斯坦保持在第3级的“大局面”含义。

国务院拒绝讨论“内部审议”。 一位官员指出，国家排名最终由国务卿决定，“仅”基于工作人员的投入。 已退休的Butenis拒绝置评。

乌兹别克斯坦在3年和2013年的报告中排名第2014级，这有助于人权组织联盟“棉花运动”组织200多家服装制造商和零售商（包括Gap Inc，American Eagle Outfitters Inc和沃尔玛商店）抵制乌兹别克斯坦棉花。公司

美国之鹰表示，它没有计划改变自2008年以来实行的禁止使用乌兹别克棉花的禁令。盖普和沃尔玛没有立即回应置评请求。

加利福尼亚州倡导组织负责采购网络负责人帕特里夏·尤里奇茨说，美国对乌兹别克斯坦的升级并没有改变抵制行动，该组织在加利福尼亚维持着一份清单，这些公司承诺“不知情地”采购乌兹别克棉花，直到该国“结束这种做法”。棉花部门的强迫童工和成年劳工。”

两家公司表示，但新加坡的Olam International Ltd和韩国的Daewoo International Corp等大型棉花加工商仍在购买乌兹别克斯坦的棉花。

奥兰说，它无法回答有关乌兹别克棉花的具体询问，但补充说，它正在与政府和其他机构合作解决劳工问题。

大宇公司发言人告诉路透社，由于全球经济疲软，对大宇乌兹别克斯坦棉花的需求减弱。 他拒绝评论乌干达的强迫劳动状况，但对乌兹别克斯坦在贩运报告中的升级表示“绝对良好”。

（由 德米特里·索洛维约夫（Dmitry Solovyov） 在莫斯科，在首尔的Meeyoung Cho，以及 内森·莱恩（Nathan Layne） 在芝加哥。）

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