乌克兰公共广播机构的转型将加强国家的媒体素养和民主。 资金不足和当权者维持控制风险的愿望扭转了进步。
学院罗伯特博世研究员,俄罗斯和欧亚大陆项目,查塔姆大厦

2017年, Suspilne,乌克兰的公共广播公司,启动了转型。 自从乌克兰在1991独立以来,该广播公司及其先前的化身大部分都为政治家筛选了陈旧的,苏联风格的内容和公关。 然而,在过去两年中,它建立在2014开发的改革路线图上,以改进其结构并提供更好的质量编程。

但现在削减资金可能会破坏改革,并使乌克兰没有建立信息精通社会和更健康民主的重要组成部分。

一个好的开始

到目前为止,改革已经提高了内容的质量和独立性,并进行了重新调整 Suspilne的 臃肿的内部结构。 关于历史,战争和文化的新形式,政治讽刺和创造性项目取代了过去的平淡计划。 该广播公司致力于消除其编辑政策的政治影响力。

它的领导和区域管理人员现在通过竞争选出,而超大的工作人员几乎减半。 新团队在数字化和社交媒体方面更年轻,更有经验。 目前正在进行更多变革。

Suspilne新团队面临着关于新闻和制作质量的批评,以及对目标受众的不良认同。 但雄心勃勃的改革需要时间。

对可持续发展的挑战

资金是使这种改革可持续的必要条件。 根据现行法律,公共广播机构的资金应达到前一年国家预算支出的0.2%。 这应该意味着在50中为广播公司分配的2019百万左右,在40中分配超过2018的XNUMX。

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然而, Suspilne 今年只获得了40的一半,并且可能最终得到2019法律设想的一半资金。 即将到来的一年的最终预算尚未获得批准,可以修改。 截至目前,新改革的公共广播公司面临最终的预算风险,该预算几乎无法弥补2018的债务和2019的基本需求。

Suspilne政府已经采取了危机措施,例如一些高级职员的无薪假期。 新制作已经停止。 这场危机引起了媒体界和乌克兰监管机构以及欧洲广播联盟的批评。

一个新角色

乌克兰的财政限制是真实的,尤其是在国防,社会福利和医疗改革方面的支出正在增加,选举即将来临。 但资金短缺表明,乌克兰政治阶层缺乏对优质公共广播公司角色的理解和认识。

从历史上看,乌克兰政治家在很大程度上将公共广播公司看作是他们在选区工作的独白的平台,或者是他们开设新学校的软报道。 这些做法现在大部分已经消失,正在被仍然允许政治家与选民沟通的格式所取代,但记者和观众的反馈意见更多。

这将广播公司的概念从为当权者提供的服务转变为为公众提供的服务。 但鉴于两场即将举行的竞选活动可能很困难,政治家们几乎没有动力支持他们几乎没有影响力的潜在批评声音。

一项重要的投资

显然,乌克兰需要一个独立的公共广播机构,具备抵制政治家或私人所有者的压力的体制和财政能力。 它不应该被迫追逐广告预算,而应该专注于提供更专业的新闻业; 它应该对公众负责,最终应该成为该国广播环境中的标准制定者。

如果正在努力削减资金 Suspilne 导致当前团队被一个更容易受到编辑独立影响的团队所取代,之后全部资金恢复,这将扼杀已经取得明显成果的改革。

对公共广播公司的支持不会给当权者带来直接的选举优势,但它是乌克兰社会发展的重要战略投资。