#EuropeanCitizensInitiatives-委员会注册了三项新计划，发现一项不可接受

在这一过程中，委员会尚未分析倡议的实质内容，而只分析其法律上的可受理性。 如果三个注册的举措中的任何一个在一年内从至少七个成员国收到1百万的支持声明，委员会将分析并回应该举措。 委员会可以决定是否遵循请求，在这两种情况下都需要解释其推理。

1.“从根本上阻止欧洲腐败，在截止日期之后切断司法效率低下的国家的资金”

该倡议的组织者呼吁委员会“在加入后确定一个确定的最后期限，以自动暂停向新加入的国家支付结构和凝聚力资金，直到从司法机构取消监督机制为止”。 他们指出，“当前的欧盟法律法规允许进行不当的解释。 在某些情况下，新加入国家的政治精英之间的腐败可能对联盟中的其他国家有利，而相对的“临时”概念将无限期地扩大。 设定严格的时间表可以避免欧盟成员国直接或间接导致腐败的动机。”

根据欧盟条约，欧​​盟委员会可以就涉及欧盟预算的财务规则采取法律行动。 因此，委员会认为该倡议在法律上可以受理，并决定对其进行登记。 该计划的注册将在12 September 2019上进行，开始为期一年的收集其组织者支持签名的过程。

2.“应对气候紧急事件的行动”

该倡议的组织者呼吁委员会“根据1.5°的升温极限加强对气候紧急情况的行动。 这意味着更加雄心勃勃的气候目标和对气候行动的财政支持。 尤其是，该倡议的重点在于欧盟需要“调整其在巴黎协定下的目标（NDC），到80年将温室气体排放量减少2030％，到0年达到零排放水平，并相应地调整欧洲气候立法。 ' 该倡议还涉及实施欧盟边界碳调整，基于气候行动追踪工具与伙伴国达成的自由贸易协定以及关于气候变化影响的免费教育材料。

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根据欧盟条约，欧​​盟委员会可以采取法律行动，以保护，保护和改善环境质量以及共同商业政策领域。 因此，委员会认为该倡议在法律上可以受理，并决定对其进行登记。 该计划的注册将在23 September 2019上进行，开始1年度收集其组织者支持签名的过程。

3.'拯救蜜蜂和农民！ 朝着养蜂健康的农业发展”

该倡议的组织者呼吁委员会“提出法律法案，到2035年逐步淘汰合成农药，恢复生物多样性，并支持农民过渡。” 更具体地说，组织者希望到80年“逐步淘汰欧盟农业中的合成农药，从最有害的农药开始，到2030年逐步摆脱合成农药。” 恢复农业地区的自然生态系统，使农业成为生物多样性恢复的媒介； 通过优先发展小规模，多样化和可持续发展的农业，支持农业生态和有机实践的迅速增长以及实现基于农民的独立培训和无农药和非转基因农业研究来改革农业。

根据欧盟条约，欧​​盟委员会可以在共同农业政策和内部市场以及兽医和植物检疫领域的措施方面采取法律行动。 因此，委员会认为该倡议在法律上可以受理，并决定对其进行登记。 该计划的注册将在30 September 2019上进行，开始1年度收集其组织者支持签名的过程。

4.“确保共同商业政策符合欧盟条约并符合国际法”

委员会今天得出结论，“确保共同商业政策符合欧盟条约并遵守国际法”这一倡议在法律上是不可接受的，因为它显然超出了欧盟条约中规定的委员会的行动范围。

该倡议是指“通过扣留来自占领区的原产产品进入欧盟市场，与占领区实体或在占领区经营的实体进行商业交易。” 组织者呼吁委员会“提出法律行动，以防止欧盟法律实体进口源自被占领土非法定居点的产品并出口到此类领土，以维护内部市场的完整性，并且不协助或协助该组织。维持这种非法情况。”

关于这一问题的法律行为只能根据《欧洲联盟运作条约》关于限制性措施的第215条通过。 但是，在理事会通过此类法律之前，需要根据欧盟的共同外交与安全政策做出决定，以允许中断或减少与第三国的经济和金融关系。 委员会无权就此决定提出建议。

由于它不符合受理的法律条件，因此欧盟委员会决定无法注册该倡议。 根据该法规，如果欧洲公民的主动权明显超出委员会提交法律行为建议的权力范围之内，则不能注册。

背景

《里斯本条约》引入了欧洲公民的倡议，并于2012年2017月实施《欧洲条约》规定的《欧洲公民倡议条例》生效。 XNUMX年，作为容克总统国情咨文演讲的一部分，欧盟委员会提交了 欧洲公民倡议的改革建议 使它更加用户友好。 在 2018年十二月，欧洲议会和理事会同意改革，修订后的规则将从1 1月2020开始实施。

同时，该过程得到了简化，并且协作平台为组织者提供了支持。 所有这些都使注册的倡议增加了41％（在Juncker委员会下的注册数量为41，而上一个委员会为29），拒绝的次数减少了70（只有6个公民的倡议未在该委员会下注册，而之前的委员会为20）。 。

一旦正式注册，欧洲公民倡议便允许来自至少1个成员国的7万公民邀请欧洲委员会在委员会有权这样做的领域提出一项法律法案。

可否受理的条件是，拟议的行动显然不属于委员会提出法律行动建议的权力范围之内；该提议显然不是侮辱性，轻率的或无理取闹的；并且显然不违背法律的价值。工会。

更多信息

拟议中的欧洲公民倡议的全文：

·通过在截止日期后切断对司法效率低下的国家的资金，从根本上阻止欧洲的腐败（截至12年2019月XNUMX日可用）

·气候应急行动（于22年2019月XNUMX日发布）  www.fridaysforfuture.org/ECI

·拯救蜜蜂和农民！ 朝着养蜂健康，健康的农业发展（截至30年2019月XNUMX日） www.savebeesandfarmers.eu

·“确保共同商业政策符合欧盟条约并符合国际法”

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