主要数字平台的经济监管：杀死欧洲数字经济的最佳方法

欧洲领导人赞扬与波音公司垄断的航空业巨头空中客车公司的成功，他们将防止在数字领域取得类似成功的任何可能性， 皮埃尔·本塔塔（Pierre Bentata）写道（如下图所示）。

目前受到欧洲关注的法荷提案，旨在对主要的数字平台强加具体规定，以限制其市场力量。 这项法规的目标非常明显：大型的美国“科技”公司，特别是所谓的GAFAM-Google，Apple，Facebook，Amazon和Microsoft-以及NATU-Netflix，Airbnb，Twitter和Uber。

根据几份报告，这些公司享有垄断地位，最终损害了欧洲用户。 更准确地说，这些公司被指控根据其重要的市场份额控制其经营所在的市场。 但是，同样的报告也承认可以定义那些市场。 在这种情况下，有人认为应针对被认为太大的平台引入特定的法规：基于规模的真实法规，该标准基于营业额，市场份额和所提供服务的多样性等标准，而从未考虑消费者的满意程度或整个社会的经济利益。

在实践中，一旦定义为“结构化”数字平台，除其他事项外，将要求公司提供有关其算法的信息（因为我们会要求厨师透露食谱的秘密），以便与它的竞争对手，甚至更重要的是，提前向欧洲监管机构提出其业务发展战略，欧洲监管机构将根据是否有可能显着提高公司的市场份额来决定是否禁止该战略。 （最后一项建议被定义为引入了专门为大型平台设计的新“滥用垄断”）。 简而言之，尽管他们否认了这些法规，但这些法规的发起人只有一个目标：因为大型平台庞大而对大型平台进行监管，而不论其成功原因和竞争对手的存在。

除了监管机构存在完全任意性的法律风险外，如何仅根据公司规模来客观地评估公司对消费者的影响？ -以及贸易保护主义针锋相对升级的政治风险-就像“ GAFA税”那样-这项新法规的明显后果是什么？

从纯粹的经济角度来看，它将维持现状而不是促进竞争。 这是由于这样一个事实，即任何新生的平台都不会愿意成长并冒最终被列入“黑名单”的风险。 此外，“滥用垄断”的概念意味着任何可能导致市场份额增加的潜在有效策略都应予以禁止：换句话说，只有明显无效的策略才能获得批准，即没有人授权将采取！

在这种现状，或者说是这种低迷的情况下，最大的失败者将是欧洲公民，他们被剥夺了平台提供的服务当前创新和发展的动力。 的确，监管解决方案的推动者忘记的是，主要平台不断创新和投资于新解决方案的原因在于，它们相互竞争，以满足在数十个竞争对手之间进行选择的消费者的需求。 尽管大多数人都在Google搜索上进行研究，但这并不是由于缺乏替代方法-Qwant，DuckDuckGo，Ecosia，Yandex，Yahoo-而是前者的效率高。 同样，那些不喜欢亚马逊的人可以轻松地求助于沃尔玛，奥托，京东或eBay，只列举最著名的。 同样的现实在所有领域都普遍存在：浏览器，“云”服务，流媒体平台或社交网络。 实际上，有数百个竞争者，而这些“巨人”本身也处于激烈的竞争之中。

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通过旨在限制平台大小的法规，所有这些都将结束。 平台将不再具有创新的可能性，也不再有权改善其服务，因为这将增加其吸引力。 这也将减缓新的数字解决方案的出现，这些解决方案可以改善远程办公并增强个人自主权。

这项法规没有促进欧洲主要数字平台的兴起，反而剥夺了欧洲人每天所珍视和使用的平台。 为了从创新和新服务中受益，他们将不得不坐飞机去美国和中国。 希望他们会乘坐空中客车这样做。

皮埃尔·本塔塔（Pierre Bentata）是Rinzen Conseil的经济学教授兼总裁。 他拥有经济学博士学位，法学硕士是民法。 他是法规经济分析的专家，并发表了有关数字经济和数字平台的几份报告。

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