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平等:第 12 届欧盟无障碍城市奖开放申请

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该12th 获得城市奖 竞赛现已开放申请。 该奖项奖励为残疾人无障碍和包容做出特别努力的城市。 人口超过 50,000 的欧盟城市可以在 8 年 2021 月 1 日之前申请。第一、第二和第三名的获胜者将分别获得 2 欧元、3 欧元和 150,000 欧元的奖金。 因为 120,000 年是 欧洲铁路年,委员会将特别提及一个为所有人都可以访问其火车站而做出杰出努力的城市。

平等专员海伦娜·达利 (Helena Dalli) 说:“欧盟的几个城市正在引领创造更便利的空间的道路。 通过 EU Access City Award,我们奖励这些努力并使它们更加引人注目。 我们所有人都有责任让欧洲完全进入。 这就是为什么无障碍是欧盟 XNUMX 月份提出的新的残疾人权利战略中的优先事项之一。”

去年的 Access City Award 得主 是瑞典的延雪平。 获奖者将于 3 年 2021 月 XNUMX 日在欧洲残疾人日会议上公布。有关该奖项的更多信息以及如何申请,请访问 访问 2022 年城市奖网页.

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EESC 欢迎欧盟残疾人权利战略,但指出应解决的弱点

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欧洲经济和社会委员会 (EESC) 称赞新的欧盟残疾人权利战略是在实施联合国残疾人权利公约 (UNCRPD) 方面向前迈出的一步。 该战略采纳了 EESC、欧洲残疾人运动和民间社会提出的许多建议。 这些提议包括全面统一新议程和加强欧盟层面对其应用的监督。 然而,EESC 担心削弱实施该战略的约束性措施和硬法。

在 7 月 XNUMX 日举行的全体会议上,EESC 通过了意见 残疾人权利战略,它对欧盟委员会的新战略提出了自己的看法,旨在在未来十年改善约 100 亿欧洲残疾人的生活。

尽管将新战略描述为值得称赞且比其前身更具雄心,但 EESC 对其良好实施的前景表示担忧。 它还对没有任何具体和具体措施结束对残疾妇女和女童的歧视表示遗憾。

“残疾人权利战略可以促进欧盟残疾人的权利,并有可能实现真正的变革,但这完全取决于它的实施情况和个人行动的雄心勃勃。它已经采纳了欧盟的建议。 EESC 和残疾人运动。然而,它缺乏具有约束力的立法的雄心,“该意见的报告员说, 约阿尼斯·瓦尔达卡斯塔尼斯.

“我们需要言行一致。如果欧盟委员会和成员国没有雄心勃勃地推动挑战现状的行动,那么该战略很可能达不到欧盟约 100 亿残疾人的期望, “他警告说。

欧盟恢复和复原基金 (RRF) 应与欧盟残疾人权利战略密切相关,并帮助残疾人从大流行的影响中恢复过来,因为他们是受灾最严重的人。 EESC 在意见中表示,还应确保并最大限度地确保与欧盟社会权利支柱行动计划的实施和监督的联系。

应为欧盟与 UNCRPD 相关行动的现行监测系统提供足够的人力和财政资源。 EESC 强烈建议欧盟委员会通过审查现有的能力声明和批准 UNCRPD 的任择议定书,研究欧盟机构和成员国如何合作以更好地将残疾人纳入其中。 这些步骤将使欧盟在成员国遵守 UNCRPD 条款方面拥有更果断的发言权。 委员会还必须坚决反对违反 UNCRPD 的投资计划,例如对机构护理环境的投资。

EESC 呼吁采取具体行动,通过欧盟残疾人权利战略期间后半期的一项旗舰举措,解决残疾妇女和女童的需求,以确保将性别层面纳入其中。 对妇女的关注应包括性别暴力和妇女作为残疾亲属的非正式照顾者的一个方面。

EESC 很高兴看到关于名为 AccessibleEU 的资源中心的提议,这是新战略的旗舰计划之一,尽管它未能满足 EESC 对欧盟准入委员会的要求,该委员会具有更广泛的权限。 AccessibleEU 的目标是将负责实施和执行无障碍规则的国家当局以及无障碍专家和专业人士聚集在一起,并监督提供无障碍的欧盟法律的实施。 EESC 强调,委员会需要明确和透明地说明它计划如何为该机构提供资金和人员,以及如何确保残疾人的代表。

EESC 强烈支持关于欧盟残疾卡的旗舰计划,并相信它有可能促进巨大变革。 然而,它感到遗憾的是,目前还没有承诺如何确保它得到成员国的认可。 委员会强调需要通过一项法规来实施残疾卡,这将使其在整个欧盟范围内直接适用和强制执行。

应赋予残疾人在其社区的政治生活中充分发挥作用的可能性。 EESC 支持关于良好选举做法指南的计划,该计划旨在解决残疾人参与选举过程的问题,以保证他们的政治权利。

专注于为残疾人提供优质工作至关重要,尤其是在 COVID-19 大流行的情况下。 EESC 强调,主要目标不仅是提高就业率,而且是使残疾人能够通过工作改善社会环境的优质就业。 EESC 建议纳入有关残疾人就业质量的指标。

EESC 还呼吁残疾人运动积极主动,推动本战略的每一项行动兑现其承诺。 社会伙伴和民间社会组织应全力支持新战略的实施。 EESC 总结道,为残疾人带来真正改变的不是战略本身,而是其每个组成部分在未来十年的力量。

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针对2021-2030的新的雄心勃勃的欧盟残疾人战略

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根据议会的建议,欧洲委员会通过了一项雄心勃勃的2020年后残疾战略。 发现它的优先级。 社会 

欧洲议会呼吁建立一个包容性社会,在这个社会中,残疾人的权利得到保护,而且没有歧视。

2020年XNUMX月,议会开始 2020年后新欧盟残疾战略的重点, 建立在 欧洲残疾人战略 对于2010-2020。

2021 年 XNUMX 月,委员会 通过了《残疾人权利战略》 2021-2030 包括议会的主要建议:

  • 将所有残疾人的权利纳入所有政策和领域的主流。
  • 恢复和缓解措施,以避免残疾人受到健康危机的不成比例影响,例如 Covid-19.
  • 残疾人平等获得保健,就业,公共交通和住房的机会。
  • 实施和进一步发展 欧盟残疾人证 试点项目,可以在某些欧盟国家中相互承认残疾。
  • 残疾人,他们的家人和组织是对话的一部分,并将成为执行过程的一部分。

欧洲的残疾人:事实和数据  

  • 欧盟估计有87亿残疾人。
  • 残疾人(20-64岁)的就业率为50.8%,而残疾人的就业率为75%。 
  • 欧盟有 28.4% 的残疾人面临贫困或社会排斥的风险,而总人口为 17.8%。  
在截肢者商店工作以生产假肢零件的能力不同的人。©Hedgehog94 / Adob​​eStock
一名男子在截肢者商店工作,生产假肢部件。©Hedgehog94 / Adob​​eStock  

迄今为止欧盟的残疾措施

制定了《欧洲残疾人战略》以实施 联合国公约残疾人权利. 联合国残疾人权利公约 

  • 一项国际法律具有约束力的人权条约,规定了保护残疾人权利的最低标准 
  • 欧盟和所有成员国均已批准 
  • 欧盟和成员国都有义务根据其职责履行义务 

在《欧洲残疾人战略》的推动下,发起了一些具体举措,其中包括 欧洲无障碍法案,以确保残疾人士可以使用更多产品和服务,例如智能手机,平板电脑,自动取款机或电子书。

- 网络可访问性指令 意味着残疾人需要更轻松地在线访问在线数据和服务,因为需要访问由公共部门机构(例如医院,法院或大学)运营的网站和应用。

- 伊拉斯谟+ 学生交流计划促进了残疾人参与者的流动性。

欧盟规则还确保改善交通运输和 更好的乘客权益 对于残障人士。

了解更多有关欧盟促进更社会化的欧洲的政策的信息.

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平等联盟:欧盟委员会提出《残疾人权利战略》 2021-2030

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3月XNUMX日,欧盟委员会提出了一项雄心勃勃的计划 残疾人权利战略2021-2030 根据建立平等和不歧视的《欧洲联盟运作条约》和《欧洲联盟基本权利宪章》,确保他们在与欧盟及其他国家和地区其他人平等的基础上充分参与社会作为欧盟政策的基石。 残疾人有权像其他所有人一样,参与生活的各个领域。 尽管过去几十年来在获得医疗保健,教育,就业,娱乐活动和参与政治生活方面取得了进步,但仍然存在许多障碍。 现在是扩大欧洲行动的时候了。

新策略建立在其前身 欧洲残疾战略2010,2020,并有助于实施 社会权利的欧洲支柱 欧洲委员会将于本周通过一项行动计划,作为欧洲就业和社会政策的指南针。 该战略支持欧盟及其成员国在欧盟和国家两级实施《联合国残疾人权利公约》。

价值观和透明度副总裁维拉·朱罗瓦(VeraJourová)表示:“保护残疾人权利必须成为我们努力的中心,包括在应对冠状病毒方面。 残障人士一直是受COVID-19危机打击最严重的人之一。 我们必须努力确保残疾人的生活质量得到改善,他们的权利得到保障!”

“自成立以来,欧洲项目就根据其对多元化联盟的愿景,着重于消除障碍。 但是,许多残疾人继续面临障碍,例如在寻找工作或使用公共交通工具时。”平等专员海伦娜·达利说。 她补充说:“残疾人应该能够平等地参与生活的各个领域。 独立生活,在包容性环境中学习和在适当的标准下工作是我们需要确保所有公民使他们充实并过上充实生活的条件。”

加强平等参与和不歧视

十年战略提出了围绕 三个主要主题:

  • 欧盟权利:残疾人享有与其他欧盟公民一样的移居另一个国家或参加政治生活的权利。 根据在八个国家进行的试点项目的经验,到2023年底,欧洲委员会将为所有欧盟国家提议一个欧洲残疾人卡,这将促进成员国之间相互承认残疾人的状况,帮助残疾人享有其享有的残疾人权利。自由运动。 委员会还将与成员国紧密合作,以确保残疾人参与2023年的选举进程。
  • 独立生活和自主权:残疾人有权独立生活,并选择他们想和谁住在一起。 为了支持社区的独立生活和包容,委员会将制定指导并发起一项举措,以改善为残疾人提供的社会服务。
  • 不歧视和平等机会:该策略旨在保护残疾人免受任何形式的歧视和暴力。 它旨在确保在司法,教育,文化,体育和旅游业中享有平等机会和机会。 还必须保证所有卫生服务和就业机会均等。

当您的环境(物理或虚拟)不可访问时,不可能与他人平等地参与社会。 得益于坚实的欧盟法律框架(例如 欧洲无障碍法案Web无障碍指令旅客权利)的通行性得到了改善,但是,许多区域仍未被欧盟法规所涵盖,建筑物,公共场所的通达性和某些交通方式也存在差异。 因此,欧盟委员会将于2022年启动欧洲资源中心“ AccessibleEU”,以建立跨部门可访问性的信息和良好实践的知识库。  

交付策略:与欧盟国家紧密合作,并将其纳入内部和外部政策的主流

实现该战略的雄心将需要所有会员国的坚定承诺。 欧盟国家是执行《联合国残疾人权利公约》的主要角色。 委员会将建立残疾人平台,将负责执行《公约》的国家主管部门,残疾人组织和委员会召集在一起,以支持该战略的执行,并加强在执行《公约》方面的合作与交流。 该平台将具有全面的在线形象,并确保全年活动的连续性。 残疾人将成为对话的一部分,也是实施《残疾人权利战略》 2021-2030的过程的一部分。

该委员会将把残疾事务纳入所有欧盟政策和重大计划中。 由于残疾人的权利不止于欧洲边界,因此委员会将在全球范围内促进残疾人的权利。 通过这一战略,欧盟将加强其作为残疾人权利倡导者的作用。 欧盟将使用诸如技术援助和财务计划之类的工具,通过欧盟代表团提供支持,进行政治对话,并在多边论坛中开展工作,以支持伙伴国家努力执行《联合国残疾人权利公约》,并为实施《残疾人权利公约》提供指导。包括残疾人在内的可持续发展目标。

背景

正如冯·德·莱恩(von der Leyen)总统宣布的那样, 残疾人权利战略2021-2030 为建立平等联盟做出了贡献 LGBTIQ平等战略2020-2025中, 欧盟2020-2025年反种族主义行动计划中, 性别平等战略 2020-2025年以及 欧盟罗姆人战略框架.

《联合国残疾人权利公约》(UNCRPD)是联合国于2006年通过的,是残疾人权利的一项突破:所有成员国都加入了该公约,这也是欧盟也缔结的第一项人权公约。 要求《公约》缔约方促进,保护和实现所有残疾人的人权,并确保他们在法律上的平等。 借助该战略,委员会提供了支持欧盟和成员国执行UNCRPD行动的框架。

欧洲残疾战略2010,2020 例如,通过诸如 欧洲无障碍法案,这要求关键产品和服务(例如电话,计算机,电子书,银行服务和电子通信)可以供各种残障人士使用。 欧盟的乘客权利确保残疾人可以上路,乘飞机,乘火车或乘船。 通过国际合作政策,欧盟还引领了全球范围内促进残疾人的包容和充分参与的道路。

更多信息

来文:平等联盟:残疾人权利战略2021-2030

易读的版本:残疾人权利战略2021-2030

问答: 残疾人权利战略2021-2030

概况: 残疾人权利战略2021-2030

易读的新闻:欧盟委员会提出了一项保护残疾人权利的新战略

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