欧盟委员会

委员会提出 2023 年在波罗的海捕鱼的机会，以恢复物种

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发布时间

2年前

2022 年 8 月 25 日

欧盟委员会

23 月 2023 日，欧盟委员会通过了关于 XNUMX 年波罗的海捕鱼机会的提案。根据该提案，欧盟国家将确定可在海盆中捕获的最重要的商业鱼类的最大数量。

委员会建议增加中部鲱鱼和鲽鱼的捕捞机会，同时保持鲑鱼的当前水平以及西部和东部鳕鱼以及西部鲱鱼的副渔获量水平。委员会建议减少该提案所涵盖的四种剩余种群的捕捞机会，以提高这些种群的可持续性并使其恢复。

环境、海洋和渔业专员 Virginijus Sinkevičius 说：“我仍然担心波罗的海糟糕的环境状况。尽管取得了一些进展，但我们仍然受到富营养化和应对这一挑战的缓慢反应的综合影响。我们都必须承担责任，共同采取行动。这是确保我们的鱼类资源再次变得健康并且我们当地的渔民可以再次依靠它们维持生计的唯一方法。今天的提议是朝着这个方向发展的。”

在过去十年中，欧盟渔民、行业和公共当局为重建波罗的海鱼类资源做出了重大努力。在可以获得完整的科学建议的情况下，已经根据最大可持续产量（MSY）原则为八种种群中的七种确定了捕捞机会，涵盖了 95% 的鱼类上岸量。然而，在波罗的海南部和波罗的海欧盟成员国南部河流中，西部和东部鳕鱼、西部鲱鱼和许多鲑鱼种群的商业种群因栖息地丧失而受到严重的环境压力，因为它们的生活退化环境。

今天提出的总允许捕捞量 (TAC) 是基于来自 国际海洋考察理事会 (ICES) 并遵循 波罗的海多年管理计划 (MAP) 于 2016 年由欧洲议会和理事会通过。下表提供了详细的表格。

鳕鱼

针对 波罗的海东部鳕鱼， 委员会建议将 TAC 水平保持在不可避免的副渔获物和所有相关措施的范围内。 2022 年钓鱼机会. 尽管自 2019 年以来采取了措施，当时科学家们首次对库存状况非常糟糕提出警告，但情况仍未改善。

的条件 西波罗的海鳕鱼 不幸的是，这种情况变得更糟，生物量在 2021 年降至历史低点。因此，委员会保持谨慎，并建议将 TAC 水平保持在不可避免的副渔获物范围内，以及 2022 年捕捞机会的所有伴随措施。

鲱鱼

库存规模为 西波罗的海鲱鱼 仍然低于安全的生物极限，科学家连续第五年建议停止西部鲱鱼渔业。因此，委员会建议对不可避免的副渔获物只允许非常小的 TAC，并保留所有附带措施 2022 年钓鱼机会.

针对 中波罗的海鲱鱼，委员会保持谨慎，建议增加14%。这符合 ICES 的建议，因为种群规模仍未达到健康水平，并且仅依赖于新生鱼，这是不确定的。同样，根据 ICES 的建议，委员会建议降低 TAC 水平 波的尼亚湾的鲱鱼 下跌 28%，因为该股已跌至非常接近其不可持续的下限。最后，对于 里加鲱鱼，委员会建议根据 ICES 的建议将 TAC 降低 4%。

高眼鲽

虽然 ICES 的建议允许大幅增加，但委员会仍然保持谨慎，主要是为了保护鳕鱼——这是捕捞鲽鱼时不可避免的副渔获物。新规则应该很快生效，强制使用新的渔具，这有望大大减少鳕鱼的副渔获物。因此，委员会建议将 TAC 增幅限制在 25%。

斯普拉特

ICES 建议减少鲱鱼。这是因为鲱鱼是鳕鱼的猎物，状况不佳，因此需要它来恢复鳕鱼。此外，有证据表明鲱鱼处于脆弱状态。因此，委员会仍持谨慎态度，并建议将 TAC 降低 20%，以将其设定在较低的最大可持续产量 (MSY) 范围内。

三文鱼色

主要流域中不同河鲑种群的状况差异很大，有些非常虚弱，有些则很健康。为了实现 MSY 目标，ICES 去年建议关闭主要流域的所有鲑鱼渔业。对于波的尼亚湾和奥兰海的沿海水域，建议称在夏季维持渔业是可以接受的。今年 ICES 的建议保持不变，因此委员会建议维持 2022 年捕鱼机会的 TAC 水平和所有相关措施。

接下来的步骤

理事会将审查委员会的提案，以便在 17 月 18 日至 XNUMX 日的部长级会议上通过该提案。

背景

根据理事会和欧洲议会在 共同渔业政策. 委员会的建议也符合委员会通讯中表达的政策意图 '在欧盟实现更可持续的捕捞：2023 年的发展现状和方向' 并与 波罗的海鳕鱼、鲱鱼和鲱鱼管理多年计划.

2023 年波罗的海捕鱼机会问答

表：2022-2023 年 TAC 变化概览（数字以色调为单位，鲑鱼除外，以件数为单位）

	2022	2023
库存和 ICES钓鱼区；细分	理事会协议（以吨为单位和 2020 年 TAC 的百分比变化）	提案委员会（以吨和 2021 年 TAC 的百分比变化）
西鳕鱼 22-24	489（-88％）	489（0％）
东部鳕鱼 25-32	595（0％）	595（0％）
西鲱鱼 22-24	788（-50％）	788（0％）
波的尼亚鲱鱼 30-31	111 345（-5％）	80 074(-28%)
里加鲱鱼 28.1	47 (+697%)	45 643（-4％）
中央鲱鱼 25-27、28.2、29、32	53 653（-45％）	61 (+051%)
斯普拉特 22-32	251 (+943%)	201 554（-20％）
高眼鲽 22-32	9 (+050%)	11 (+313%)
主盆鲑鱼 22-31	63 811（-32％）	63 811（0％）
芬兰湾鲑鱼 32	9 (+455%)	9 455（0％）