冲突

燃气压力测试：合作是关键，以应付供应中断

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发布时间

10年前

2014 年 10 月 16 日

如果今年冬天俄罗斯天然气供应中断，将会发生什么？房屋和公司会拥有所需的能量吗？欧盟和成员国可以做什么？委员会今天发布的有关欧洲天然气系统弹性的报告给出了答案：如果成员国合作并允许市场力量尽可能长时间地工作，将继续向家庭和公司输送更多的天然气。政府干预应该在区域基础上进行精心准备，只有在需要时才介入。该报告包括针对最脆弱的成员国和邻国的具体短期建议。

负责能源事务的欧盟委员会副主席GüntherH. Oettinger表示：“该报告表明，我们不是在等待，而是尽一切可能做准备。这是我们第一次全面了解风险和可能的解决方案。如果我们共同努力，表示声援并执行本报告中的建议，今年冬天就不必在欧盟的任何家庭中冷落。”

与2009年一样，俄罗斯与乌克兰的天然气纠纷再次使向欧盟的天然气供应处于危险之中。随着冬天的临近，委员会希望能清楚地了解最大的短缺将在何处出现以及如何加以缓解。

今天发布的报告介绍了由38个欧洲国家（包括欧盟成员国和邻国）进行的建模练习的结果。它分析了不同的情况，特别是俄罗斯完全停止了六个月的俄罗斯向欧盟的天然气进口。

合作有助于缓解这种情况

长期的供应中断将对欧盟产生重大影响，东部成员国和能源共同体国家受影响最大。芬兰，爱沙尼亚，前南斯拉夫的马其顿共和国（FYROM），波斯尼亚和黑塞哥维那以及塞尔维亚将错过至少60％的所需天然气。这意味着即使是私人家庭也可能被冷落。如果各国共同努力，而不是采取纯粹的国家措施，那么将减少与天然气的联系。在这种情况下，欧盟的任何家庭都不必受到影响。

允许市场运作的时间越长越好

国家报告显示，欧盟国家和邻国设想了各种措施来减轻供应中断的影响，从使供应多样化到使用储备和战略库存，以减少需求并在可能的情况下转换燃料。但是，总的来说，这些计划往往过于局限在国内市场，而过快地诉诸干预措施。 A 基于市场的方法应该将其作为指导原则，只有在市场失灵时才采取非市场措施（即释放战略库存，强制转换燃料和削减需求）。在运作良好的市场中，价格信号将吸引新的天然气（主要是液化天然气）交付，并限制需求。存储的商业用途将有助于确保需求与供应之间的平衡。该报告包含针对最脆弱的成员国和邻国的短期措施的具体建议。

研究方法

该报告包括对成员国和能源共同体国家提供的结果的汇总分析¹以及格鲁吉亚，土耳其，挪威和瑞士。它包括由欧洲运输系统运营商网络（ENTSOG）与国际能源署（IEA）和7国集团（G-XNUMX）伙伴国家（美国，加拿大，日本）合作进行的影响分析。一揽子计划还包括三个焦点小组分析（东南欧，波罗的海和芬兰以及能源共同体），以及与七国集团和其他伙伴国家合作的报告。最后，它包括有关 天然气供应安全法规（994/2010）.

背景

压力测试报告是有关短期能源安全措施的第一项具体行动，此举是欧洲委员会通过的欧洲能源安全战略，去年28月XNUMX日。报告中的具体建议将随同he 该战略为改善欧盟的供应安全而采取的措施包括：完善内部能源市场，提高能源效率，使外部供应来源多样化以及利用本地来源（化石和非化石）。

今天，欧盟进口它消耗的能量为53％。能源依赖关系涉及原油（几乎占90％），天然气（占66％），在较小程度上涉及固体燃料（占42％）和核燃料（占40％）。欧盟一次能源消耗的大约一半（48％）用于空间和水加热。

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