智囊团向欧洲开放：“欧盟法规相对于其产生的利益而言付出了太多代价”

欧洲智囊团“开放欧洲”（Europe）表示，欧盟制定的100项“最繁重”的法规对英国经济的年度成本为46.6亿欧元。

该报告还发现，如果英国将欧洲经济区正式成员资格换成所谓的“挪威选择权”，则前93名中的100名将留在原地，费用为43.9亿欧元。

来自开放欧洲的Pawel Swidlicki表示：“坏消息是，总体而言，欧盟法规与其产生的利益相比成本过高。

“更糟糕的消息是，如果英国离开欧盟并像挪威一样，与最繁重的欧盟规则相关的成本中，有94％仍将保留，但成本将更难以削减，因为挪威没有进行正式投票对EUrules的权力。

“欧盟内部的彻底改革或欧盟以外更好的贸易模式仍然是英国削减监管成本的最佳选择。”

该报告称，根据英国政府自己的影响评估，以2014年价格计算，欧盟衍生的前100条法规对英国经济的总成本为每年46.6亿欧元。

根据影响评估，欧盟排名前100位的法规每年共带来82亿欧元的收益。 但是，这笔收益中的64亿欧元仅来自三个项目，这是总部位于英国的OE机构所说的“过分声明”。

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报告指出：“例如，欧盟气候目标的既定利益取决于一项从未达成的减少碳排放的全球协议。

“实际上，欧洲开放组织估计，影响评估中设想的收益中有多达95％未能实现。”

该研究还指出，影响评估显示，单独考虑这些法规，部长们在欧盟制定的前26条法规中至少签署了100条，尽管“明确指出成本超过了预期收益”。

这些法规包括英国临时机构工人指令和建筑物的能源性能指令。

继续说，欧盟制定的最昂贵的法规中还有31件尚未量化。

“高估收益，带有净成本的法规和未量化收益的法规之间，目前尚不清楚实际上有多少欧盟衍生法规实际上具有净收益，表明存在很大范围减少商业和公共部门的监管成本。”

欧洲开放组织表示，尽管欧盟监管的成本与其所产生的收益成比例太高，但“必须指出的是，这些规则可以带来收益，包括促进单一市场的贸易，例如金融服务MiFID之类的规则。”

报告指出：“如果英国要离开欧盟，成本将不会在一夜之间消失，这在很大程度上取决于英国走出欧盟的道路。

“特别是，如果英国退出欧盟，而通过加入欧洲经济区（EEA）成为'挪威一样'，那么在这93项欧盟衍生的最昂贵的法规中，有100项将会保留。”

“这是因为根据欧洲经济区协议，许多欧盟政策领域将继续适用于英国，包括金融服务，社会和就业法，能源和气候变化政策以及人的完全自由流动。

“鉴于欧洲经济区成员国的加入没有欧盟机构的任何正式投票权，英国将失去修改这些法规和制定新的欧盟法律的能力。”

过去两年来，欧盟表示已采取一些“欢迎”措施，以减轻欧盟对企业的监管压力，理由是任命弗兰斯·蒂默曼斯（Frans Timmermans）为负责更好监管的欧盟委员会副主席。

“自被任命以来，蒂默曼斯已经提出从80项待解决的立法提案中剔除450项，但是还有很长的路要走，特别是在解决现有欧盟法规方面。”

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