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TTIP:更多的美国市场准入,改革投资保护,保留欧盟标准

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20150528PHT60607_original国际贸易部欧洲议会议员要求在正在进行的TTIP谈判中扩大美国市场准入,改革投资保护并保留欧盟标准

贸易委员会环境保护部在周四(28月XNUMX日)投票通过的建议草案中说,欧盟与美国的贸易协议应加深欧盟进入美国市场的准入,但不得破坏欧盟的标准或出于公共利益而进行监管的权利。 他们补充说,应该改革和改进解决投资者与国家之间争端的工具。

经委员会以28票对13票,零票弃权获得委员会通过的跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP)委员会谈判代表的建议,仍需得到整个议会的认可。

需要雄心勃勃但平衡的交易

欧盟国内生产总值“严重依赖贸易和出口”,因此与欧盟达成“精心设计”的协议可以帮助该行业在15年之前将行业对欧盟国内生产总值的贡献提高20-2020%,因为欧盟公司,特别是中小型和微型企业文本说,企业将受益于850亿消费者的市场。

环境保护部指出,与此同时,相互矛盾的研究结果使TTIP对欧盟经济的真正利益难以评估。 因此,他们强调,谈判必须透明,以便达成“雄心勃勃”但“平衡”的协议,并在欧盟成员国之间共享利益,从而导致“有效,有利于竞争的经济环境”并排除非关税贸易障碍。 他们补充说,必须保障欧盟消费者的数据,健康和安全得到高度保护,并且必须防止社会,财政和环境的倾销。

投资保护改革

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环境保护部表示,TTIP必须通过建立一种经过改革的公平制度让投资者“寻求并实现申诉”来结束“对欧洲投资者在美国的不平等待遇”。

该新系统应基于贸易专员塞西莉亚·马尔姆斯特罗姆(CeciliaMalmström)于6月XNUMX日向欧洲贸易委员会提交的关于改革后的投资者保护体系的最新“概念文件”,以及欧盟贸易部长之间正在进行的会谈。 它应包括“永久解决方案”和“公共任命的独立法官”,“公开听证会”和“上诉机制”,同时尊重欧盟及其成员国法院的管辖权。 欧洲议会议员补充说,从中期来看,可以使用公共投资法院来解决投资者纠纷。

他们还警告说,为了公众利益而进行规范的权利需要得到保护,不要提出轻率的主张。

农业:敏感产品的“详尽清单”

环境保护部表示,尽管两国打算消除所有关税,但仍应就“敏感农业和工业产品”的“详尽清单”进行谈判,该清单可以免除贸易自由化,或需要更长的过渡期。

他们要求欧盟谈判者“竭尽全力”插入“保障条款”,保留在进口激增可能对国内食品生产造成严重损害的情况下关闭特定产品市场的权利。

他们还要求欧盟委员会鼓励美国取消对欧盟牛肉进口的禁令,并包括对欧盟地理标志系统的有力保护。

公共卫生标准

环境保护部说,谈判者必须致力于消除过多的以食品和植物健康为由对进口商品进行审查的程序,并且应该“相互承认同等标准”。 同时,欧盟标准应在美国的“差异很大”的地区得到保障,例如授权使用化学品,克隆或破坏内分泌的化学品。 他们补充说,必须遵守欧盟的“预防性”原则。

更多获得美国能源资源的途径

环保人士说,TTIP应该废除欧盟与美国之间的“任何现有的燃料出口限制或障碍,包括液化天然气和原油,”这样一来,该交易将增加欧盟的能源安全并降低能源价格。 他们补充说,TTIP协议应包括一个专门的能源章节,这也必须有助于维持欧盟的环境标准和气候行动目标。

数据保护不可商议

欧洲议会议员说,欧盟和美国的电子商务和金融服务市场的整合绝不能损害欧盟的数据隐私规则。 TTIP交易应明确免除所有现有和将来的欧盟关于个人数据保护的规定。 他们补充说,只有在“大西洋两岸”都采用相同的数据保护规则的情况下,才能与美国协商有关个人数据流的规定。                                          

开拓美国运输市场和公共采购

TTIP谈判应取消美国目前对海上和空中运输服务及航空公司的外国所有权的限制,例如“琼斯法”或“航空客运法”,这“严重阻碍了欧盟公司的市场准入”,欧洲议会议员还要求采取更多措施。欧盟进入美国电信市场”。

欧洲议会议员说,必须纠正双方公共采购市场开放方面的巨大差异。 TTIP应该在各级政府中实现美国公共采购市场的“显着开放”,以便欧盟公司(尤其是中小型公司)可以竞标建筑服务,土木工程,他们补充说,运输和能源。

欧洲议会议员还要求欧盟谈判代表牢记欧盟在渗透“高度专业化服务”(例如工程和其他专业服务,金融或运输服务)市场时的利益。

排除公共服务

MEP重申希望将公共服务排除在TTIP范围之外(包括但不限于水,卫生,社会服务,社会保障系统和教育)。

留意劳工权益

欧洲议会议员要求欧盟谈判代表坚持要求美国批准,执行和执行国际劳工组织的八项核心公约(迄今为止仅批准了两项公约),并表示应通过社会伙伴的参与来更加严格地监控美国公司对劳工条款的执行情况和民间社会代表。

对欧洲议会议员和公众提高透明度

欧洲议会议员敦促通过向公众提供更多文本并获得美国公布更多文件的许可,进一步提高TTIP谈判的透明度。 欧洲议会议员警告说,“任何拒绝透露谈判提议的理由”都应成立,并要求所有欧洲议会议员获得“合并案文”的使用权(巩固欧盟和美国立场的章节)。

全球榜样

世界上最大的两个经济集团之间的一项交易,已经“分享并珍惜”相似的原则和价值观,有可能建立全球规范,并避免“具有不同标准和价值观”的国家承担起这一角色的可能性。环境保护部.

接下来的步骤

现在,贸易委员会的案文现在需要得到整个议会的认可,目前定于10月XNUMX日(tbc)进行全体表决。

一项由欧盟和美国谈判代表草拟的TTIP协议将需要欧洲议会和欧盟理事会的支持才能生效。

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