NextGenerationEU：欧盟委员会批准意大利 191.5 亿欧元的复苏和复原计划

欧盟委员会今天（22 月 68.9 日）通过了对意大利复苏和复原计划的积极评估。 这是欧盟在恢复和复原基金（RRF）下支付 122.6 亿欧元赠款和 19 亿欧元贷款的重要一步。 这笔资金将支持实施意大利复苏和复原计划中概述的关键投资和改革措施。 它将在使意大利从 COVID-672.5 大流行中变得更强大方面发挥关键作用。 作为 NextGenerationEU 核心的 RRF 将提供高达 19 亿欧元（按当前价格计算），以支持整个欧盟的投资和改革。 意大利计划是欧盟应对 COVID-XNUMX 危机的前所未有的协调一致反应的一部分，旨在通过拥抱绿色和数字化转型来应对欧洲共同面临的挑战，加强经济和社会弹性以及单一市场的凝聚力。

委员会根据 RRF 条例中规定的标准评估了意大利的计划。 委员会的分析特别考虑了意大利计划中提出的投资和改革是否支持绿色和数字化转型； 有助于有效应对欧洲学期确定的挑战； 并加强其增长潜力、创造就业机会以及经济和社会复原力。 确保意大利的绿色和数字转型 委员会的评估发现，意大利的计划将总支出的 37% 用于支持气候目标的措施。 该计划包括投资以资助一项大规模改造计划，以提高建筑物的能源效率。 它还规定了促进使用包括氢在内的可再生能源的措施。 该计划特别强调减少交通中的温室气体排放，投资于可持续的城市交通和铁路基础设施。

委员会的评估发现，意大利的计划将其总拨款的 25% 用于支持数字转型的措施。 支持意大利数字化转型的措施包括投资支持企业数字化以及超高速宽带网络和 5G 连接的扩展。 投资还针对公共行政的数字化，计划针对一般公共行政、卫生、司法和教育部门采取措施。 加强意大利的经济和社会复原力 委员会认为，意大利的计划包括一系列广泛的相互促进的改革和投资，这些改革和投资有助于有效应对委员会向意大利提出的针对具体国家的建议中概述的所有或重要部分经济和社会挑战。 2019 年和 2020 年欧洲学期理事会。该计划包括促进公共财政可持续性、提高医疗保健部门的弹性、提高积极劳动力市场政策的有效性以及改善教育成果的措施。

预计该计划还将促进投资，以减少地区差异，提高公共行政的有效性和司法系统的效率，改善商业环境并消除竞争壁垒。 该计划代表了对意大利经济和社会状况的全面和充分平衡的反应，从而为 RRF 条例中提到的所有六个支柱做出了适当的贡献。 支持旗舰投资和改革项目 意大利计划在六个欧洲旗舰领域提出项目。

委员会主席Ursula von der Leyen（合照) 说：“今天，欧盟委员会决定为意大利 191.5 亿欧元的复苏和复原计划开绿灯。 这种前所未有的投资水平，加上关键的改革，将有助于重建意大利经济并为未来做好准备。 我很自豪 NextGeneration 将帮助意大利人民充满信心和雄心地展望未来。 现在是交付的时候了。 我们将在每一步都支持您，以确保该计划在意大利和欧洲取得成功。”

这些是具体的投资项目，解决所有成员国在创造就业和增长领域的共同问题，也是双转型所必需的。 例如，意大利提议为住宅建筑的能效提供 12.1 亿欧元，为可持续移动提供 32.1 亿欧元，并为支持企业数字化提供 13.4 亿欧元。 评估还发现，该计划中包含的任何措施均未对环境造成重大危害，符合 RRF 法规中规定的要求。 意大利实施的控制系统被认为足以保护联盟的财务利益。 该计划就国家当局如何预防、发现和纠正与资金使用有关的利益冲突、腐败和欺诈事件提供了足够的细节。

为人民服务的经济执行副总裁 Valdis Dombrovskis 说：“意大利的计划将为其经济增长提供结构性推动，并有助于减少社会和地区差异。 公共行政和司法系统的雄心勃勃的改革——包括通过数字化——以及商业环境的改善，将在很大程度上消除阻碍增长的障碍。 减少逃税和提高公共支出效率的努力将使意大利的经济更加公平和可持续。 我们也欢迎该计划的社会方面，特别是提供社会住房、惠及南部地区的措施以及其对改善教育和就业机会的重视。 它还将通过提高建筑物的能源效率、促进可持续交通和推广可再生能源来帮助保护气候。 我们期待该计划在全面实施后带来真正的改变。”

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接下来的步骤

欧盟委员会今天通过了一项提案，决定根据 RRF 向意大利提供 68.9 亿欧元的赠款和 122.6 亿欧元的贷款。 理事会现在通常有四个星期的时间来通过委员会的提议。 理事会批准该计划将允许向意大利支付 24.9 亿欧元的预融资。 这占意大利总分配金额的 13%。 委员会将根据复苏和复原力计划中概述的里程碑和目标的令人满意的实现情况，批准进一步的支付，以反映投资和改革的实施进展。

经济专员 Paolo Gentiloni 说：“在经历了前所未有的危机之后，今天的意大利拥有构建更美好未来的独特机会。 意大利提出了一项改革和投资计划，使该国能够解决长期以来阻碍经济发展和社会进步的问题。 更有效的公共行政、更有效的法律程序、更激烈的竞争：我们不再谈论梦想之书，而是详细工作计划中的关键要素。 与此同时，意大利将在可持续交通、可再生能源、企业数字化以及5G和超宽带的推出方面进行重要投资，为全国各地释放新机遇。 如果意大利能够在 NextGenerationEU 取得成功，就可以标志着更强劲增长和可持续发展的新篇章的开始。 实现这一成功必须是未来几年的第一要务。 欧洲将在每一步都站在意大利一边。”

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