压倒性投票支持数字市场法案

继昨天（14 月 642 日）关于数字市场法案的辩论之后。 欧洲议会议员以 46 票赞成、XNUMX 票反对、XNUMX 票弃权在大型平台上设置新的义务和禁令，以确保公平和开放的市场.

欧洲议会和委员会在投票前在全体会议上进行了辩论。 虽然该提案很复杂，但执行副总裁 Vestager 表示，它可以概括为确保市场开放、公平和可竞争，以便每个企业都有公平的机会吸引客户。 

报告员 Andreas Schwab（EPP，DE）对投票表示欢迎：“今天通过 DMA 谈判授权发出了一个强烈的信号：欧洲议会反对数字巨头使用的不公平商业行为。 我们将确保数字市场是开放且具有竞争力的。 这对消费者、企业和数字创新都有好处。 我们的信息很明确：欧盟也将在数字领域执行社会市场经济的规则，这意味着立法者决定竞争规则，而不是数字巨头。”

欧洲议会特别重要的一个方面是它赋予委员会事前采取行动的能力，斯蒂芬妮·永-库尔廷欧洲议会议员（法国更新）说：“我们将为欧盟委员会提供手段，以防止而不是比治疗，有一个非常明确的义务清单。 我们将从一开始就制定规则，这样我们就不必与律师大军作战多年。”

Mozilla 对投票表示欢迎：“人们应该拥有根据自己的喜好个性化的各种产品……人们应该能够简单轻松地尝试新应用程序、删除不需要的应用程序、在应用程序之间切换、更改应用程序默认设置。 操作系统和在线市场也是如此——开发商和商家应该被授权向消费者提供他们的产品，与看门人平等。 一场软件战争即将发生，科技巨头控制着这个领域。 我们期待欧洲当局有力地执行这些规则。”

该法案并未受到普遍欢迎，可以预见的是，大型科技公司将该法规描述为针对美国公司的攻击。

欧洲的《数字市场法案》让外国竞争对手在美国科技行业中占据一席之地。 这对我们的工人、消费者和创新者不利。 在今天的一封信中，进步商会， @ccianet, @开发联盟及 @SIIA政策，感谢拜登挺身而出 DMA。 pic.twitter.com/uFz5Y3qYxn

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- 进步室（@ProgressChamber） 2021 年 12 月 15 日

守卫看门人

该法规将适用于提供最容易出现不公平行为的所谓“核心平台服务”的主要公司，例如：社交网络（Facebook）、搜索引擎（谷歌）、操作系统（iOS）、在线广告服务、云计算和视频共享服务 (YouTube)。 欧洲议会议员将网络浏览器、虚拟助手和联网电视添加到法规范围内。

其在欧洲经济区 (EEA) 的年营业额将达 8 亿欧元，市值达 80 亿欧元，并在不少于三个欧盟国家开展工作，每月拥有至少 45 万用户，或 10,000 名商业用户。 当其他公司满足某些条件时，门槛并不阻止委员会指定其他公司作为看门人。

有针对性的广告

欧洲议会议员包括关于将数据用于定向或微定向广告以及服务的互操作性的额外要求。 文本称，网守应“出于自身商业目的，以及在其自身服务中放置第三方广告，不得以投放定向或微定向广告为目的结合个人数据”，除非存在以下情况：符合《通用数据保护条例》的“明确、明确、更新、知情的同意”。 此外，不得出于商业目的处理未成年人的个人数据，例如直接营销、分析和行为定向广告。

暂时停止“杀手级收购”

欧洲议会议员同意授权委员会在守门人参与系统性违规的情况下实施“结构性或行为性补救措施”。 批准的文本特别预见到委员会有可能限制看门人在与 DMA 相关的领域进行收购，以补救或防止对内部市场的进一步损害。 看门人也有义务将任何有意的集中通知委员会。

欧盟层面的合作、举报和罚款

欧洲议会议员提议成立“欧洲数字监管机构高层小组”，以促进委员会与成员国在执法决定中的合作与协调。 它们阐明了国家竞争主管部门的作用，同时将 DMA 的执行权掌握在委员会手中。

内部市场委员会欧洲议会议员还表示，DMA 应确保做出适当安排，使举报人能够就实际或潜在违反该法规的行为向主管当局发出警告，并保护他们免受报复。

欧洲议会议员指出，如果守门人不遵守规则，委员会可以对其处以上一财政年度全球总营业额“不低于 4% 且不超过 20%”的罚款。

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