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中国,美国和欧洲对全球#aviationemissions协议承诺支持
中国,美国和欧洲都在周六承诺支持一项新的遏制航空公司二氧化碳排放的协议,该协议将于2021月在联合国国际民用航空组织(ICAO)的一次会议上敲定。从XNUMX年开始生效 大卫·斯坦韦在上海,陈凯西在北京,佳佳兰伯特在蒙特利尔,朱莉娅Fioretti在布鲁塞尔,瓦莱丽Volcovici在华盛顿和维多利亚布赖恩在法兰克福.
当各国同意将全球平均气温上升幅度限制在2摄氏度(3.6摄氏度以下)以下时,航空业被排除在去年XNUMX月的巴黎气候协定之外
华氏度)以上的工业化前水平。
拟议的新协议对航空,其目的是帽的2020所有国际航班的碳污染
到2021年至2026年,该水平将是自愿性的,然后从2027年开始对世界上最大的排放国强制性。
在参与国家航空公司将需要限制排放或者通过来自世界各地的指定环保项目购买碳信用额来抵消。
国际民航组织估算,碳补偿将花费运营商总收入的0.2,0.6%,从国际航空在2025开始,并从0.5 1.4-2035个百分点。
两国在周六早些时候的联合声明中说:“今天,中美两国表示支持国际民航组织大会就这一措施达成共识。”
该声明是在二十国集团(G20)在中国沿海城市杭州举行的峰会之前发表的。该声明说,两国“有望成为这项措施的早期参与者,并自愿加入”。
在另一份声明中,欧洲民用航空会议(ECAC),欧盟和其他16国家组成,称将从一开始就加入了以市场为基础的计划,并敦促所有其他主要航空公司的工作状态这样做。
由中国,它作为一个发展中国家历来反对其行业任何约束力的减排机制,参与被认为是任何交易至关重要,专家说,他们希望它青睐,至少中国的航空公司在初始阶段。
中国国家气候变化战略与国际合作中心(NCSC)研究人员柴启敏说:“对于中国而言,签署国际民航组织协议不是问题,因为减排行动是自愿的,直到2026年。”
柴说,这笔交易还可以通过给它,必须从开始2020封顶所有排放的比重下降有利于中国,但它的参与将仍然取决于其他国家是否可以在条件达成一致。
中国一直担心,企图强迫其飞机购买碳信用额将违反“共同但有区别的责任”原则,即发达国家应率先减少排放。
谈判预计直到国际民航组织在九月27满足。
绿色和平组织的气候顾问李硕说:“有很多细节将决定雄心。
他说,尽管中国在《蒙特利尔议定书》和逐步淘汰氟氯化碳方面更加“进步”,但在航空运输方面却显示出更少的动向。
安妮Petsonk,在华盛顿特区的美国环保协会国际律师说,上述80排放水平的90,2020%将需要由民航部门同意击中碳中和增长的长远目标覆盖。
根据非营利性国际清洁运输理事会的计算,作为一个航空大国,中国可能需要达到2021年至2026年该协议最初的自愿阶段,才能达到该目标的80%。
该委员会的丹·卢瑟福(Dan Rutherford)表示,中国从一开始就缺席的话“肯定会在报道范围上有很大的漏洞”。
星期四,欧盟委员会负责运输的总干事敦促各国加入该协议。
亨里克·霍洛莱(Henrik Hololei)在环境委员会听证会上说:“我们的目标还必须是设法扩大覆盖面,并设法让所有主要航空国家加入。”
中国拒绝欧盟努力迫使国际航空公司从它的碳排放交易计划购买碳信用额度,以支付飞机进入欧洲机场,迫使欧盟暂停这一计划进行合作。
欧洲议员也持怀疑态度国际民航组织的决议草案,认为它达不到欧盟的野心。
欧盟议会的一些成员表示,草案不足以证明将欧盟自己的航空排放权交易计划中的国际航班豁免扩大到2016年以后是合理的。
欧盟有权决定是否继续在今年年底免除国际航班。
中国民航总局不会对中国的立场发表评论,但中国航空运输业协会副秘书长柴海波表示,该行业将支持政府的任何决定。
他说:“在政府框架下进行多国谈判更为有利,我们希望这将导致各方接受可接受的协议。”
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