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海运：关于安全的进展，但一些欧盟旗帜国家可以做的更好

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发布时间

10年前

2013 年 12 月 18 日

欧盟记者通讯员

一些成员国正在努力履行承诺，批准国际海事公约，根据欧盟委员会的报告（¹）对符合船旗国要求。

欧盟运输专员副主席西姆·卡拉斯（Siim Kallas）表示：“我感到鼓舞的是，大多数沿海成员国正认真地履行其作为船旗国的义务。但是，我尤其关注确保对我们的海员来说，每个成员国都是船旗国已批准并制定了2006年国际海事劳工公约中规定的船上生活和工作条件共同标准，尤其是由于这些标准已在欧洲范围内的社会伙伴之间达成协议，并且最近通过欧盟法律强制执行。 ”

目前的欧盟规则（²）促进海上安全，并要求他们接受他们的海事管理机构的同行评审，并制定和实施认证的质量管理体系，为他们的操作设置欧盟船旗国高标准。葡萄牙，爱尔兰和卢森堡以外所有内陆船旗国未能如愿。

尽管许多欧盟船旗国取得了良好进展，但保加利亚和斯洛伐克在被扣留船舶数量或船上发现的缺陷数量方面仍处于船旗国的灰色名单中，而在港口进行检查时。这意味着带有这些标志的船只尚未处于低风险（“白名单”）类别中，因此需要更频繁地检查它们。

成员国应加大力度批准和实施《海事劳工公约》，以应对海员的生活和工作条件以及新近通过的欧盟规则（³）在遵守和执行该公约。

合规和监管支持

根据当前有关船旗国要求的欧盟立法，要求成员国接受国际海事组织于2006年建立的自愿审核计划：由其他船旗国专家进行的同行评审。迄今为止，葡萄牙和欧盟内陆船旗国奥地利，捷克共和国，匈牙利和斯洛伐克尚未要求进行此类审计。同样，将于17年2012月2013日之前通过认证的质量管理体系要求，对欧盟船旗国系统和程序进行进一步的独立质量检查。葡萄牙和爱尔兰-以及欧盟内陆船旗国奥地利，捷克共和国，匈牙利和斯洛伐克-尚未开始这一程序，而其他四个欧盟船旗国（塞浦路斯，马耳他，荷兰和斯洛文尼亚）则表示将在XNUMX年底之前建立这样的系统。

该PMOU黑，灰和白名单

巴黎港口国管制谅解备忘录（PMOU）秘书处（⁴），出版中，他们把船旗国出现取决于拘留和缺陷率其旗下船舶黑色，灰色或白名单的年度报告。在黑色或灰色名单（奥地利，立陶宛，拉脱维亚，波兰和斯洛伐克，以及保加利亚和罗马尼亚），只有两个（保加利亚和斯洛伐克）原7个欧盟船旗国在过去的四年里，留在灰名单上。指令2009 / 21 / EC要求那些在黑/灰名单，以确定为什么他们是名单上的原因，并采取措施纠正这种情况。相当大的进展已经取得了很短的时间空间，现在，六出白名单上的顶级10船籍国是欧盟成员国。

国际公约

2008年00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000月，所有st1个成员国承诺在2013年2007月2007日之前批准一定数量的国际公约。尽管已取得进展，但大多数成员国尚未批准14年以后的公约，例如XNUMX年《内罗毕残骸清除公约》。 XNUMX个会员国（⁵）已经批准了海员的生活和工作条件海事劳工公约2006。为了确保这一大型会议被正确执行，欧盟的规则，刚刚通过的遵守和执行该公约。因此，基本的法律文书的批准迫在眉睫。

接下来的步骤

委员会将反映进一步措施，有效保证了欧盟成员国，始终履行其义务，船旗国，包括可能的侵权诉讼。

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