欧盟制定了新的#TradeDefence规则

委员会还发布了关于这种国家造成的扭曲的第一份国家报告。

在欧盟出版后 官方公报，修订后的立法在委员会提出后仅一年多的时间才生效。 它引入了一种新的方法来计算是否因国家干预而导致经济扭曲的国家进口到欧盟的产品发生了倾销。

这项新立法的目的是确保欧洲在国际贸易环境中拥有能够应对当前现实的贸易防御工具，特别是国家导致的扭曲，这种扭曲往往导致产能过剩，同时充分尊重欧盟的国际义务在世界贸易组织（WTO）的法律框架中。

总统让-克洛德·容克（Jean-Claude Juncker）表示：“欧盟现在并将继续是世界上最开放的市场之一。我们一直并将继续捍卫开放，公平和基于规则的贸易。但是，这不应我们以坚定不移的事实为基础的信念，即贸易带来了繁荣，这将不会阻止我们在其他人不遵守规则的情况下用所有合法工具捍卫我们的工人和公司。通过这项新的立法和一套新的现代化工具，即将到位，欧洲将能够跟上并更有效地应对国际贸易环境不断变化的现实。”

贸易专员塞西莉亚·马尔姆斯特伦（CeciliaMalmström）表示：“我们欢迎欧盟新的反倾销和反补贴立法生效。这是我们贸易保护政策的重要时期。这标志着欧盟对强大有效的贸易防御工具的承诺。欧盟对企业开放，但我们还必须保护我们的行业免受来自进口的不正当竞争，特别是来自因国家干预而经济严重扭曲的国家的不正当竞争；发布国家报告将有助于我们将新方法付诸实践。还将为欧盟工业提供依据，以对存在扭曲的国家进行辩护。”

计算倾销的标准方法是将出口价格与出口国的国内价格或成本进行比较。 如果由于国家对经济的干预而导致国内价格或成本发生扭曲，那么委员会将在计算国内价值时将其忽略。 相反，它将使用其他反映生产和销售成本不变的基准。

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新方法可以适用于任何WTO成员。 在应用新方法之前，有必要证明由于国家干预，出口国的经济存在严重的扭曲。 为此，委员会将审查调查过程中提出的所有证据，包括欧盟工业界提供的证据。 委员会还可以编写报告，描述在这种情况下某些国家或部门的经济状况。

在发布欧盟反倾销立法变更的同时，欧盟委员会今天还发布了新立法设想的第一份国家报告。 该委员会之所以选择中国作为第一份报告，是因为欧盟的反倾销活动主要涉及从该国的进口。

今天发布的报告实际上描述了中国经济的某些方面，重点是中国的宏观经济。 所有制造过程中使用的主要生产要素（例如劳动力，能源）； 以及某些经济领域，包括钢铁和陶瓷。

其他报告将基于相同的标准进行准备：它们在欧盟反倾销活动中的相对重要性，以及表明政府干预经济可能会造成扭曲的迹象。 下一份国家报告将涉及俄罗斯。

欧盟工业可能会以国家报告为依据，要求在反倾销调查中使用新方法。 在每次调查过程中，委员会将根据档案中的所有证据，检查是否应采用新方法。 与调查有关的所有各方，包括有关国家的政府以及出口生产商，都将有机会在相关调查过程中对报告中的任何发现进行评论和反驳。

社会和环境标准可以在新方法论中发挥作用。 在选择适当的具有代表性的第三国以替代成本时，除人均国民总收入或其他相关经济指标外，委员会还将考虑代表性来源国的社会和环境保护水平。

新方法还将加强欧盟的反补贴立法，以便在将来的情况下，可以对在调查过程中发现的任何新补贴进行调查，并将其纳入最终征收的关税中。

背景

9年2016月3日，欧盟委员会提出了一种新方法的提案，该新方法可用于计算来自市场严重扭曲国家的进口产品的倾销。 经过2017年XNUMX月XNUMX日的三方谈判，欧洲议会和理事会同意了委员会的提议。

更多信息

MEMO / 17 / 5377

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