一次海洋峰会：新举措加强欧盟在保护海洋方面的领导地位 

作为欧盟对法国在布雷斯特主办的海洋峰会所做贡献的一部分，欧盟委员会提出了促进更清洁、更健康和更​​安全的海洋的雄心勃勃的倡议，并展示了欧盟在全面应对海洋挑战方面的领导作用。 冯德莱恩总统在峰会上发表讲话，宣布了保护和振兴海洋的三项关键合作倡议：一个新的国际联盟，以保护占海洋面积 95% 的公海生物多样性； 一个大型计算项目，允许研究人员以数字方式模拟世界海洋； 以及欧盟的研究使命，即到 2030 年恢复我们的海洋和水域。这是欧盟委员 Gabriel、Vălean 和 Sinkevičius 在整个峰会期间提出的全部贡献的补充，并涉及峰会的所有四个方面。    

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在海洋峰会上发表讲话说：“我们保护海洋的使命需要与我们共同的责任一样重要。 这就是为什么我们今天来到布列斯特联手扭转局势。 作为海上强国，欧洲可以做出巨大贡献。 但只有团结起来，我们才能加强保护，让我们的海洋再次充满生机。”  

保护海洋生物多样性和资源  

在峰会上，总裁 von der Leyen 今天推出的 超越国家管辖范围的生物多样性雄心壮志联盟 (BBNJ). 该倡议强调了欧盟作为全球海洋保护领导者的作用。 国家管辖范围以外的区域占海洋面积的 95%，其生物多样性为人类提供了宝贵的生态和社会经济效益。 然而，这些广阔的地区越来越容易受到威胁，包括污染、过度开发和气候变化的影响。 正在进行的联合国谈判提供了千载难逢的机会，欧盟正在努力在 2022 年达成协议。

该联盟将那些像欧盟及其成员国一样致力于制定一项雄心勃勃的联合国 BBNJ 保护条约的人聚集在一起。   

欧盟长期以来 对非法、未报告和无管制（IUU）捕捞持零容忍态度 是欧盟雄心勃勃的海洋资源可持续管理政策的另一个基石。 IUU 是对世界鱼类种群的严重威胁，将一些鱼类推向崩溃的边缘。 因此，自 2010 年以来，欧盟实施了一系列措施来预防、制止和消除 IUU。 根据这些规则，欧盟与世界各国合作，推动打击 IUU 并阻止此类产品进入欧盟市场。 欧盟还依靠欧洲渔业管制署 (EFCA) 的支持，通过适用于成员国管制当局的法律确保其自己的船队遵守规定。 欧盟不仅以身作则，还通过促进可持续渔业的区域计划提供财政支持。  

对抗海洋污染  

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在全球和欧洲层面，污染，尤其是塑料污染，也是对海洋健康的主要威胁，欧盟正在朝着清洁海洋的愿景迈进。 在 解决塑料污染，欧盟有两个主要优先事项：减少塑料污染和加速向循环经济过渡。 自 2021 年起生效的一次性塑料 (SUP) 指令为逐步淘汰许多经常浪费的塑料物品和收集在海上丢失的渔具制定了规则。 该立法是朝着终结欧盟内部海洋垃圾迈出的里程碑式一步。 此外，欧盟是塑料国际协议的坚定倡导者，并正在努力在今年 XNUMX 月的联合国环境大会上建立一个全球协议委员会。 这是对全球海洋垃圾问题的唯一有效、长期的应对措施。 欧盟也在积极提高公众意识，从而为处理海洋垃圾的行动创造动力。 欧盟与联合国和一些民间社会组织一起组织了#EUBeachCleanup——一项全球海洋行动主义运动，每年动员数万名志愿者清除海滩和内陆水道的垃圾。 

应对气候变化的海洋  

实现碳中和也意味着 过渡到 零排放海运. 该行业是全球贸易和供应链的支柱，但它仍然几乎完全依赖碳密集型燃料。 燃料-欧盟海事提案引入了限制其温室气体强度的燃料标准，替代燃料基础设施法规旨在在港口提供足够的能源基础设施，以支持在港口连接陆上电源或使用零排放技术的义务泊位。 将欧盟排放交易系统（ETS）扩展到海事部门将使航运排放量低于一般上限，并产生价格信号以进一步推动脱碳。 欧盟的雄心并没有止步于欧盟边界，因为它正在国际海事组织 (IMO) 领导谈判，以期就到 2050 年实现零排放航运的目标达成协议。海上运输的绿色化也是一个优先事项在欧盟资助计划中，例如已经从 Connecting Europe Facility 和 Horizo​​n Europe 通过 Waterborne Partnership 投资的 1.5 亿欧元（超过 500 亿欧元）。  

海洋治理  

欧盟也是 将科学技术置于海洋保护的核心. “使命”是欧盟应对重大社会挑战的一种新方法，为重点研究提供了大量资源。 这 使命“到 2030 年恢复我们的海洋和水域” 旨在确保海洋在实现欧洲绿色协议的 2030 年目标方面发挥核心作用。 它将支持大型创新项目——“灯塔”——旨在开发和测试解决方案，以支持保护欧盟 30% 的海域、恢复海洋和水道生态系统、减少海上塑料垃圾、营养损失和化学杀虫剂的使用 50 %，并使蓝色经济气候中性和循环。   

由总裁发起 von der Leyen 在 One Ocean 峰会期间，数字海洋平台 – 欧洲数字孪生海洋 – 将在此使命下开发，并将欧盟置于海洋的数字化冠军地位。 基于观测、模型和最新的技术进步，数字孪生海洋是一个计算环境，可以评估不同的场景，促进对海洋环境的理解，并为决策提供基于知识的输入。 数字孪生海洋将确保对海洋数据的开放和不受限制的访问，弥补知识空白，并促进欧盟层面现有预测和建模应用程序的整合。  

海洋研究并没有就此结束。 我们还需要 海洋素养 这将支持更广泛的意识和知识的发展，并创造将新知识付诸实践的机会。 欧盟正在努力通过教育和投资研究来提高海洋素养，而 EU4海洋联盟 就是这样一个例子。 这项自下而上的包容性倡议将不同的合作伙伴聚集在一起，分享知识，提高海洋素养和海洋的可持续管理。  

背景  

海洋对今世后代至关重要。 欧盟拥有世界上最大的海洋空间，有责任保护它； 作为最大的海产品市场，它在保护资源方面处于领先地位； 作为世界主要经济体，欧盟借此机会开发以海洋为中心的可持续和循环解决方案。 

欧盟的海洋保护工作是欧洲绿色协议不可或缺的一部分，该协议旨在到 2050 年建立世界上第一个碳中和经济体，并阻止生物多样性的丧失。 

更多信息  

发言 冯德莱恩总统在峰会上的讲话 
发言 加布里埃尔专员在峰会上的讲话 
第一次演讲 和 第二次演讲 Vălean 专员在峰会上的讲话 
第一次演讲 和 第二次演讲 Sinkevičius 专员在峰会上的讲话 
概况 

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