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孟加拉国

繁荣的孟加拉国希望与欧盟建立更牢固的关系

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长期以来,孟加拉国一直是欧盟对最不发达国家 (LDC) 提供的优惠贸易条件的受益者。 一半 其出口产品,尤其是服装,销往欧洲。 但它很快就会被认为过于繁荣,不适合最不发达国家的地位。 该国外交部长沙赫里亚尔·阿拉姆 (Shahriar Alam) 一直在布鲁塞尔讨论这一新关系。 在独家专访中 欧盟记者,他对 政治编辑尼克·鲍威尔 关于孟加拉国的主要外交政策目标。

孟加拉国是欧盟与世界最不发达国家接触的成功案例。 事实上,它即将摆脱最不发达国家的地位,成为一个中高收入国家。 这将影响欧盟对孟加拉国未来的期望,Shahriar Alam 在布鲁塞尔讨论如何管理过渡。

他告诉我欧盟的一切 但武器 (EBA) 计划允许除武器和弹药外的关税和免配额进入单一市场,是推动孟加拉国经济发展的最大推动力的单一工具。 它是帮助最不发达国家的普惠制 (GSP) 的一部分。

但随着孟加拉国变得更加繁荣,它需要与欧盟达成新的贸易关系。 该国将在 2026 年毕业,之后欧盟已提出将 EBA 优惠计划再延长三年,直至 2029 年。因此,2029 年标志着孟加拉国有资格获得更雄心勃勃的 GSP+ 制度的过渡期开始,这,根据拟议的法规,预计一个国家将签署 32 项关于劳工和人权、环境和气候保护以及善治的国际公约。

在与包括贸易专员在内的四位欧盟专员和一些欧盟高级官员的会谈中,阿拉姆先生一直在敦促欧盟大力支持最不发达国家在世贸组织毕业后六年过渡期的提议。 “我们要求世贸组织进行为期六年的毕业后过渡,这不仅对孟加拉国而且对所有最不发达国家都非常重要”。

他补充说:“由于世界遭受了 Covid 的影响,世界正在遭受俄罗斯-乌克兰冲突的影响,我们需要六年时间来应对挑战”,并解释说需要在年底前达成协议。 “我希望在 13 年 13 月于阿布扎比举行的第 2024 届世界贸易组织 (WTO) 部长级会议 (MCXNUMX) 上,我们已经与可能影响就此达成共识的个人进行了接触。孟加拉国作为一个相对资深的成员和一个最大的最不发达国家经济体,有更强的声音……我希望欧盟支持最不发达国家的提议,我们将能够很快在世贸组织中做出有利的决定。”

 国务部长强调,尽管需要更多时间,但孟加拉国在实现欧盟 GSP+ 要求方面取得了良好进展,特别是在成衣行业及其他行业的工作条件和环境标准方面。 “世界上最好、评价最高的绿色工厂在孟加拉国……当然,这不仅仅是在服装行业,在船舶回收方面,我们非常接近批准香港公约”。 

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他还指出了总理谢赫哈西娜设定的目标,即到 40 年她的国家拥有 2041% 的可再生能源。他说还有很多事情要做,但当我问他是否有信心孟加拉国能够做到时说它已经签署了 GSP+ 所需的 32 个国际公约,他回答说,“我们已经这样做了”。 

国务部长阿拉姆期待一个超越贸易的欧盟-孟加拉国互动时代。 “几个月前,我们已经同意达成伙伴关系合作协议,需要进行谈判,这是一个过程,可能需要一年或更长时间。 我希望我们能够得出这样的结论,一旦发生这种情况,互动就会更加频繁和正式。 而且也是非正式的,保持大门敞开也很重要”。 

他指出孟加拉国是联合国人权理事会的成员。 “这使孟加拉国不仅有责任继续改善我们自己的人权记录,而且有责任帮助其他国家并找出问题并分享经验和最佳做法,因此我们在这方面与欧盟合作”。 他称赞欧盟在美国退出《巴黎协定》后仍致力于应对气候变化。 

气候变化对孟加拉国来说是一个至关重要的问题,该国人口稠密且容易受到海平面上升的影响。 Alam 先生表示,政府很高兴在最近一轮 COP 会谈之后,“每个人都达成了共识”。 他谈到了谢赫·哈西娜总理的领导作用,最终确保人们认识到有必要对孟加拉国等对全球变暖贡献微不足道的国家的损失和损害进行补偿。

“在谈到欧洲时,一个非常微妙的问题是移民”, 国务大臣告诉我。 移民是自然的,移民与气候变化有关,移民也是一项人权。 因此,我们希望促进定期有序的移民”。 他说,已经与欧盟达成协议解决非正常移民问题,但与此同时,人口老龄化的欧洲需要正常移民。 “这次访问的主要收获之一是我们将推进有关正常移民的工作”。

他承认,在欧盟内部,有些成员国不一定同意需要 移民,但孟加拉国将与这些国家进行双边接触。 “我们已经开始……我们已经讨论了提高技能发展的可能性……这可以改变游戏规则”。

国务部长认为欧盟和其他主要经济体可以做得更多的一个领域是向孟加拉国邻国缅甸的军事政权施加压力,诺贝尔和平奖获得者昂山素季在缅甸为罗兴亚人的迫害辩护,超过其中数百万人逃往孟加拉国。 “现在这意味着,在过去的某个时候,让昂山素季带领她的国家走向民主的国家完全错了”。

阿拉姆先生呼吁国际社会做出更强有力的回应。 “对十几名军官或与他们有联系的三家企业的制裁是不够的。 他们有麻烦了,真怀疑他们在海外有没有资产。 他们不使用信用卡,他们不离开缅甸,那有什么意义呢?”。

被迫流离失所的罗兴亚人的处境现在已经恶化,超出了人道主义和政治问题的范畴。 “它有第三个维度,我们一直担心它; 治安状况和罗兴亚人的行为,在贩毒和 枪支走私,这正成为一个非常普遍的问题。 我们有非常高级的执法机构官员丧生”。

与此同时,帮助难民的国际援助急剧减少,资金从未超过过去的 60%。 部长解释说,食品预算分三个阶段削减到一半。 “现在谢赫·哈西娜总理的政府每年花费超过 XNUMX 亿美元,而这完全来自我们纳税人的钱”。

“我只是敦促,就像我在这里对欧盟领导层所做的那样,确保这个问题不会被遗忘。 它必须是首要任务之一。 我今天接受乌克兰是重中之重,但这不应该让你的眼睛和耳朵远离罗兴亚人问题”,他补充说。 “在邻国,有些国家可以做更多,也必须做更多,因为……广泛的枪支走私和贩毒导致营地的治安状况,很快就会在该地区蔓延”。

孟加拉国的另一个边界是印度。 由于历史渊源,这是一种密切的关系,解释说 国务部长。 当孟加拉国人民在 1971 年从巴基斯坦手中解放出来的战争中遭受巨大苦难时,是印度提供了人道主义和军事援助,尽管当时它本身就是一个非常贫穷的国家。 

“但话虽如此,与每个邻国的情况一样,我们也有问题……谢赫·哈西娜总理的政府采取了一项举措,改善了安全局势,边境地区没有发生叛乱。” 孟加拉国的土地不再被任何分离主义团体使用……但在不久的过去,其他政府的情况就大不相同了”,他补充说,仍然存在悬而未决的问题,主要与水有关-分享。 

独立战争半个多世纪后,经济转型的孟加拉国仍在等待巴基斯坦就巴基斯坦军队及其当地合作者造成的 XNUMX 万人死亡和其他暴行作出正式道歉。 直到这一切发生,Shahriar Alam 才看到痛苦结束。 有外交和商业往来,但对于整体关系,他只能说“没有解散,但也没有改善”。

然而,尽管与巴基斯坦和缅甸的关系令人恼火,但孟加拉国继续坚持国父 Bangabandhu Sheikh Mujibur Ra​​hman 的外交政策理念,即“对所有人友好,对任何人都不怀恶意”。

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