乌兹别克斯坦增加对企业家的支持，减轻企业负担

15 年 2022 月 XNUMX 日在乌兹别克斯坦共和国总统沙夫卡特·米尔济约耶夫的主持下举行的视频会议专门讨论了在该国粮食供应安全的框架内通过增加粮食产量来确保市场价格稳定的问题，以及作为对企业家的额外支持 - 写道 Mukhsinjon Kholmukhamedov（图），乌兹别克斯坦总统领导下的经济研究与改革中心副主任。

应该指出的是，在该国的改革过程中，传统上对商业部门给予了更多的关注。 乌兹别克斯坦注册小企业的增长动态证明了这一点，2021 年有 503 万家公司（2016 年为 278 万家），现在约有 1.5 万企业家创造了约 5 万个就业机会。n 八月20年2021月15,000日，在与企业家的首次公开对话中，就税收、土地使用、营商便利化、支持出口等企业家关心的问题提出了大量问题。 当时，在企业融资和信贷、税收、土地分配、基础设施的可达性以及获得许可证和许可证等方面，收到了超过XNUMX个企业的申诉、问题和建议。 然后，根据会议的结果，给出了适当的指示并确定了具体任务。

在 15 年 2022 月 XNUMX 日的视频会议上，还讨论了支持企业家的其他措施。 总统提出了一系列旨在减轻税收负担、对企业家进行检查和要求、简化许可证发放、支持出口商、退还增值税和提高信贷吸引力的举措，并对国家工作提出批评意见地方一级的机构，以解决创业发展领域的现有问题，并规定解决问题的期限。

税收、检查和授权
值得注意的是，过去三年，全国税收从16个减至9个，财产税、所得税和社会税的税率减半。 会议宣布，自1年2022月1日起，简化企业家税收征管制度。因此，随着房产税制向市场化转变，对低效设施加征高税率的做法将被取消。 此外，创新也对增值税产生了影响，即营业额超过XNUMX亿的企业将自动（无需事先分析和核实）被赋予增值税纳税人身份，并通知高风险区的纳税人。这在暂停增值税证书之前。
此外，现在只有在商业监察员的许可下才能进行 22 种审计，以防止对商业活动的不当干扰。 同时，预计任务是简化颁发各种许可证的要求。 例如，如果我们分析当今有效的 200 项卫生标准，结果证明根本不可能遵守 20 项。尤其是餐饮场所和送货服务的卫生要求。 因此，作为与餐饮相关的主要问题，人们关注过时的立法，巨大的税收负担（餐饮支付7-9种税），这就是为什么该业务的一部分进入“阴影”，以及众多检查，为腐败创造有利环境。 为解决这些问题，将修订办法，取消立法中的过时点和要求。

支持出口商
加强对出口商的支持，特别是解决增值税退税问题。 因此，对于出口商，现在将使用简化的机制，即在 80 天内退还 7% 的增值税，无需额外检查（以前 60 天，7 天快速退税仅适用于部分类别的出口商） . 去年与企业家的公开对话提出了一项任务，即引入免附加文件的增值税退税程序，这将极大地方便14多名企业家提供报告。 显然，这项任务将在今年最终完成。
除了这项创新外，还应召回 6 年 2022 月 1 日签署的《关于支持外贸活动参与者的额外措施》的总统令，根据该令，直到 2023 年 50 月 70 日，当地企业、高附加值出口商将获得运输成本补贴，其中它们将占出口到近国的运输成本的 1094% 和出口到欧盟的 XNUMX%。 这将降低物流成本，增加高附加值产品的出口量，提高其在国外市场的竞争力。 此外，会议还授权设立常设总部，与出口商联络，及时及时解决新出现的问题。 总部将有一个呼叫中心，您可以拨打短号码 XNUMX。

获得土地和信贷
在各地区的会议上，企业家们提出了一千多个问题，其中最常涉及可负担信贷、税收管理以及土地分配。 另一个重点是通过电子拍卖出售土地的问题。 尽管电子系统中包含了 35,000 块土地，但在 Navoi、Syrdarya、塔什干地区和塔什干市没有一块土地被拍卖。 已指示 Khokims 认真负责地处理这个问题。
去年，总统指示将国有财产及其所在的土地作为一个单一的房地产综合体拍卖，购买该建筑物的企业家也将能够以私有财产权拥有毗邻的土地。 内阁已经成立了一个工作组，负责协调在麦哈拉范围内确定空置区域、制定涉及专业组织的项目和实施土地。
此外，国家元首指示向国家支持创业基金分配额外资金，并提高财政援助的有效性。 因此，在服务业，乌兹别克斯坦国家银行将吸引 200 亿美元用于企业家。 贷款金额不超过5亿元，考虑到基金补偿，贷款利率不超过18%。 同时，将拨出 300 亿美元用于资助该地区的中小型企业项目。 这些资金将以 10% 的利率以本国货币存放在为企业家提供最佳条件的银行中，为期 7 年。 同时，给予创业者的信用额度不超过14%。 非银行金融机构也将有机会为业务融资——这将在新法律中作出规定。 还引入了以本国货币记入企业家的机制，无论银行以何种货币吸引资源，在经济区注册的企业家的税收优惠也将保留。 特别注意合理使用资金的必要性，只关注能带来回报、增加收入和创造就业机会的项目。

商业活动指标持续增长
值得一提的是，改革以来，通过了近2条旨在支持民营企业发展的法律、法令和决议。 特别注意消除对企业的众多行政障碍。 取消114类活动33个许可证和许可证，简化许可证获得程序，平均减少2倍的许可证发放期限。 不必要的支票也被取消，与现金、货币和原材料周转有关的限制也被取消。 这些改革的积极影响可以从经济研究和改革中心每月计算的各种经济指标中清楚地看到，例如商业活动指数（IDA）和商业景气指数，这些指标是根据类似的方法实施的德国 IFO 研究所 (IFO Institut) 的商业景气指数。 因此，2022 年 2.6 月，地区和资本的 IDA 环比增长 2022%，60 年 XNUMX 月营商环境综合指标为 XNUMX 点，评估该国营商环境状况为积极的。

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从地区和首都主要经营指标看，1年31月2022日至17.4月45.7日，税收收入同比增长XNUMX%。 这一增长是由于经济的积极变化、世界黄金市场价格的变化、税收管理系统的改进，包括引入新的管理工具、流程的数字化和自动化、商业活动的合法化和简化遵守税法要求的程序。 本期海关货款收入增长XNUMX%。 这一增长是由于应税进口数量和汇率的增加，海关当局采取措施简化海关程序，加快货物自由流通以及引入新的海关管理方法。

年初以来，货物出口量比去年同期增长12.2%。 这是由于工业产品、食品、化学品和农产品出口的增长率不断提高。 值得一提的是，在此期间，商业银行发放的贷款额比去年同期增长了 8.5%，这是由于对实体经济中的大型项目的贷款。 值得注意的是，由于汽油、柴油、黑色金属轧制、棉纤维、建筑材料等商品的销售增加，乌兹别克斯坦共和国商品交易所的交易量增长了 43.8%。

Khokimiyats 和公共委员会被赋予任务
一些khokimiyats对企业家活动的大量不正当检查受到了批判性评价。 因此，在塔什干进行了 11,000 次检查，在塔什干地区进行了 8,000 次检查，在费尔干纳地区进行了 7,000 次检查，在 Surkhandarya 地区进行了 6,000 次检查。 Khokims 被指示在一周内与企业家举行会议并解决他们的问题。 此外，尽管采取了措施，但仍有许多复杂而重要的税收征管和负担分担问题需要认真和建设性地考虑。 因此，应在国家税务委员会下设立一个公共委员会，定期与工商会、税务顾问商会、审计师会和全国会计师和审计师协会的成员举行会议，作为以及科学家、企业家和公众人物。 此外，为继续与企业就所采取的措施和新软件产品进行对话，财政部和国家税务委员会会同专业组织定期与企业家会面，讨论他们的建议和问题，包括通过电报渠道发送给税务机关的问题。
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旨在消除对商业的众多行政障碍、不干预创业活动以及总体上改善商业环境的转型将导致该国经济和商业发展的重大积极变化。 积极实施将加快实现《新乌兹别克斯坦2022-2026年发展战略》中确定的大目标。

穆赫辛琼·霍尔穆哈梅多夫  乌兹别克斯坦总统行政经济研究与改革中心副主任

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